(sledované období: 5. 1. 2017 – 6. 2. 2017)
Vyhlášené předpisy
Dohoda mezi ČR a Chilskou republikou o programu pracovní dovolené
Vyhlášeno ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 55/2016 Sb. dne 7. 10. 2016
Účinnost: 1. 11. 2016
Smlouva mezi ČR a Albánskou republikou o sociálním zabezpečení
Vyhlášeno ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 2/2017 Sb. dne 20. 1. 2017
Účinnost: 1. 2. 2017
Sdělení MZV o sjednání Správního ujednání k provádění Smlouvy mezi Českou republikou a Albánskou republikou o sociálním zabezpečení
Vyhlášeno ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 3/2017 Sb. dne 20. 1. 2017
Účinnost: 1. dnem 3. měsíce po splnění podmínek
Přehled stavu projednávaných předpisů
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 783
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 19. 4. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna schválila
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. měsíce po vyhlášení (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (transpoziční novela – přeshraniční vysílání zaměstnanců)
Sněmovní tisk: 964
Předkladatel: vláda
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Sněmovní tisk: 379
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 5. 1. 2015)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – vzato zpět ve 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem měsíce následujícího po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (otcovská poporodní péče)
Sněmovní tisk: 821
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 27. 5. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 798
Předkladatel: Senát (předložil PS dne 28. 4. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (flexibilita čerpání rodičovského příspěvku)
Sněmovní tisk: 854
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 30. 6. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (posudková péče a pracovnělékařské služby)
Sněmovní tisk: 874
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 21. 7. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních a další související zákony
Sněmovní tisk: 880
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 26. 7. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 9. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (koncepční novela)
Sněmovní tisk: 903
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 9. 9. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2017 (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (agenturní zaměstnávání)
Sněmovní tisk: 911
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 16. 9. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (maximální hranice důchodového věku)
Sněmovní tisk: 912
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 16. 9. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zjednodušení placení pojistného pro OSVČ)
Sněmovní tisk: 926
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 3. 10. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 6. měsíce po vyhlášení (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (transpoziční novela)
Sněmovní tisk: 990
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 13. 12. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení (s výjimkami)
Návrh zákona o zahraniční službě a změně některých zákonů (zákon o zahraniční službě)
Sněmovní tisk: 994
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 15. 12. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
Předpokládaná účinnost: prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení zákona
Organizace zahraniční služby doposud vycházela ze zákoníku práce a v současné době je upravena především zákonem o státní službě, který nabyl účinnosti 1. ledna 2015. Vzhledem k tomu, že bylo nutné odstranit co nejrychleji hlavní nedostatky ve vztahu k zahraniční službě, byl tento zákon novelizován tzv. technickou novelou zákona o státní službě. Tato technická novela však umožnila pouze částečnou úpravu právního rámce pro účely zajištění běžného chodu Ministerstva zahraničních věcí, a nezohledňuje dostatečně všechna specifika, která jsou zahraniční službě vlastní, neboť její fungování je postaveno na tzv. rotaci, tj. střídání výkonu služby nebo práce v ústředí a v zahraničí.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související předpisy (transpoziční novela)
Sněmovní tisk: 688
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 23. 12. 2015)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 5. 2016
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (změny redukčních hranic pro výpočet PPM)
Sněmovní tisk: 730
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 29. 2. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 9. 2016
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (karenční doba)
Sněmovní tisk: 744
Předkladatel: Senát (předložil PS dne 22. 3. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení
Návrh na vydání zákona o ochraně oznamovatelů trestných činů před neoprávněným postihem ze strany zaměstnavatele a o změně dalších souvisejících zákonů
Sněmovní tisk: 799
Předkladatel: poslanec Andrej Babiš (předložil PS dne 29. 4. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení (s výjimkami)
Návrh zákona o pobytu cizinců z nebezpečných zemí
Sněmovní tisk: 833
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 7. 6. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení (nesouhlas vlády)
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dozor ÚP nad stavem/střízlivostí uchazeče o zaměstnání)
Sněmovní tisk: 892
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 19. 8. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení (nesouhlas vlády)
Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2017
Novela zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (zrušení minimálního vyměřovacího základu)
Sněmovní tisk: 979
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 2. 12. 2016)
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení (nesouhlas vlády)
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Návrh zákona, kterým se mění zákoník práce (ošetřovatelská dovolená)
Sněmovní tisk: 1008
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 24. 1. 2017)
Stav projednávání: v připomínkovém řízení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Záměrem návrhu tohoto zákona je upravit v zákoníku práce nový institut ošetřovatelské dovolené, který může být využit zejména v případě, kdy zaměstnanec potřebuje pečovat o svého rodiče, ale zároveň si bude chtít do budoucna udržet své pracovní místo. Aby tento institut nebyl zneužíván, nebude spojen s poskytováním náhrady mzdy a zaměstnanec ho bude moci využít pouze v případě, že pečovat bude o osoby ve III. nebo IV. stupni těžké či úplné závislosti na péči jiné osoby. Zaměstnavatel by v takovémto případě nehradil zdravotní pojištění, neboť za pečující osoby by hradil zdravotní pojištění stát.
