Zvýšení důchodů a příplatků k důchodu v roce 2025

Pro rok 2025 stanovilo nové parametry důchodového pojištění a zvýšení vyplácených důchodů , o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2025, základní výměry důchodu stanovené pro rok 2025 a částky zvýšení za vychované dítě pro rok 2025 a o zvýšení důchodů v roce 2025.

Základní výměry a procentní výměry vyplácených důchodů se již od roku 2022 zvyšují vždy od 1. 1. kalendářního roku, ve kterém dochází k zvýšení. Důchody se tedy nezvyšují od splátky důchodu splatné v lednu, nýbrž jednotně od 1. 1. příslušného kalendářního roku, tj. na základě nařízení vlády č. 282/2022 Sb. se zvyšují .

Pravidla pro zvýšení vyplácených důchodů v pravidelném termínu od 1. 1. a kalendářního roku stanoví § 67 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění (dále jen „zákon o důchodovém pojištění“).

Podle nařízení vlády č. 282/2024 Sb. se zvyšují starobní, invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí důchody tak, že:

Je-li důchod upraven pro souběh s jiným důchodem nebo se vyplácí ve výši poloviny anebo se nevyplácí pro souběh s výdělečnou činností, upraví se při změně výše vypláceného důchodu, která souvisí s důvody úpravy důchodu, nebo při obnovení výplaty důchodu zvýšení procentní výměry důchodu podle nařízení vlády č. 282/2023 Sb., a to podle té výše procentní výměry důchodu, která náleží ode dne této změny nebo obnovení výplaty důchodu.

U předčasných starobních důchodů, tj. starobních důchodů, na které vznikl nárok podle § 31 zákona o důchodovém pojištění před dosažením důchodového věku, se bude poprvé při zvýšení důchodů aplikovat nová právní úprava podle § 67 odst. 12 zákona o důchodovém pojištění. Podle této právní úpravy se nezvyšují procentní výměry předčasných starobních důchodů, pokud poživatel tohoto důchodu nedosáhl důchodového věku v období před kalendářním měsícem, do něhož spadá den, od něhož se vyplácené důchody zvyšují. Výjimku z této právní úpravy představuje přechodné ustanovení obsažené v čl. II bodě 5 zákona č. 270/2023 Sb.; podle tohoto ustanovení se omezení podle § 67 odst. 12 zákona o důchodovém pojištění nevztahuje na předčasné starobní důchody přiznané před 1. 10. 2023. Základní výměra se u předčasných starobních důchodů zvyšuje vždy.

Důchody se zvyšují od 1. 1. 2025. Od splátky důchodu splatné v lednu 2025 budou důchody vypláceny po zvýšení podle nařízení vlády č. 282/2022 Sb. a v této částce budou vypláceny v dalších měsících. V lednu 2025 obdrží důchodci, kterým důchod vyplácí (ČSSZ), se splátkou důchodu ještě za dobu od 1. 1. 2025 do dne předcházejícího pravidelné splátce důchodu v lednu 2025. Tento doplatek však neobdrží důchodci, jimž důchod vyplácejí orgány sociálního zabezpečení příslušné pro příslušníky ozbrojených sil, tj. MO, MV a MSp. Důvodem tohoto rozdílného postupu je různá úprava lhůt pro výplatu důchodu. ČSSZ vyplácí podle § 116 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (dále jen „zákon „o organizaci a provádění sociálního zabezpečení“), důchody dopředu v pravidelných měsíčních lhůtách určených plátcem důchodu, zatímco důchody příslušníků ozbrojených sil se podle § 117 zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení vyplácejí ve stanoveném výplatním termínu na běžný kalendářní měsíc.

Výše uvedeného doplatku tedy bude záviset na dni splatnosti důchodu (splatnost důchodů vyplácených ČSSZ je v sudé dny v období od 2. do 24.). Například vyplácí-li se důchod 20. dne v měsíci, obdrží důchodce v lednu ještě doplatek za dobu od 1. do 19. 1., vyplácí-li se důchod 10. dne v měsíci, obdrží důchodce ještě doplatek jen za dobu od 1. do 9. 1. Výše doplatku tedy závisí na částce celkového měsíčního zvýšení stanoveného podle nařízení vlády č. 282/2022 Sb. a na počtu kalendářních dnů v období od 1. 1. do dne předcházejícího dni splátky důchodu v lednu 2025. Tento doplatek náleží jen v lednu, tj. v únoru obdrží důchodce důchod již bez tohoto doplatku, tedy fakticky v nižší výši, než byla výplata v lednu.

Je třeba uvést, že tento doplatek obdrží důchodci v lednu 2025 naposledy, neboť na základě změny, kterou s účinností od 1. 7. 2025 přinesl zákon č. 321/2023 Sb., dochází ke změně úpravy výplaty splátek důchodu. Od tohoto data se důchody budou vyplácet na kalendářní měsíc ve výplatním termínu stanoveném plátcem důchodu, který bude spadat do období od prvního do čtrnáctého dne kalendářního měsíce. Odpadne tudíž důvod pro poskytování doplatku zvýšení. Pro výplatu všech důchodů tak bude platit stejná úprava a nebude rozhodné, o jakého plátce důchodů se jedná (zda o ČSSZ, nebo o jiné plátce důchodu).

Důchody se zvyšují bez žádosti. O zvýšení důchodu obdrží poživatel důchodu písemné oznámení. Poživatel důchodu však může do 60 dnů po splátce zvýšeného důchodu podat plátci důchodu písemnou žádost o vydání rozhodnutí o zvýšení důchodu a proti tomuto rozhodnutí pak může podat ve standardním režimu opravné prostředky (tj. nejprve námitky). Proti samotnému písemnému oznámení o zvýšení důchodu nelze žádný opravný prostředek podat.

Volit optimální datum přiznání starobního důchodu, pokud se pojištěnec rozhoduje, zda odejít do starobního důchodu ještě v roce 2024 nebo až v roce 2025, je účelné též s přihlédnutím ke zvýšení důchodů podle nařízení vlády č. 282/2024 Sb.

Při tomto rozhodování o výběru vhodného dne přiznání starobního důchodu je třeba vzít v úvahu tyto skutečnosti:

Na výši důchodu působí uvedené skutečnosti současně, přičemž některá skutečnost se může ve výši důchodu přiznaného v konkrétním roce projevit pozitivně a jiná zase negativně. Odpověď na otázku, , tj. zda má žádat o přiznání starobního důchodu ode dne, který spadá do roku 2024, nebo ode dne, který spadá ještě do roku 2025, spočívá jen v matematickém propočtu a porovnání obou variant (k tomuto propočtu lze využít tzv. důchodovou kalkulačku na webových stránkách ČSSZ). Vzhledem k nízkému zvýšení procentní výměry důchodu (o 0,6 %) lze však předpokládat, že vliv zvýšení vyplácených důchodů podle nařízení vlády č. 282/2024 Sb. bude jen malý, tj. zpravidla bude důchod přiznaný ode dne spadajícího do roku 2025 vyšší než důchod přiznaný ještě v roce 2024 a zvýšený podle nařízení vlády č. 282/2054 Sb.

Dnem 1. 1. 2023 nabyla účinnosti úprava o zvýšení procentní výměry starobního důchodu za vychované děti. Toto zvýšení od tohoto dne činilo 500 Kč za jedno vychované dítě. V zákoně o důchodovém pojištění je upraven mechanismus navyšování této částky, a to tak, že částka zvýšení za vychované dítě se zvyšuje vždy od 1. 1. kalendářního roku o tolik procent, o kolik se v rámci pravidelného lednového zvýšení důchodů zvyšuje procentní výměra průměrného starobního důchodu, který byl vzat v úvahu pro účely stanovení zvýšení procentní částky důchodu. Pro rok 2024 však nedošlo ke zvýšení této částky, neboť se v roce 2024 zvyšovala jen základní výměra důchodu a procentní výměry důchodů se nezvyšovaly. Od 1. 1. 2025 však došlo na základě nařízení vlády č. 282/2024 Sb. ke zvýšení částky za jedno vychované dítě, a to na . Tato nová částka se týká starobních důchodů přiznávaných v roce 2025 a nevztahuje se na důchody přiznané před rokem 2025 (zvýšení za vychované dítě se stává součástí procentní výměry starobního důchodu a v rámci valorizace důchodů se zvyšuje celá procentní výměra, tedy včetně tohoto zvýšení).

Vedle vyplácených důchodů se zvyšují na základě nařízení vlády č. 283/2024 Sb., o zvýšení příplatků k důchodu v roce 2025, i náležející podle zvláštních předpisů osobám rehabilitovaným (tj. podle nařízení vlády č. 622/2004 Sb.) a účastníkům odboje (tj. podle zákona č. 357/2005 Sb.); tyto příplatky se zvyšují od 1. 1. 2025 stejně, jako se zvyšují procentní výměry vyplácených důchodů, tj. zvýší se o 0,6 %, a to bez žádosti.

Dále se ještě od 1. 1. 2025 zvyšují , a to na základě nařízení vlády č. 284/2024 Sb., o zvýšení zvláštního příspěvku k důchodu. Toto zvýšení náleží bez žádosti od splátky důchodu splatné v lednu 2025. Zvláštní příspěvek je dávka náležející podle zákona č. 357/2005 Sb., která se vyplácí spolu s důchodem, který byl upraven podle tohoto zákona jako účastníkovi odboje nebo pokud byl poživatel důchodu účasten povstání v květnu 1945 anebo pokud byl účasten soudní nebo mimosoudní rehabilitace. Nové částky zvláštního příspěvku činí v závislosti podle jednotlivých skupin oprávněných 2 985 kč měsíčně a 1 493 Kč měsíčně.