Vysílání tzv. třetizemských zaměstnanců v rámci nadnárodního poskytování služeb

Vydáno: 17 minut čtení

Dne 5. 8. 2024 byl publikován rozsudek Soudního dvora Evropské unie (dále jen „Soudní dvůr“) C-540/22 Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (rozsudek pátého senátu ze dne 20. června 2024), který shrnul výklad unijního práva v oblasti vysílání zaměstnanců v rámci poskytování služeb na vnitřním trhu. Zvláštní pozornost byla věnována problematice vysílání zaměstnanců z tzv. třetích států, která nebyla dlouhodobě výkladově dostatečně vyjasněná, což našlo svůj odraz v pojetí předmětné otázky národními autoritami. Mnohdy restriktivnější výklad, za jakých podmínek může být tzv. třetizemský zaměstnanec vyslán na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb, byl jednotlivými členskými státy přijímán mnohdy spíše za účelem ochránit domácí pracovní trh před potenciálním mzdovým dumpingem. Shrňme si tedy aktuální poznatky na tomto poli, a to jak z pohledu práva Evropské unie, tak z pohledu českého národního práva.

Vysílání tzv. třetizemských zaměstnanců v rámci nadnárodního poskytování služeb
JUDr.
Petr
Seidl
JUDr.
Monika
Pastorková
Vysílání zaměstnanců v rámci unie
Volný pohyb pracovníků se realizuje na základě zásady volného pohybu služeb, která je jedním z klíčových pilířů
acquis communautaire
.
Podle unijních předpisů tedy mohou občané EU volně pobývat a pracovat v kterémkoli členském státě a mohou být jako zaměstnanci vysláni do kteréhokoli jiného členského státu EU za účelem poskytování služeb. Právní základ této svobody je na unijní úrovni ukotven čl. 56 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“). Zásada volného poskytování služeb je dále rozvíjena zejména prostřednictvím směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu a z hlediska stanovení minimálních pracovních práv zaměstnanců je zásadní směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES o vysílání zaměstnanců v rámci poskytování služeb.
Zcela základním pro určení statusu „pracovníka vyslaného v rámci poskytování služeb“ však je, zda realizuje závislou práci v rámci poskytování služby na základě směrnice o vysílání pracovníků, nebo se jedná pouze o zastřené jednání údajně „vysílajícího“ subjektu směřující zpravidla k prolomení případné vnitrostátní bariéry vstupu cizinců na pracovní trh členských států (jejich právo pracovat a pobývat v ČR by pak bylo odvozeno od práva pracovat a pobývat v jiném, údajně vysílajícím členském státu, např. z Polska). České kontrolní orgány se v praxi setkávaly a stále setkávají s případy, kdy údajně vyslaný zaměstnanec v domovském členském stá

Související dokumenty

Související pracovní situace

Trest vyhoštění cizince
Zrušení povolení k pobytu cizince
Povolení k zaměstnání, zaměstnanecká karta, modrá karta
Částečná nezaměstnanost
Jiné překážky v práci na straně zaměstnavatele
Překážky v práci na straně zaměstnavatele při skončení pracovního poměru
Doba strávená na pracovní cestě jinak než plněním pracovních úkolů
Dovolená za kalendářní rok
Poměrná část dovolené
Dovolená za odpracované dny
Výměra dovolené
Výkon práce pro účely dovolené
Dovolená při nerovnoměrném rozvržení pracovní doby
Dovolená při změně rozvržení pracovní doby
Čerpání dovolené
Rozvrh čerpání dovolené
Určení doby čerpání dovolené zaměstnavatelem
Dovolená versus překážky v práci
Převádění nevyčerpané dovolené
Dovolená po mateřské dovolené

Související články

Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Kypr, Španělsko
Sociální pojištění zaměstnanců v Evropské unii a některých dalších zemích Evropy II.
Prosazování pravidel vysílání pracovníků v rámci nadnárodního poskytování služeb v České
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Transpozice směrnice evropskými státy, Slovensko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Lucembursko, Itálie
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Portugalsko, Lotyšsko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Finsko, Řecko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Chorvatsko
Vysílání zaměstnanců za účelem poskytování služeb v rámci EU
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Belgie, Polsko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Německo, Rakousko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - Francie, Nizozemsko
Vysílání zaměstnanců v rámci EU - speciál
Co nového v oblasti právní úpravy přeshraničního vysílání zaměstnanců
Změny v úpravě vysílání pracovníků v rámci nadnárodního poskytování služeb
Novela zákoníku práce - k vysílání zaměstnanců podruhé
Novela zákoníku práce stručně v bodech
Mezinárodní pronájem pracovní síly
Vybrané otázky přeshraničního vysílání pracovníků

Související otázky a odpovědi

Zahraniční pracovní cesta po dobu 1 roku
Formulář A1
Vyslaný zaměstnanec
Vyslání zaměstnanců do Nizozemska
Vysílání zaměstnanců na Slovensko
Zaměstnávání občanů EU s místem výkonu práce v Rusku
Cestovní náhrady při pracovních cestách dočasně přiděleného zaměstnance
Dohoda o práci na dálku se zaměstnancem žijícím na Slovensku
Mzda zaměstnance vyslaného do Německa
Vyslání zaměstnance
Formulář A1
Daň ze závislé činnosti uhrazená zaměstnavatelem za zaměstnance v zahraničí
Roční přepočtený stav zaměstnanců OZP a TZP
Příspěvek zaměstnavatele na ubytování cizinců
Invalidní důchod I. stupně
Zaměstnání cizince na DPP
Agenturní zaměstnanci
Sleva na zdravotním pojištění zaměstnavatele s více než 50 % zaměstnanců se ZTP
Agentura práce
Zaměstnávání cizinců

Související předpisy

326/1999 Sb. o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů
435/2004 Sb. o zaměstnanosti