Ošetřovatelská dovolená bude obdoba rodičovské dovolené, ale zaměstnanec nebude požívat stejný rozsah ochrany. Není např. navrhován zákaz výpovědi atd.
Návrh zákona, kterým se mění zákon o Veřejném ochránci práv
Sněmovní tisk: 1015
Předkladatel: skupina poslanců (předložila PS dne 2. 2. 2017)
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (valorizace pojistného placeného státem)
Stav projednávání: vláda schválila
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2019 (s výjimkami)
Návrh zákona o evidenci odborových organizací a organizací zaměstnavatelů a o změně zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob
Stav projednávání: vláda
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zdravotní pojištění cizinců)
Stav projednávání: vláda
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017 (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (diferenciace sazeb pojistného na SZ)
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s ochranou oznamovatelů podezření na protiprávní jednání
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Návrh zákona, kterým se mění zákon o zaměstnanosti (zaměstnávání OZP/rekvalifikace)
Stav projednávání: vláda
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2017
Návrh zákona, kterým se mění zákon o nemocenském pojištění a další související zákony (dlouhodobé ošetřovné)
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení
Návrh nařízení vlády o stanovení vyměřovacího základu u osoby, za kterou je plátcem pojistného na veřejné zdravotní pojištění stát
Stav projednávání: v připomínkovém řízení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2018
Věcný záměr zákona o dobrovolnictví
Stav projednávání: vláda
Věcný záměr zákona o sociálních pracovnících
Stav projednávání: vláda
Návrh věcného záměru zákona o pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání
Stav projednávání: vláda
Ministerstvo práce a sociálních věcí přineslo návrh věcného záměru zákona, který by měl přinést změnu do oblasti zabezpečení zaměstnanců při pracovním úrazu.
To je v současné době upraveno zákoníkem práce. Dle tohoto zákona je zaměstnavatel v případě, kdy zaměstnává alespoň jednoho zaměstnance, ze zákona pojištěn pro případ své odpovědnosti za škodu při pracovním úrazu u Kooperativy pojišťovny, a.s., Vienna Insurance Group nebo u České pojišťovny a.s.
Mezi všemi zúčastněnými subjekty však panuje shoda, že zachování současného stavu není dlouhodobě možné a udržitelné. Na základě dosavadních odborných jednání na půdě vlády a Ministerstva práce a sociálních věcí již bylo rozhodnuto, že
- bude zachován současný systém odškodňování zaměstnance podle zákoníku práce – tím byla vyloučena možnost zavedení úrazového pojištění zaměstnanců jako samostatného dávkového systému sociálního zabezpečení a mohl být zrušen zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců, který od roku 2007 nenabyl účinnosti;
- organizačně bude systém zajišťovat Česká správa sociálního zabezpečení.
Organizační základ byl stanoven a nynějším cílem je upravit práva a povinnosti jednotlivých subjektů v systému.
Protože jde zatím jen o věcný záměr, o dalším vývoji budeme průběžně informovat v některém z dalších čísel Práce a mzdy.
Další projednávané předpisy
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a další související zákony (protikuřácký zákon)
Senátní tisk: 28/0
Předkladatel: vláda (předložila PS dne 2. 6. 2016)
Stav projednávání: Senát schválil
Předpokládaná účinnost: 31. 5. 2017
Mezinárodní smlouvy
Protokol k Úmluvě Mezinárodní organizace práce č. 29 o nucené práci
Sněmovní tisk: 563
Stav projednávání: souhlas Parlamentu s ratifikací doručen prezidentovi
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Tuniskou republikou
Sněmovní tisk: 690
Stav projednávání: souhlas Parlamentu s ratifikací doručen prezidentovi
Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 204 k přechodu z neformální do formální ekonomiky
Sněmovní tisk: 969
Předkladatel: vláda
Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Podpora vzniku a provozu dětských skupin
Dětské skupiny jsou typem služby hlídání a péče o dítě spočívající v poskytování pravidelné péče o dítě do zahájení povinné školní docházky. Jsou alternativou mateřských škol a mají řešit nedostatek kapacit školek. Legislativně provozní požadavky na zřízení a provoz dětských skupin jsou benevolentnější než u mateřských škol.
Zájem o tyto dětské skupiny je u rodičů i provozovatelů velký. Vzhledem k tomu, že mimořádné dotace na vybudování a provoz dětských skupin z Operačního programu Zaměstnanost Evropského sociálního fondu byly vyčerpány, MPSV vyhlásilo mimořádnou výzvu č. 132 Podpora vzniku a provozu dětských skupin pro podniky a veřejnost mimo hl. m. Prahu na podzim roku 2016, a vzhledem k trvajícímu zájmu veřejnosti jsou naplánovány další výzvy na podzim letošního roku jak pro žadatele z regionů, tak pro žadatele z Prahy.
Ministerstvo práce a sociálních věcí dosud podpořilo 400 zařízení péče o předškolní děti s celkovou kapacitou až 5,5 tisíce dětí. Náklady jsou hrazené z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu a do roku 2020 má být na takto zaměřené projekty vynaloženo až 4,5 miliardy korun.