Změny v povinném podílu v roce 2025

První změnou, která se dotkne především , je výrazné snížení objemu, který mohou poskytnout formou náhradního plnění svým odběratelům. Zatímco v předchozích letech mohli dodavatelé dodávat náhradní plnění ve výši 28násobku průměrné mzdy za každého přepočteného zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením, podle novelizovaného ustanovení § 81 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (dále jen „zákon o zaměstnanosti“), mohou v roce 2025 dodat své výrobky a služby nebo splnit zadané zakázky jen do výše v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2024 za každého přepočteného zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením zaměstnaného v roce 2024 (ustanovení § 81 odst. 3 zákona o zaměstnanosti).

Údaj o výši limitu je každý dodavatel náhradního plnění Za upřesnění v rámci náhradního plnění považuji dodatek, kterým se vylučuje dodávka náhradního plnění v případě, že jde o spojené osoby podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů [ustanovení § 81 odst. 2 písm. b) zákona o zaměstnanosti].

Další změna se týká údajů, které obsahuje elektronická evidence náhradního plnění. Namísto údaje o čtvrtletním přepočteném počtu zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, budou dodavatelé náhradního plnění uvádět zaměstnaných osob se zdravotním postižením [ustanovení § 84 odst. 2 písm. f) zákona o zaměstnanosti]. Tato změna souvisí s výrazným zjednodušením, které zaměstnavatelům přináší vyhláška č. 473/2024 Sb., kterou se mění vyhláška č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon o zaměstnanosti (dále jen „prováděcí vyhláška“). Při přepočtu náhradního plnění na osoby se zdravotním postižením za rok 2025 odběratelé nebudou přepočítávat odebrané náhradní plnění od jako tomu bylo za rok 2024. Při výpočtu budou odběratelé postupovat tak, že objem odebraného náhradního plnění vydělí 7násobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2025 (dále jen „průměrná mzda za rok 2025“). Výsledek tohoto výpočtu bude počet osob se zdravotním postižením, které si odběratel náhradního plnění započte do svého povinného podílu (ustanovení § 18 prováděcí vyhlášky).

Poslední změna v rámci náhradního plnění se týká rozšíření okruhu dodavatelů náhradního plnění o nový subjekt na trhu práce, kterým je založený dle zákona č. 468/2024 Sb., o integračním sociálním podniku. Pokud bude tento integrační sociální podnik zaměstnávat osoby se zdravotním postižením, bude vedle současných dodavatelů i on považován dle ustanovení § 81 odst. 2 písm. b) zákona o zaměstnanosti za dodavatele náhradního plnění.

Nejvýraznější změnou, která se dotkne všech zaměstnavatelů, kterým se nepodaří naplnit povinný podíl ani zaměstnanými osobami se zdravotním postižením a ani náhradním plněním, je . Jednoznačným cílem všech výše popsaných změn, včetně změn u odvodu do státního rozpočtu, je motivovat zaměstnavatele na tzv. volném trhu práce k osob se zdravotním postižením.

Počínaje povinným podílem za rok 2025 bude odvod do státního rozpočtu odstupňován podle (ustanovení § 82 odst. 1 zákona o zaměstnanosti). Výše odvodu do státního rozpočtu bude počínaje povinným podílem za rok 2025 za každou osobu se zdravotním postižením, kterou by zaměstnavatel měl zaměstnat, rovna částce odpovídající průměrné mzdě v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí roku 2025 vynásobené:

Jak již bylo uvedeno, nová právní úprava má za cíl zvýšit zájem zaměstnavatelů na přímém zaměstnávaní osob se zdravotním postižením v pracovním poměru, tyto zaměstnavatele oproti stávajícímu stavu zvýhodnit snížením odvodu a tím zlepšit postavení a možnosti pracovního uplatnění těchto osob na volném trhu práce.

K poslední a spíše technické změně dochází při plnění oznamovací povinnosti. Plnění povinného podílu včetně způsobu plnění jsou zaměstnavatelé povinni do 15. 2. následujícího roku písemně ohlásit místně příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR. Počínaje povinným podílem za rok 2025 , neboť jednou ze základních podmínek uzavření této dohody je skutečnost, že zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením.