Dne 18. června 2021 podepsal pan prezident zákon, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Tento zákon zavádí dlouho očekávaný tzv. kurzarbeit. Zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení s dvěma výjimkami, takže nabývá účinnosti 1. července 2021.
Zákon vychází zejména ze zkušeností získaných z realizace podpory zaměstnavatelů v rámci cíleného programu Antivirus určeného k podpoře zaměstnavatelů zasažených koronavirovou krizí, kdy bylo MPSV vyhodnoceno, že je potřeba legislativně ukotvit systémovou podporu, která bude schopna operativně a efektivně reagovat na nepředvídatelné události nezaviněné zaměstnavatelem (ekonomická recese, pandemie, živelní události, kyberútok, nárůst nezaměstnanosti apod.) a podpoří v těchto mimořádných situacích zachování pracovních míst u zaměstnavatele.
Cílem zákona je zakotvit do zákona o zaměstnanosti nový institut – podporu v době částečné práce (původní návrh nazýval příspěvek „podpora v době částečné zaměstnanosti). Nová právní úprava podpory v době částečné práce přebírá parametry a postupy osvědčeného programu Antivirus a doplňuje je o některé další podmínky pro její poskytování, které jsou kompromisem jednání mezi sociálními partnery. Podpora v době částečné práce bude náležet zaměstnancům zaměstnavatele, na kterého se budou vztahovat zákonem o zaměstnanosti stanovená opatření. Zaměstnancům ji bude poskytovat Úřad práce České republiky prostřednictvím zaměstnavatele. Stát tak bude moci převzít náklady zaměstnavatele spojené s finančním zabezpečením zaměstnance v případě stanovených překážek v práci.
Úvodem je však třeba vyjasnit, že tímto zákonem zaváděný pojem „částečná práce“ nelze zaměňovat s pojmem (dosud uvedeným v závěru ustanovení § 209 odst. 1 ZP), a to „částečná nezaměstnanost“. Nový institut „částečné práce“ v žádném případě nezasahuje do výčtu či povahy dosavadních překážek v práci na straně zaměstnavatele podle § 207 až 209 ZP. Nicméně i tak (zejména, aby neodcházelo k matení pojmů) zákon zrušuje pojem „částečná nezaměstnanost“ v závěru zmíněného