225/2017 Sb.
ZÁKON
ze dne 27. června 2017,
kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Změna: 541/2020 Sb.
Změna: 283/2021 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o požární ochraně
Čl.III
Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona č. 425/1990 Sb.,
zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb., zákona č. 163/1998 Sb., zákona č.
71/2000 Sb., zákona č. 237/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb.,
zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č.
341/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 303/2013
Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č.
320/2015 Sb. a zákona č. 229/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 7 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Vlastník nebo uživatel nástupní plochy pro požární techniku je povinen
ji označovat a udržovat v takovém stavu, aby bylo umožněno použití požární techniky.".
2. V § 24 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
t), které včetně poznámky pod čarou č. 14 zní:
"t) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury a uplatňuje závazné stanovisko v společném územním a stavebním
řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury14) z hlediska
požární ochrany.
14) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
3. § 31 včetně nadpisu zní:
"§ 31
Výkon státního požárního dozoru
(1) Státní požární dozor se vykonává
a) kontrolou dodržování povinností stanovených předpisy o požární
ochraně,
b) posuzováním
1. regulačního plánu, nahrazuje-li územní rozhodnutí
vztahující se k umístění stavby nebo zařízení uvedených v bodech 3 až 8,
2. podkladů
k územnímu souhlasu nebo dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, vztahujících
se k umístění stavby nebo zařízení uvedených v bodech 4 až 8,
3. podkladů k územnímu
souhlasu nebo dokumentace pro vydání územního rozhodnutí vztahujících se k umístění
stavby nebo zařízení uvedených v § 103 odst. 1 písm. e) bodech 5 až 7 stavebního
zákona, jedná-li se o nadzemní vedení,
4. projektové dokumentace stavby, u které postačí
ohlášení podle § 104 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, jedná-li se o stavbu rodinného
domu a stavbu pro rodinnou rekreaci s celkovou zastavěnou plochou nad 200 m
2
,5. projektové
dokumentace stavby, u které postačí ohlášení podle § 104 odst. 1 písm. b) a c) stavebního
zákona,
6. projektové dokumentace stavby, u které postačí ohlášení podle § 104 odst.
1 písm. d) stavebního zákona, pokud budou sloužit pro výrobu, skladování a manipulaci
s hořlavými kapalinami a hořlavými nebo hoření podporujícími plyny,
7. dokumentace
stavby, u které postačí ohlášení podle § 104 odst. 1 písm. g) stavebního zákona,
mající charakter budovy pro bydlení a ubytování nebo administrativní budovy určené
souborně pro více než 50 osob,
8. projektové dokumentace stavby, která primárně vyžaduje
stavební povolení, včetně projektové dokumentace staveb uvedených v bodech 4 až 7,
pokud budou schvalovány v režimu stavebního povolení,
9. dokumentace ke změně v účelu
užívání stavby, v jejím provozním zařízení, ve způsobu výroby nebo v jejím podstatném
rozšíření a změně činnosti u staveb uvedených v bodech 3 až 8,
10. dokumentace staveb
uvedených v bodech 3 až 8, pokud se jedná o dokumentaci k povolení změny stavby před
jejím dokončením, nebo dokumentace k nařízení nezbytných úprav,
11. dokumentace staveb
uvedených v bodech 3 až 8, pokud se jedná o udržovací práce dle § 104 odst. 1 písm.
j) nebo stavební úpravy dle § 104 odst. 1 písm. k) stavebního zákona.
Posuzování se
provádí v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštního právního předpisu13)
nebo v rozsahu obdobného dokumentu, který je dostatečný pro posouzení požární bezpečnosti
stavby, a to pouze u staveb a zařízení, u kterých je vykonáván státní požární dozor,
c) ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb
vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace podle písmene b), včetně podmínek
vyplývajících z vydaných stanovisek,
d) posuzováním a typovým schvalováním zařízení dálkového přenosu
určeného pro účely Hasičského záchranného sboru České republiky,
e) schvalováním posouzení požárního nebezpečí činností s vysokým
požárním nebezpečím,
f) zjišťováním příčin vzniku požárů,
g) kontrolou připravenosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany
[§ 65 odst. 1 písm. b) až d)],
h) ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků a kontrolou
plnění těchto opatření.
(2) V protokolu o kontrole provedené podle odstavce 1 písm. a) nebo g)
orgán vykonávající státní požární dozor stanoví kontrolované osobě lhůtu pro podání
písemné zprávy o odstranění nedostatků uloženém podle odstavce 1 písm. h) orgánu
vykonávajícímu státní požární dozor.
(3) Výsledkem posuzování podkladů, dokumentace a ověřování splnění stanovených
požadavků podle odstavce 1 písm. b) a c) je závazné stanovisko podle stavebního zákona.
(4) Podklady, dokumentaci a projektovou dokumentaci podle odstavce 1
písm. b) předkládá orgánu vykonávajícímu státní požární dozor stavebník v listinném
vyhotovení.".
4. § 32 zní:
5. V § 95 se věty druhá a třetí nahrazují větami "Stanoviska vydávaná podle
tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí nebo jiné úkony podle stavebního zákona
jsou závazným stanoviskem podle správního řádu a nejsou samostatným rozhodnutím ve
správním řízení. Stanoviska uplatněná k návrhu regulačního plánu nejsou správním
rozhodnutím.".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o státní památkové péči
Čl.IV
Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 242/1992
Sb., zákona č. 361/1999 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona
č. 146/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona č. 186/2004
Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 3/2005 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného
pod č. 240/2005 Sb., zákona č. 203/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 158/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 307/2008 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 124/2011 Sb., zákona č. 142/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 127/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 14 odst. 2 se za slovo "stavbě," vkládají slova "prodejnímu stánku,
konstrukci a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov, jejichž umístění
nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů,".
2. V § 14 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "V souladu se závazným stanoviskem
uvedených správních orgánů rozhoduje stavební úřad také ve společném územním a stavebním
řízení podle stavebního zákona.".
3. V § 26 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 31
zní:
"(3) Ministerstvo kultury je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury31) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska
působnosti ministerstva, krajských úřadů a obecních úřadů v oblasti státní památkové
péče.
31) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST ČTVRTÁ
Změna horního zákona
Čl.V
Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon),
ve znění zákona č. 541/1991 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 168/1993 Sb., zákona
č. 132/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 315/2001
Sb., zákona č. 61/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 150/2003 Sb., zákona
č. 3/2005 Sb., zákona č. 386/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 313/2006
Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 157/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 498/2012
Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 89/2016 Sb. a zákona č. 264/2016 Sb., se mění
takto:
1. V § 19 odst. 1 se slova "Rozhodnutí o umístění" nahrazují slovem "Umístění".
2. V § 19 odst. 1 se slovo "vydat" nahrazuje slovem "povolit".
3. V § 19 odst. 2 se slova "o vydání rozhodnutí" nahrazují slovem "povolení".
4. V § 19 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 27
zní:
"(3) Ve společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného
zájmu energetické infrastruktury27), které mají být umístěny v chráněném ložiskovém
území, uplatňuje závazné stanovisko z hledisek odstavce 1 Český báňský úřad, který
je rovněž dotčeným orgánem při posuzování zralosti těchto projektů společného zájmu
energetické infrastruktury.
27) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
5. V § 33 odst. 7 větě první se slova "a stavební řízení podle zvláštního
právního předpisu10) " nahrazují slovy " , stavebním nebo společném územním a stavebním
řízení podle stavebního zákona".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o geologických pracích
Čl.VI
Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákona č. 543/1991
Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona
č. 3/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 124/2008
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 85/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 13 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 23
zní:
"(4) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury23).
23) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. Na konci § 25 se doplňuje věta "Pokud se v tomto zákoně užívá pojem
územní řízení, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se tím také společné
územní a stavební řízení a společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje
podle stavebního zákona.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o ochraně přírody a krajiny
Čl.VII
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 347/1992,
zákona č. 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/1997 Sb., zákona
č. 16/1997 Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999
Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona
č. 100/2004 Sb., zákona č. 168/2004 Sb., zákona č. 218/2004 Sb., zákona č. 387/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona
č. 267/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 312/2008
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 291/2009 Sb., zákona č. 349/2009 Sb., zákona č. 381/2009 Sb., zákona č. 350/2012
Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 175/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona
č. 15/2015 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 8 odst. 2 se za slova "těchto soustav," vkládají slova "k odstraňování
dřevin v ochranném pásmu zařízení pro rozvod tepelné energie prováděném při provozování
těchto zařízení,".
2. V § 8 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v územním
řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním
a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na
životní prostředí je nezbytné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Toto závazné
stanovisko vydává orgán ochrany přírody příslušný k povolení kácení dřevin. Povolení
kácení dřevin, včetně uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném stanovisku
orgánu ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části
rozhodnutí v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí,
ve společném územním a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení
s posouzením vlivů na životní prostředí. Odstavce 1 až 5 a § 9 se použijí pro kácení
dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v řízeních podle věty první obdobně.".
3. V § 43 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Jde-li o umístění nebo
povolení záměru, který je projektem společného zájmu energetické infrastruktury,
uděluje výjimku Ministerstvo životního prostředí.".
4. V § 45h odst. 1 větě první a v § 45i odst. 1 větě první se slova "příznivý
stav předmětu" nahrazují slovem "předmět".
5. V § 45i odst. 1 větě poslední se za slovo "uplatňování" vkládá čárka
a na konci textu odstavce se doplňují slova " , anebo návrh obsahu aktualizace či
změny územně plánovací dokumentace".
6. V § 45i odstavec 2 zní:
"(2) Jestliže orgán ochrany přírody svým stanoviskem podle odstavce 1 významný
vliv podle § 45h odst. 1 nevyloučí, musí být daná koncepce nebo záměr předmětem posouzení
podle tohoto odstavce postupem podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí3b).
Nevyloučí-li výsledek posouzení podle tohoto odstavce významný negativní vliv koncepce
nebo záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí
oblasti, musí předkladatel zpracovat varianty řešení, jejichž cílem je významný negativní
vliv vyloučit, nebo v případě, že vyloučení není možné, alespoň zmírnit; tyto varianty
musí být také předmětem posouzení podle tohoto odstavce postupem podle zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí. Politika územního rozvoje a územně plánovací dokumentace
se posuzují podle zvláštního právního předpisu17).".
7. V § 45i odstavec 8 zní:
"(8) Orgán, který je příslušný ke schválení koncepce nebo záměru uvedeného
v § 45h, jej může schválit, jen pokud na základě stanoviska, případně závěru zjišťovacího
řízení, podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí3b) taková koncepce nebo
záměr nebude mít významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky
významné lokality nebo ptačí oblasti, anebo za podmínek stanovených v odstavci 9,
popřípadě v odstavci 10. Ochrana podle částí druhé, třetí a páté tohoto zákona tím
není dotčena.".
8. V § 45i odst. 9 se věta první nahrazuje větou "Pokud posouzení podle
odstavce 2 prokáže významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky
významné lokality nebo ptačí oblasti a neexistuje variantní řešení bez významného
negativního vlivu, lze schválit jen variantu s nejmenším možným významným negativním
vlivem, a to pouze z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu a až po uložení
kompenzačních opatření nezbytných pro zajištění celkové soudržnosti soustavy ptačích
oblastí a evropsky významných lokalit podle odstavce 11.".
9. V § 45i se na konci textu odstavce 9 doplňují slova "a jejich součástí
mohou být opatření směřující k nahrazení možných dočasných ztrát na předmětu ochrany".
10. V § 45i odst. 10 větě první se za slovo "o" vkládá slovo "významný".
11. V § 45i odst. 10 větě třetí se slova "žádosti o stanovisko" nahrazují
slovem "podnětu".
12. V § 45i odstavec 11 zní:
"(11) Kompenzační opatření podle odstavce 9 pro účely koncepce, včetně
návrhu opatření k jejich zajištění, stanoví orgán ochrany přírody. Tato kompenzační
opatření musí být zahrnuta do koncepce před jejím schválením. Kompenzační opatření
podle odstavce 9 pro účely záměru, včetně způsobu a doby sledování nezbytných pro
vyhodnocení jejich účinnosti, stanoví rozhodnutím orgán ochrany přírody na základě
podnětu orgánu příslušného ke schválení záměru. Kompenzační opatření může v případě
negativního ovlivnění prioritních typů přírodních stanovišť anebo prioritních druhů
jen z důvodů souvisejících s ochranou lidského zdraví a veřejné bezpečnosti s nesporně
příznivými důsledky mimořádného významu pro životní prostředí nebo jiných naléhavých
důvodů převažujícího veřejného zájmu na základě stanoviska Komise orgán ochrany přírody
stanovit pouze v případě, že shledá naplnění naléhavých důvodů převažujícího veřejného
zájmu podle odstavce 9 nebo důvodů týkajících se veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti
nebo příznivých důsledků nesporného významu pro životní prostředí podle odstavce
10. Ode dne odeslání podnětu do doby uložení kompenzačních opatření orgánem ochrany
přírody lhůty v příslušných řízeních neběží. Uložená kompenzační opatření musí být
zajištěna před realizací záměru. Kompenzační opatření jsou zajištěna, pokud jsou
funkční. Nelze-li očekávat, že plnohodnotné funkčnosti kompenzačních opatření bude
dosaženo v přiměřené době, považují se kompenzační opatření za zajištěná, pokud existuje
odůvodněná záruka, že tato opatření budou plnohodnotně funkční a celková soudržnost
soustavy ptačích oblastí a evropsky významných lokalit bude zajištěna. Zajištění
kompenzačních opatření potvrdí vyjádřením orgán ochrany přírody, který je stanovil.
Uložení kompenzačních opatření je důvodem pro stanovení odkladu vykonatelnosti rozhodnutí,
kterým se záměr schvaluje, a to ke dni vydání vyjádření orgánu ochrany přírody, kterým
bude zajištění kompenzačních opatření potvrzeno.".
13. V § 45i se doplňují odstavce 12 a 13, které znějí:
"(12) O uložených kompenzačních opatřeních a způsobu jejich zajištění informuje
příslušný orgán ochrany přírody neprodleně Ministerstvo životního prostředí, které
informuje Komisi.
(13) Náležitosti posouzení podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo životního
prostředí vyhláškou.".
14. V § 56 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Zjistí-li se až po zahájení územního řízení, územního řízení s posouzením
vlivů na životní prostředí, společného územního a stavebního řízení, společného územního
a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo stavebního řízení,
že stavebním záměrem povolovaným v tomto řízení budou dotčeny ochranné podmínky zvláště
chráněného druhu rostliny nebo živočicha stanovené v § 49 nebo 50, a tato skutečnost
nebyla před zahájením tohoto řízení známa, lze rozhodnutí v tomto řízení vydat pouze
na základě závazného stanoviska orgánu ochrany přírody příslušného k povolení výjimky
ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, v němž orgán ochrany přírody
posoudí splnění podmínek pro povolení výjimky uvedených v odstavcích 1 a 2 a může
stanovit případné další podmínky povolení výjimky podle odstavce 3. Povolení výjimky
ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů včetně stanovení dalších
podmínek podle odstavce 3 je součástí výrokové části rozhodnutí vydávaného v územním
řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním
a stavebním řízení, ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na
životní prostředí nebo ve stavebním řízení.".
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
15. V § 56 odstavec 7 zní:
"(7) V případě povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin
a živočichů platí pro obsah rozhodnutí podle odstavce 1 nebo 6, obsah opatření obecné
povahy podle odstavce 4 a pro obsah dohody podle odstavce 5 obdobně § 5b odst. 3.
Povinnosti uvedené v § 5b odst. 5 platí obdobně pro orgán ochrany přírody při povolování
výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a pro osobu, které
byla povolena výjimka ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle
odstavce 1 nebo 6, která postupuje podle výjimky povolené opatřením obecné povahy
podle odstavce 4 nebo se kterou byla uzavřena dohoda podle odstavce 5 nebo podle
§ 49 odst. 4. V případě výjimky povolené podle odstavce 6 informuje orgán ochrany
přírody Ministerstvo životního prostředí o povolení podle § 5b odst. 5 poté, co od
stavebního úřadu obdrží stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí, jehož je povolení
výjimky součástí, s vyznačením právní moci.".
16. § 67 včetně nadpisu zní:
"§ 67
Povinnosti investorů
(1) Ten, kdo v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny zamýšlí uskutečnit
závažné zásahy, které by se mohly dotknout zájmů chráněných podle částí druhé, třetí
a páté tohoto zákona (dále jen "investor"), je povinen předem zajistit na svůj náklad
provedení hodnocení vlivu zamýšleného zásahu na tyto chráněné zájmy33). V případě
pochybností o závažnosti zásahu a jeho rozsahu z hlediska zájmů chráněných tímto
zákonem může ten, kdo jej zamýšlí uskutečnit, požádat o stanovisko příslušný orgán
ochrany přírody. Orgán ochrany přírody vydá odůvodněné stanovisko k závažnosti zásahu
a rozsahu dotčených zájmů chráněných tímto zákonem do 30 dnů ode dne doručení žádosti.
Součástí hodnocení podle věty první je návrh opatření k vyloučení nebo alespoň zmírnění
negativního vlivu na obecně nebo zvláště chráněné části přírody, nebo návrh náhradních
opatření. Náležitosti hodnocení stanoví Ministerstvo životního prostředí vyhláškou.
(2) Hodnocení podle odstavce 1 se použije jako součást posouzení vlivů
na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud
splňuje zároveň požadavky tohoto zákona.
(3) Hodnocení podle odstavce 1 je součástí žádosti o vydání povolení,
souhlasu či závazného stanoviska podle tohoto zákona. Hodnocení investor předloží
také v elektronické podobě.
(4) Vyplyne-li z tohoto zákona, z jiných právních předpisů nebo z výsledku
hodnocení podle odstavce 1 potřeba zajištění přiměřených opatření k vyloučení nebo
zmírnění negativních vlivů zamýšleného zásahu nebo náhradních opatření, je investor
povinen tato opatření realizovat na svůj náklad. Rozsah a nezbytnost těchto opatření
stanoví orgán ochrany přírody v rozhodnutí nebo závazném stanovisku vydávaném podle
tohoto zákona.".
17. V § 70 odst. 3 se slova "správního řízení" nahrazují slovy "řízení
podle tohoto zákona".
18. V § 79 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Ministerstvo životního prostředí je dotčeným orgánem při posuzování
zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury49) a ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
vykonává státní správu v ochraně přírody a krajiny v rozsahu působnosti pověřených
obecních úřadů, obecných úřadů obcí s rozšířenou působností, krajských úřadů a Agentury.".
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
19. V § 79 odst. 5 se za písmeno j) vkládá nové písmeno k), které zní:
"k) stanoví náležitosti posouzení podle § 45i odst. 13,".
Dosavadní písmena k) až w) se označují jako písmena l) až x).
20. V § 90 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem územní rozhodnutí nebo stavební
povolení, rozumí se tím také společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje
podle stavebního zákona.".
Dosavadní odstavce 2 až 17 se označují jako odstavce 3 až 18.
Čl.VIII
Přechodné ustanovení
Správní řízení o povolení kácení dřevin zahájená přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o ochraně zemědělského půdního fondu
Čl.IX
Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona
č. 10/1993 Sb., zákona č. 98/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002
Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 222/2006 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 402/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 503/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 41/2015 Sb. a zákona č. 184/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 9 odst. 6 se na konci textu písmene b) doplňují slova "nebo nejde-li
o záměr, pro který je stanoven účel vyvlastnění zákonem, nebo nejde-li o záměr, pro
který lze tuto zemědělskou půdu vyvlastnit".
2. V § 17 se na konci písmene l) slovo "a" nahrazuje čárkou, na konci písmene
m) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena n) a o), která včetně poznámky pod
čarou č. 38 znějí:
"n) dává vyjádření k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení veřejné
technické infrastruktury, jde-li o záměr, který je projektem společného zájmu energetické
infrastruktury38); je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury a
o) uděluje podle § 9 odst. 8 souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského
půdního fondu, má-li být zemědělská půda dotčena stavbou projektu společného zájmu
energetické infrastruktury38); u dočasného odnětí nebo trvalého odnětí s dočasným
odvodem vydává potvrzení o ukončení rekultivace podle § 11b odst. 2.
38) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST OSMÁ
Změna zákona o dani z nemovitých věcí
Čl.X
Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění zákona č. 315/1993
Sb., zákona č. 242/1994 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 65/2000 Sb., zákona
č. 492/2000 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 576/2002
Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona
č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., 112/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 1/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 212/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 457/2011
Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákonného opatření Senátu č.
344/2013 Sb., zákona č. 23/2015 Sb. a zákona č. 84/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 1 písm. o) se slovo "speciálního" zrušuje.
2. V § 6 odst. 3 větě první se za slova "povolení nebo" vkládají slova
"společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje nebo která".
3. V § 6 odst. 3 větě třetí se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo
společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
4. V § 9 odst. 1 písm. j) se za slovo "stavby" vkládají slova "drah a".
5. V § 9 odst. 1 písm. j) se slovo "speciálního" zrušuje.
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákona o daních z příjmů
Čl.XI
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb.,
zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č.
323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb.,
zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995
Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona
č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997
Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona
č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999
Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu
Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č.
27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb.,
zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č.
340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001
Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona
č. 50/2002 Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 210/2002
Sb., zákona č. 260/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 575/2002 Sb., zákona
č. 162/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004
Sb., zákona č. 47/2004 Sb., zákona č. 49/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona
č. 280/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 360/2004 Sb., zákona č. 436/2004
Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona
č. 676/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005
Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb., zákona
č. 545/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006
Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona
č. 189/2006 Sb., zákona č. 203/2006 Sb., zákona č. 223/2006 Sb., zákona č. 245/2006
Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 29/2007 Sb., zákona
č. 67/2007 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona
č. 482/2008 Sb., zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 87/2009 Sb., zákona č. 216/2009
Sb., zákona č. 221/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 289/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 304/2009 Sb., zákona č. 326/2009
Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 346/2010 Sb., zákona
č. 348/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č.
119/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 353/2011
Sb., zákona č. 355/2011 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 466/2011
Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 192/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona
č. 401/2012 Sb., zákona č. 403/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 500/2012
Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 44/2013 Sb., zákona č. 80/2013 Sb., zákona
č. 105/2013 Sb., zákona č. 160/2013 Sb., zákona č. 215/2013 Sb., zákona č. 241/2013
Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného
pod č. 162/2014 Sb., zákona č. 182/2014 Sb., zákona č. 247/2014 Sb., zákona č. 267/2014
Sb., zákona č. 332/2014 Sb., zákona č. 84/2015 Sb., zákona č. 127/2015 Sb., zákona
č. 221/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 47/2016
Sb., zákona č. 105/2016 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 125/2016 Sb., zákona
č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 271/2016 Sb., zákona č. 321/2016
Sb. a zákona č. 454/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 38l odst. 1 písm. c) se za slovo "povolením" vkládají slova " ,
společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 38l odst. 1 písm. d) se za slovo "povolením" vkládají slova " ,
společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
ČÁST DESÁTÁ
Změna zákona o dráhách
Čl.XII
Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona
č. 23/2000 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 77/2002
Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 144/2002 Sb., zákona č. 175/2002
Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 103/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona
č. 181/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 191/2006 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 377/2009 Sb., zákona
č. 194/2010 Sb., zákona č. 134/2011 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 64/2014
Sb., zákona č. 180/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se
mění takto:
1. V § 4 odst. 1 se za slovo "rozhodnutím" vkládají slova "nebo společným
povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V nadpisu § 7 se za slovo "Stavební" vkládají slova "a společné územní
a stavební".
3. V § 7 odst. 1 se slova "a stavby na dráze" zrušují.
4. V § 7 odst. 2 větě první se slova "vydáním kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovem "kolaudací".
5. V § 7 odst. 2 větě druhé se za slovo "povolení " vkládají slova "nebo
společném povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
6. V § 7 odstavec 3 zní:
"(3) Pro účely umístění, povolení, ohlášení nebo kolaudace stavby na dráze,
stavby, která není stavbou dráhy a zasahuje zčásti do jejího obvodu, nebo stavby
v ochranném pásmu dráhy, je žadatel povinen vyžádat si závazné stanovisko drážního
správního úřadu. V souhlasném závazném stanovisku drážní správní úřad stanoví podmínky
pro zajištění bezpečného a plynulého provozu dráhy a její ochrany. Nesouhlasné stanovisko
lze vydat pouze tehdy, pokud by stavbou mohl být znemožněn či narušen bezpečný a
plynulý provoz dráhy a její ochrana a ani stanovením podmínek podle věty druhé není
možné toto riziko odstranit.".
7. V § 9 odst. 1 se slova "zřizovat a provozovat stavby," zrušují.
8. Na konci § 56 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které
včetně poznámky pod čarou č. 13 zní:
"e) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury13) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
z hlediska působnosti všech drážních úřadů.
13) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST JEDENÁCTÁ
Změna zákona o vnitrozemské plavbě
Čl.XIII
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění zákona č. 358/1999
Sb., zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona
č. 118/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 327/2005 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 309/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 187/2014 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb., se
mění takto:
1. V § 5a se věta první nahrazuje větou "Pro účely umístění, povolení,
ohlášení nebo kolaudace stavby je žadatel povinen vyžádat si závazné stanovisko plavebního
úřadu, jde-li o stavbu přesahující do sledované vodní cesty nebo o stavbu dopravní
a technické infrastruktury17) ve vzdálenosti do 50 metrů od břehové čáry sledované
vodní cesty určené nejvyšší hladinou vody před jejím vylitím do přilehlého území.".
2. Na konci § 41 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které
včetně poznámky pod čarou č. 22 zní:
"k) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury22).
22) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVANÁCTÁ
Změna lesního zákona
Čl.XIV
Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní
zákon), ve znění zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 67/2000 Sb., zákona č. 132/2000
Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 149/2003 Sb., zákona
č. 1/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006
Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 501/2012
Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 280/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č.
344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 15/2015 Sb., zákona č. 250/2016 Sb.
a zákona č. 62/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 49 se doplňuje odstavec 5, který včetně poznámky pod čarou č. 34
zní:
"(5) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury34) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické
infrastruktury z hlediska působnosti všech orgánů státní správy lesů s výjimkou působnosti
podle odstavce 4 a § 47 odst. 2.
34) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 58 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem rozhodnutí o umístění stavby,
rozhodnutí o povolení stavby, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se
tím také společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního
zákona.".
ČÁST TŘINÁCTÁ
Změna zákona o pozemních komunikacích
Čl.XV
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 102/2000
Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 489/2001 Sb., zákona č. 256/2002 Sb., zákona
č. 259/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 358/2003 Sb., zákona č. 186/2004
Sb., zákona č. 80/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 311/2006 Sb., zákona
č. 342/2006 Sb., zákona č. 97/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 347/2009
Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 288/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona
č. 341/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 119/2012
Sb., zákona č. 196/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona
č. 243/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb. a zákona č. 370/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 10 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Ve společném územním a stavebním řízení je povolení nahrazeno závazným
stanoviskem dotčeného orgánu.".
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.
2. Nadpis § 16 zní: "Územní, stavební a společné územní a stavební řízení".
3. V § 16 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova "řízení a ve stavebním
řízení" nahrazují slovy " , stavebním a ve společném územním a stavebním řízení".
4. V § 16 odst. 3 větě první se slova "a stavební" nahrazují slovy " ,
stavební a společné územní a stavební".
5. V § 16 odst. 3 větě druhé se slova "řízení a stavebního" nahrazují slovy
" , stavebního a společného územního a stavebního".
6. V § 16 odst. 3 větě třetí se slova "a stavebním" nahrazují slovy " ,
stavebním a společném územním a stavebním".
7. V § 18g odst. 1 se slova "nebo o vydání kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovy " , společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo o kolaudaci".
8. V § 18g odst. 2 písm. d) se slova "kolaudační souhlas" nahrazují slovem
"kolaudaci".
9. V § 18g odst. 4 úvodní části ustanovení se slovo "vydání" zrušuje.
10. V § 18g odst. 4 písm. a) se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
11. V § 18g odst. 4 písm. b) se slova "kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovem "kolaudaci".
12. V § 18g odst. 5 se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo společném
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
13. V § 18g odst. 6 se slova "řízení a v řízení o vydání kolaudačního souhlasu"
nahrazují slovy "nebo ve společném územním a stavebním a při kolaudaci".
14. V § 30 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova "nebo společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje".
15. V § 32 odst. 1 se na začátek písmene a) vkládají slova "umisťovat a".
16. V § 32 odst. 1 písm. a) se za slovo "povolení" vkládá slovo " , souhlas".
17. V § 32 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) V územním, stavebním nebo společném územním a stavebním řízení je
povolení nahrazeno závazným stanoviskem příslušného silničního správního úřadu.".
18. V § 40 odst. 2 písm. g) se za slovo "územním" vkládají slova "a společném
územním a stavebním".
19. V § 40 odst. 2 se na konci textu písmene g) doplňují slova "a závazné
stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného
zájmu energetické infrastruktury38) z hlediska působnosti všech silničních správních
úřadů s výjimkou působnosti celních úřadů a újezdních úřadů,".
Poznámka pod čarou č. 38 zní:
"38) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
20. V § 40 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno k), které zní:
"k) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury38).".
21. V § 46 odst. 2 se slova "§ 10 odst. 5" nahrazují slovy "§ 10 odst.
6".
Čl.XVI
Přechodné ustanovení
Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST ČTRNÁCTÁ
Změna zákona o civilním letectví
Čl.XVII
Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.
455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších
předpisů, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 146/2000 Sb., zákona č. 258/2002
Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 274/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona
č. 407/2010 Sb., zákona č. 137/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 127/2014
Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 298/2016 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se
mění takto:
1. V § 3 se doplňuje odstavec 11, který včetně poznámky pod čarou č. 35
zní:
"(11) Úřad je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury35).
35) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 36 odst. 4 se slova "vydá kolaudační souhlas podle stavebního zákona
na základě posouzení provozní způsobilosti" nahrazují slovy "při kolaudaci podle
stavebního zákona posoudí také provozní způsobilost".
ČÁST PATNÁCTÁ
Změna zákona o oceňování majetku
Čl.XVIII
V § 9 odst. 2 písm. a) bodu 2 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění zákona č. 350/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., se za slovo
"rozhodnutím," vkládají slova "společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
ČÁST ŠESTNÁCTÁ
Změna veterinárního zákona
Čl.XIX
V § 76 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících
zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb.,
zákona č. 131/2003 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č.
124/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 139/2014 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb., se na konci odstavce 1 doplňuje
věta "Pokud se v tomto zákoně používá pojmu územní řízení nebo stavební řízení, rozumí
se tím také společné územní a stavební řízení podle stavebního zákona.".
ČÁST SEDMNÁCTÁ
Změna zákona o nouzových zásobách ropy
Čl.XX
V § 3 odst. 3 větě třetí zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy,
o řešení stavů ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových
zásobách ropy), ve znění zákona č. 560/2004 Sb., zákona č. 161/2013 Sb. a zákona
č. 131/2015 Sb., se za slova "stavby nebo" vkládají slova "společného povolení, kterým
se stavba umisťuje a povoluje anebo".
ČÁST OSMNÁCTÁ
Změna zákona o hlavním městě Praze
Čl.XXI
V § 18 odst. 1 písm. h) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze,
ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb.,
zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č.
303/2013 Sb., zákona č. 24/2015 Sb. a zákona č. 298/2015 Sb., se za slova "vydává
územní rozhodnutí" vkládají slova " , společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje,".
ČÁST DEVATENÁCTÁ
Změna zákona o integrovaném záchranném systému
Čl.XXII
Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 151/2010 Sb., zákona
č. 375/2011 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb.
a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 2 se na konci textu písmene h) doplňují slova " , je dotčeným
orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury28)
a uplatňuje závazná stanoviska ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu energetické infrastruktury z hlediska ochrany obyvatelstva,".
Poznámka pod čarou č. 28 zní:
"28) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 10 odst. 6 se slovo "řízení14)" nahrazuje slovy "řízení a ve společném
územním a stavebním řízení14)".
ČÁST DVACÁTÁ
Změna zákona o ochraně veřejného zdraví
Čl.XXIII
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 13/2002
Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona
č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 362/2003
Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona
č. 125/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 392/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 59/2006 Sb., zákona č. 74/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 264/2006
Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona
č. 378/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 274/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona
č. 151/2011 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 466/2011
Sb., zákona č. 115/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 223/2013 Sb., zákona
č. 64/2014 Sb., zákona č. 247/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 252/2014
Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 267/2015 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona
č. 250/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 77 odst. 4 větě druhé se slova "územního rozhodnutí a stavebního"
zrušují.
2. V § 80 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
z), které včetně poznámky pod čarou č. 91 zní:
"z) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury91) a vykonává působnost dotčeného orgánu ve společném
územním a stavebním řízení pro stavby společného zájmu energetické infrastruktury
podle § 77, s výjimkou § 83.
91) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o hospodaření energií
Čl.XXIV
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003
Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb., zákona č. 177/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 574/2006 Sb., zákona č. 393/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona
č. 53/2012 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 318/2012 Sb., zákona č. 310/2013
Sb., zákona č. 103/2015 Sb. a zákona č. 131/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo "povolení" vkládají
slova "žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 7 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slova "stavební povolení"
vkládají slova "žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
3. V § 13 odst. 4 se za slovo "uplatňuje" vkládají slova "stanoviska a".
4. V § 13 odst. 4 se slova "v územním řízení a stavebním řízení" nahrazují
slovy "pro rozhodnutí a pro jiné úkony stavebního úřadu ve věcech územního plánování
a stavebního řádu".
5. V § 13 odst. 5 se za slovo "uplatňuje" vkládají slova "stanoviska a".
6. V § 13 odst. 5 se slova "v územním řízení a stavebním řízení" nahrazují
slovy "pro rozhodnutí a pro jiné úkony stavebního úřadu ve věcech územního plánování
a stavebního řádu".
ČÁST DVACÁTÁ DRUHÁ
Změna energetického zákona
Čl.XXV
Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v
energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění
zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č.
278/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 670/2004 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona
č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 90/2014
Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 104/2015 Sb. a zákona č. 131/2015 Sb., se
mění takto:
1. V § 3 odst. 2 větě druhé se za slovo "zájmu" vkládají slova "a liniové
stavby nezbytné k jejímu řádnému provozu".
2. V § 16 písm. g) se slovo "a" nahrazuje čárkou a na konci textu písmene
se doplňují slova "a územnímu plánu".
3. V § 24 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel přenosové soustavy.".
4. V § 25 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel distribuční soustavy.".
5. V § 46 odst. 1 větě druhé se za slova "umístění stavby," vkládají slova
"společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
6. V § 57 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil výrobce plynu.".
7. V § 58 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel přepravní soustavy.".
8. V § 59 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel distribuční soustavy nebo vlastník plynárenského
zařízení.".
9. V § 60 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel zásobníku plynu.".
10. V § 68 odst. 1 větě druhé se slova "nebo územního souhlasu" nahrazují
slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo dnem,
kdy nabude právních účinků územní souhlas".
11. V § 69 odst. 1 větě druhé se slova "nebo dnem nabytí právní moci územního
souhlasu" nahrazují slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a
povoluje, nebo dnem, kdy nabude právních účinků územní souhlas".
12. V § 76 se na konci odstavce 7 doplňuje věta "To platí i v případě,
kdy je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a
zřízení věcného břemene nezmařil držitel licence na rozvod tepelné energie nebo vlastník
rozvodného tepelného zařízení.".
13. V § 87 odst. 1 větě druhé se slova "nebo územního souhlasu" nahrazují
slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo dnem,
kdy nabude právních účinků územní souhlas".
ČÁST DVACÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
Čl.XXVI
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve
znění zákona č. 93/2004 Sb., zákona č. 163/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 216/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 436/2009 Sb., zákona č. 38/2012 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona
č. 167/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 39/2015 Sb., zákona č. 268/2015
Sb., zákona č. 256/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 6 odstavec 5 zní:
"(5) Nejedná-li se o záměry, které podléhají posuzování vlivů na životní
prostředí přesahujících hranice České republiky podle § 11, nebo o záměry, které
podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zákona o ochraně přírody a
krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany
nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, může oznamovatel předložit
místo oznámení dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí (dále jen "dokumentace")
podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu; v takovém případě se postupuje podle § 8 nebo
10.".
2. V § 6 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který včetně poznámky
pod čarou č. 14 zní:
"(6) U záměrů, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle
zákona o ochraně přírody a krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně
ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti,
je oznamovatel povinen opatřit posouzení zpracované osobou, která je držitelem zvláštní
autorizace14), zohlednit závěry tohoto posouzení v oznámení a toto posouzení k oznámení
přiložit; oznámení se předkládá ve variantách, pokud z požadavků § 45i odst. 2 zákona
o ochraně přírody a krajiny vyplývá nezbytnost jejich zpracování.
14) § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění
pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 7 a 8.
3. V § 6 odstavec 7 zní:
"(7) Pokud oznámení splňuje náležitosti podle odstavců 4 a 6, zveřejní
jej příslušný úřad podle § 16 do 7 pracovních dnů ode dne jeho obdržení. Příslušný
úřad v téže lhůtě zašle kopii oznámení s žádostí o vyjádření dotčeným správním úřadům
a dotčeným územním samosprávným celkům.".
4. V § 7 odstavec 4 zní:
"(4) Zjišťovací řízení ukončí příslušný úřad nejdéle do 45 dnů ode dne
zveřejnění informace o oznámení podle § 16; v odůvodněných, zvlášť složitých, případech
může být tato lhůta překročena, nejdéle však o 25 dnů. Závěr zjišťovacího řízení
neprodleně zašle příslušný úřad oznamovateli, dotčeným územním samosprávným celkům
a dotčeným správním úřadům a zveřejní jej podle § 16.".
5. V § 7 odstavce 7 a 8 znějí:
"(7) U záměrů, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle
zákona o ochraně přírody a krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně
ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti,
může v odůvodněném písemném závěru příslušný úřad požadovat, aby posouzení zpracované
osobou, která je držitelem zvláštní autorizace14), bylo též součástí dokumentace,
a to zejména s ohledem na obsah obdržených vyjádření, případně obsah posouzení zpracovaného
osobou, která je držitelem zvláštní autorizace.
(8) Byl-li záměr předložen ve variantách, je součástí závěru zjišťovacího
řízení i výsledek vyhodnocení jednotlivých variant z hlediska vlivů na životní prostředí
s uvedením jejich pořadí. Příslušný úřad může v odůvodněném písemném závěru navrhnout
zpracování variant řešení záměru, které se zpravidla liší umístěním, kapacitou, použitou
technologií či okamžikem provedení, jestliže je jejich provedení účelné a z technických
hledisek možné.".
6. V § 8 odstavce 1 a 2 znějí:
"(1) Nejde-li o postup podle § 6 odst. 5, zajistí oznamovatel na základě
oznámení, vyjádření k oznámení podle § 6 odst. 8 a odůvodněného písemného závěru
podle § 7 odst. 5 zpracování dokumentace osobou k tomu oprávněnou podle § 19, a to
v listinné podobě v počtu vyhotovení stanoveném dohodou s příslušným úřadem a v elektronické
podobě. Náležitosti dokumentace jsou uvedeny v příloze č. 4 k tomuto zákonu; dokumentace
se zpracovává se zohledněním současného stavu poznatků a metod posuzování a případných
výsledků jiných environmentálních hodnocení podle příslušných právních předpisů.
(2) Pokud příslušný úřad dojde k závěru, že dokumentace neobsahuje náležitosti
požadované tímto zákonem, vrátí ji do 10 pracovních dnů ode dne, kdy mu byla doručena,
oznamovateli a současně informaci o vrácení dokumentace zveřejní na internetu a zašle
dotčeným územním samosprávným celkům; jinak ji v téže lhůtě zveřejní podle § 16 a
dokumentaci, popřípadě informaci o dokumentaci, zašle s žádostí o vyjádření dotčeným
orgánům a dotčeným územním samosprávným celkům. Příslušný úřad bez zbytečného odkladu
doručí dokumentaci zpracovateli posudku o vlivech záměru na životní prostředí (dále
jen "posudek").".
7. V § 9 odst. 7 se věty druhá a třetí zrušují.
8. V § 9b odst. 1 písm. a) se slovo "posouzený" nahrazuje slovy "podléhající
posuzování".
9. V § 9b odst. 1 písm. c) se slovo "pořízenými" nahrazuje slovem "pořizovanými"
a slova "byly zveřejněny" se nahrazují slovy "se zveřejňují".
10. § 9e včetně nadpisu zní:
"§ 9e
Náležitosti podporující podpisové listiny
(1) V záhlaví podporující podpisové listiny a na každém jejím očíslovaném
podpisovém archu se uvede alespoň název záměru, identifikační údaje právnické osoby
podle § 3 písm. i) bodu 2, na jejíž podporu je podporující podpisová listina určena,
a dále
a) skutečnost, že listina je určena na podporu podání písemného oznámení,
kterým se dotčená veřejnost přihlašuje k účasti v navazujícím řízení podle § 9c odst.
3 písm. b), a číslo jednací a datum vydání oznámení o zahájení tohoto navazujícího
řízení, nebo
b) skutečnost, že listina je určena na podporu odvolání proti rozhodnutí
podle § 7 odst. 6 nebo § 9c odst. 4, a číslo jednací a datum vydání tohoto rozhodnutí.
(2) Každá osoba podporující právnickou osobu podle § 3 písm. i) bodu
2 uvede na podpisový arch své jméno, příjmení, datum narození a adresu místa pobytu
a připojí vlastnoruční podpis. Podporující podpisovou listinu lze použít pro kterékoliv
navazující řízení k danému záměru zahájené v době její platnosti. Doba platnosti
podporující podpisové listiny je 18 měsíců od data uvedeného v záhlaví podpisové
listiny podle odstavce 1. Doba platnosti podporující podpisové listiny neběží, bylo-li
navazující řízení přerušeno.".
11. Za § 9e se vkládá nový § 10, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou
č. 15 a 16 zní:
"§ 10
Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů stavebních záměrů na životní
prostředí
(1) Při posuzování záměru povolovaného podle stavebního zákona (dále
jen "stavební záměr") povolovaného ve společném územním a stavebním řízení s posouzením
vlivů na životní prostředí nebo v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí
(dále jen "řízení s posouzením vlivů") postupuje příslušný úřad v součinnosti s úřadem
příslušným k vedení řízení s posouzením vlivů (dále jen "stavební úřad").
(2) Je-li předmětem řízení s posouzením vlivů pouze část nebo etapa stavebního
záměru, který byl předmětem zjišťovacího řízení podle § 7, dokumentace se zpracovává
k celému stavebnímu záměru. Ustanovení § 7 odst. 8 věty druhé se nepoužije.
(3) Nejedná-li se o postup podle § 6 odst. 5, zajistí oznamovatel zpracování
dokumentace na základě oznámení, vyjádření k oznámení podle § 6 odst. 8 a závěru
zjišťovacího řízení podle § 7. Náležitosti dokumentace jsou uvedeny v příloze č.
4 k tomuto zákonu. Dokumentaci předkládá oznamovatel stavebnímu úřadu jako součást
dokumentace pro řízení s posouzením vlivů, v počtu vyhotovení stanoveném stavebním
zákonem. Ustanovení § 8 odst. 1 se nepoužije.
(4) V případě, že příslušný úřad dojde k závěru, že dokumentace, která
byla příslušnému úřadu zaslána stavebním úřadem15) jako součást dokumentace pro řízení
s posouzením vlivů, neobsahuje náležitosti na základě tohoto zákona, sdělí tuto skutečnost
stavebnímu úřadu a oznamovateli ve lhůtě 10 dnů; jinak v téže lhůtě sdělí stavebnímu
úřadu okruh dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků podle
tohoto zákona. Neobsahuje-li dokumentace náležitosti podle tohoto zákona, může oznamovatel
dokumentaci před jejím opětovným předložením stavebnímu úřadu projednat s příslušným
úřadem. Ustanovení § 8 odst. 2 až 6 se nepoužijí.
(5) Příslušný úřad bez zbytečného odkladu poté, co mu bylo oznámeno zahájení
řízení s posouzením vlivů stavebním úřadem, obdrženou dokumentaci zveřejní podle
§ 16 a doručí zpracovateli posudku. Nestanoví-li příslušný úřad jinak, zpracovatel
posudku se účastní veřejného ústního jednání podle stavebního zákona, bylo-li nařízeno.
Ustanovení § 17 se nepoužije. Po obdržení výsledků projednání podle stavebního zákona
(dále jen "výsledky projednání")16) příslušný úřad předá do 5 dnů výsledky projednání
zpracovateli posudku.
(6) Podléhá-li záměr mezistátnímu posuzování, sdělí příslušný úřad tuto
skutečnost stavebnímu úřadu ve lhůtě uvedené v odstavci 4 a po oznámení o zahájení
řízení s posouzením vlivů stavebním úřadem zajistí postup podle § 13 odst. 3 a 4.
(7) Zpracovatel posudku zpracuje posudek na základě dokumentace, výsledků
projednání a vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle § 13, které
se vztahují k vlivům na veřejné zdraví a vlivům na životní prostředí v rozsahu podle
§ 2. Náležitosti posudku jsou uvedeny v příloze č. 5 k tomuto zákonu. Doba pro zpracování
posudku nesmí být delší než 60 dnů ode dne, kdy byly zpracovateli posudku doručeny
výsledky projednání včetně vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle
§ 13. Tato lhůta může být v odůvodněných, zejména složitých, případech překročena,
nejdéle však o dalších 20 dnů. Ustanovení § 9 odst. 2 a 3 se nepoužijí.
(8) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, výsledků projednání,
vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle § 13 a posudku stanovisko
ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení posudku; prodlení z důvodu nezaplacení vyúčtované
částky oznamovatelem podle § 18 odst. 3 se do lhůty nezapočítává. Náležitosti stanoviska
jsou uvedeny v příloze č. 6 k tomuto zákonu. Příslušný úřad zašle stanovisko stavebnímu
úřadu, dotčeným územním samosprávným celkům, dotčeným správním úřadům a oznamovateli
a zveřejní jej podle § 16. Ustanovení § 9a odst. 1 a 2, § 9a odst. 3 věty druhé a
§ 9a odst. 6 se nepoužijí.
(9) U stavebních záměrů podle odstavce 2 se stanovisko vydává k celému
stavebnímu záměru a je podkladem pro vydání rozhodnutí v navazujících řízeních ke
všem jeho částem nebo etapám.
(10) Dojde-li ke změně příslušného úřadu podle § 23 odst. 4, sdělí ministerstvo
tuto skutečnost neprodleně stavebnímu úřadu.
15) § 94d odst. 1 a § 94t odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
16) § 94f odst. 1 a § 94v odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.".
12. § 16 včetně nadpisu zní:
"§ 16
Zveřejnění dokumentů pořízených v průběhu posuzování a informací o nich
(1) Příslušný úřad na internetu zveřejní
a) oznámení,
b) závěr zjišťovacího řízení,
c) informaci o vrácení dokumentace k přepracování nebo doplnění,
d) dokumentaci,
e) informaci o místě a času konání veřejného projednání záměru, bylo-li
nařízeno,
f) posudek,
g) stanovisko,
h) zápis z veřejného projednání záměru, bylo-li konáno,
i) oznámení koncepce,
j) návrh koncepce,
k) informaci o konzultaci při mezistátním posuzování,
l) stanovisko ke koncepci,
m) sdělení o ukončení posuzování.
(2) Informace uvedené v odstavci 1 písm. c) a e) vyvěsí dotčené územní
samosprávné celky neprodleně po jejich obdržení na své úřední desce po dobu nejméně
15 dnů. Informace o dokumentech uvedených v odstavci 1 písm. a), b), d), g), i),
j) a l) a o tom, kdy a kde je možné do nich nahlížet, vyvěsí dotčené územní samosprávné
celky neprodleně po jejich obdržení na své úřední desce po dobu nejméně 15 dnů. O
vyvěšení informací podle věty první a druhé dotčené územní samosprávné celky neprodleně
vyrozumí příslušný úřad. Za den zveřejnění se považuje den, kdy došlo k vyvěšení
informace podle vět první a druhé na úřední desce dotčeného kraje.
(3) O vyvěšení informací podle odstavce 2 vět první a druhé vyrozumí
dotčené územní samosprávné celky v případě stavebního záměru i stavební úřad.".
13. Na konci § 21 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno n), které
včetně poznámky pod čarou č. 17 zní:
"n) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury17), k jejichž posuzování je příslušné podle písmene c)
nebo f).
17) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
14. V § 22 se písmeno d) zrušuje.
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).
15. Na konci § 22 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které
zní:
"e) jsou dotčenými orgány při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury17), k jejichž posuzování jsou příslušné podle písmene
a).".
16. V příloze č. 3 části B.I bod 6 zní:
"6. Stručný popis technického a technologického řešení záměru včetně případných
demoličních prací nezbytných pro realizaci záměru; v případě záměrů spadajících do
režimu zákona o integrované prevenci včetně porovnání s nejlepšími dostupnými technikami,
s nimi spojenými úrovněmi emisí a dalšími parametry".
17. V příloze č. 4 části B.I bod 6 zní:
"6. Popis technického a technologického řešení záměru včetně případných
demoličních prací nezbytných pro realizaci záměru; v případě záměrů spadajících do
režimu zákona o integrované prevenci včetně porovnání s nejlepšími dostupnými technikami,
s nimi spojenými úrovněmi emisí a dalšími parametry".
Čl.XXVII
Přechodná ustanovení
1. Stavební záměry, pro něž byl vydán závěr zjišťovacího řízení, aniž byly
splněny požadavky § 6 odst. 6 a § 7 odst. 8 věty první zákona č. 100/2001 Sb., o
posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, a u kterých dosud nebylo zahájeno posuzování vlivů na životní prostředí,
se projednají mimo územní řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo společné
územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí podle stavebního
zákona, bude-li dokumentace vlivů záměru na životní prostředí splňující náležitosti
podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
předložena příslušnému úřadu ve lhůtě 2 let po nabytí účinnosti tohoto zákona; při
posuzování vlivů na životní prostředí se u těchto záměrů postupuje podle § 8 až 9a
zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Nebyla-li dokumentace vlivů záměru na životní prostředí předložena podle věty první,
je oznamovatel povinen předložit oznámení záměru podle § 6 zákona č. 100/2001 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Posuzování vlivů na životní prostředí zahájené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, ve kterém již příslušný úřad obdržel posudek o vlivech záměru na životní
prostředí, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST DVACÁTÁ ČTVRTÁ
Změna lázeňského zákona
Čl.XXVIII
Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních
minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých
souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č.
320/2002 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006
Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 375/2011 Sb., zákona č. 15/2015 Sb. a zákona č. 250/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 35 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
h), které včetně poznámky pod čarou č. 28 zní:
"h) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury28).
28) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 43 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Pokud se v tomto zákoně
užívá pojem územní řízení, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se tím
také společné územní a stavební řízení nebo společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje podle stavebního zákona.".
ČÁST DVACÁTÁ ŠESTÁ
Změna vodního zákona
Čl.XXX
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon),
ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona
č. 20/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona
č. 167/2008 Sb., zákona č. 181/2008 Sb., zákona č. 157/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 150/2010 Sb., zákona č. 77/2011 Sb., zákona
č. 151/2011 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 501/2012
Sb., zákona č. 275/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 61/2014 Sb., zákona
č. 64/2014 Sb., zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 250/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 9 odst. 5 se na konci textu věty první doplňují slova " , nebo které
bude povolovat ve společném územním a stavebním řízení podle zvláštního zákona4)
jiný správní orgán než vodoprávní úřad".
2. V § 9 se doplňuje odstavec 10, který zní:
"(10) Povolení k nakládání s vodami vydané jako podklad pro společné územní
a stavební řízení podle zvláštního zákona4) pozbývá platnosti, jestliže do 3 let
ode dne, kdy nabylo právní moci, nenabude právní moci společné povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního zákona4).".
3. V § 15 odstavec 3 zní:
"(3) Vodoprávní úřad ve stavebním povolení stanoví povinnosti, popřípadě
podmínky, za kterých je vydává, a účel, kterému má vodní dílo sloužit. Vodoprávní
úřad může ve stavebním povolení uložit předložení provozního řádu vodního díla nejpozději
spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu.".
4. V § 15 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu ke stavbám vodovodních
řadů, vodárenských objektů, úpraven vody, kanalizačních stok včetně kanalizačních
objektů nebo čistíren odpadních vod, které jsou součástí vodovodů nebo kanalizací
pro veřejnou potřebu53), předloží žadatel povolení k jejich provozování54).".
Dosavadní odstavce 4 až 10 se označují jako odstavce 5 až 11.
5. V § 15 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Vodní dílo lze povolit ve společném územním a stavebním řízení podle
zvláštního zákona4), nestanoví-li tento zákon jinak.".
Dosavadní odstavce 6 až 11 se označují jako odstavce 7 až 12.
6. V § 108 se doplňuje odstavec 6, který včetně poznámky pod čarou č. 55
zní:
"(6) Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí jsou dotčenými
orgány při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury
a uplatňují závazné stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu energetické infrastruktury55) z hlediska působnosti všech
vodoprávních úřadů s výjimkou působnosti podle odstavců 4 a 5.
55) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
7. V § 115 odst. 2 se za slova "o rozhodnutí," vkládají slova "závazné
stanovisko vydané v rámci společného územního a stavebního řízení4),".
8. V § 115 odst. 2 se slova "nebo oznámení užívání" zrušují.
9. V § 115 odst. 2 se za slovo "povahy," vkládají slova "závazných stanovisek
pro účely společného územního a stavebního řízení4),".
10. V § 119 odst. 4 písm. h) se slova "odst. 5" nahrazují slovy "odst.
3".
11. V § 125d odst. 4 písm. h) se slova "odst. 5" nahrazují slovy "odst.
3".
12. V § 126 se na konci odstavce 5 doplňuje věta "Vydání rozhodnutí podle
§ 17 odst. 1 se nenahrazuje postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle
zákona o integrované prevenci, pokud se integrované povolení na základě žádosti provozovatele
zařízení vydává po vydání stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle zvláštního zákona4).".
13. V § 126 se doplňuje odstavec 9, který zní:
"(9) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem stavební povolení, rozumí se jím
i společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního zákona4).".
Čl.XXXI
Přechodné ustanovení
Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST DVACÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o vodovodech a kanalizacích
Čl.XXXII
Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a
o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění zákona č.
320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb.,
zákona č. 76/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č.
281/2009 Sb., zákona č. 275/2013 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 250/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 14 odst. 4 se za slova "stavebního povolení" vkládají slova "nebo
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 29 se doplňuje odstavec 7, který včetně poznámky pod čarou č. 32
zní:
"(7) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury32) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické
infrastruktury z hlediska působnosti všech správních orgánů na úseku státní správy
vodovodů a kanalizací s výjimkou působnosti Ministerstva obrany podle § 29a.
32) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o státních hranicích
Čl.XXXIII
Na konci § 8 zákona č. 312/2001 Sb., o státních hranicích a o změně zákona
č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o státních hranicích),
se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno l), které včetně poznámky pod čarou
č. 6 zní:
"l) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury6) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska správy státních
hranic.
6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o myslivosti
Čl.XXXIV
V § 58 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění zákona č. 59/2003
Sb., se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno o), které
včetně poznámky pod čarou č. 36 zní:
"o) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury36) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska působnosti všech
orgánů státní správy myslivosti s výjimkou působnosti Ministerstva životního prostředí
podle § 57 odst. 1.
36) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ
Změna zákona o integrované prevenci
Čl.XXXV
Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném
registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci),
ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb.,
zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č.
227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 69/2013 Sb.,
zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. 39/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 1 se na konci písmene q) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje
se písmeno r), které zní:
"r) údaj o tom, zda provozovatel žádá o vydání integrovaného povolení před
vydáním, nebo po vydání stavebního povolení, nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle zvláštního právního předpisu24).".
2. V § 45 odstavec 1 zní:
"(1) Práva a povinnosti vyplývající ze stavebního povolení, nebo společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, vydaného pro zařízení podle zvláštního
právního předpisu24) lze vykonávat nejdříve ode dne právní moci integrovaného povolení.".
3. V § 45 odst. 3 se za slova "stavební povolení" vkládají slova " , nebo
společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního právního
předpisu24)".
ČÁST TŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech
Čl.XXXVI
Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně
zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 53/2004 Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 503/2012
Sb., zákona č. 280/2013 Sb. a zákona č. 185/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 19 písm. k) se za slovo "řízení" vkládají slova "nebo ve společném
územním a stavebním řízení".
2. V § 19 se na konci písmene p) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
q), které včetně poznámky pod čarou č. 55 zní:
"q) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury55) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska souladu s plánem
společných zařízení podle schváleného plánu pozemkových úprav.
55) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna soudního řádu správního
Čl.XXXVII
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 192/2003 Sb.,
zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č.
555/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 357/2005
Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona
č. 159/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 216/2008
Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 314/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona
č. 320/2009 Sb., zákona č. 118/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 294/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 130/2011 Sb., zákona
č. 303/2011 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 250/2014
Sb., zákona č. 87/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 298/2016 Sb. a zákona
č. 322/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 7 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) K řízení o žalobě proti rozhodnutí, kterým se umisťuje nebo povoluje
stavba dopravní infrastruktury podle § 1 odst. 2 písm. a) nebo b) zákona č. 416/2009
Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění
pozdějších předpisů, je příslušný Krajský soud v Ostravě. O těchto žalobách vede
řízení specializovaný senát.".
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
2. V § 101b odst. 1 větě první se slova "3 let" nahrazují slovy "1 roku"
a na konci textu věty druhé se doplňují slova " , a to ani ve vazbě na navazující
správní rozhodnutí, opatření nebo jiný úkon nahrazující rozhodnutí".
Čl.XXXVIII
Přechodná ustanovení
1. Řízení ve věcech, které se týkají staveb dopravní infrastruktury podle
§ 1 odst. 2 písm. a) nebo b) zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní,
vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, zahájená přede
dnem nabytí účinnosti ustanovení § 7 odst. 4 zákona č. 150/2012 Sb., soudní řád správní,
ve znění tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
2. Řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části zahájená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
3. V případě opatření obecné povahy, která nabyla účinnosti přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, běží lhůta podle § 101b odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb.,
soudní řád správní, ve znění tohoto zákona, ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
pokud lhůta podle tohoto ustanovení, ve znění ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona,
neuplynula přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo neuplyne za dobu kratší
než 1 rok ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o dani z přidané hodnoty
Čl.XXXIX
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 635/2004
Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona
č. 217/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 545/2005
Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 319/2006 Sb., zákona
č. 172/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 302/2008 Sb., zákona
č. 87/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 489/2009
Sb., zákona č. 120/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 47/2011 Sb., zákona
č. 370/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011
Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona
č. 500/2012 Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření
Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 196/2014 Sb., zákona č. 262/2014 Sb., zákona č.
360/2014 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 188/2016
Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 33/2017 Sb. a zákona
č. 40/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 56 odst. 2 písm. b) se za slovo "povolení" vkládají slova " , společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 56 odstavec 3 zní:
"(3) Dodání vybrané nemovité věci je osvobozeno od daně po uplynutí
5 let od vydání
a) prvního kolaudačního souhlasu nebo prvního kolaudačního rozhodnutí,
nebo
b) kolaudačního souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí po podstatné
změně dokončené stavby, jednotky nebo inženýrské sítě.".
Čl.XL
Přechodné ustanovení
Pokud počátek běhu lhůty pro osvobození od daně při dodání vybrané nemovité
věci podle § 56 odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, nastal přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, použije
se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona pro účely osvobození od daně při dodání
vybrané nemovité věci § 56 odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., ve znění účinném přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna správního řádu
Čl.XLI
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 167/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb. a zákona
č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 149 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Závazné stanovisko obsahuje závaznou část a odůvodnění. V závazné
části dotčený orgán uvede řešení otázky, která je předmětem závazného stanoviska,
ustanovení zákona, které zmocňuje k jeho vydání a další ustanovení právních předpisů,
na kterých je obsah závazné části založen. V odůvodnění uvede důvody, o které se
opírá obsah závazné části závazného stanoviska, podklady pro jeho vydání a úvahy,
kterými se řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů, na kterých
je obsah závazné části založen.".
Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 3 až 7.
2. V § 174 odst. 2 větě druhé se slova "3 let" nahrazují slovy "1 roku".
Čl.XLII
Přechodná ustanovení
1. Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
2. Řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části zahájená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
3. V případě opatření obecné povahy, která nabyla účinnosti přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, běží lhůta pro zahájení přezkumného řízení podle § 174 odst.
2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění tohoto zákona, ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, pokud lhůta podle tohoto ustanovení, ve znění ke dni nabytí účinnosti
tohoto zákona, neuplynula přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo neuplyne
za dobu kratší než 1 rok ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl.XLIII
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005
Sb., zákona č. 228/2005 Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona
č. 444/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006
Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona
č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 136/2006
Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 215/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006
Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona
č. 106/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 374/2007
Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona
č. 140/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008
Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona
č. 297/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 312/2008
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona
č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 346/2009 Sb., zákona
č. 420/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona č. 153/2010
Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 343/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 105/2011 Sb., zákona č. 133/2011 Sb., zákona č. 134/2011
Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 245/2011 Sb., zákona
č. 249/2011 Sb., zákona č. 255/2011 Sb., zákona č. 262/2011 Sb., zákona č. 300/2011
Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 344/2011 Sb., zákona
č. 349/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 367/2011
Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona č. 37/2012
Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona
č. 172/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 225/2012
Sb., zákona č. 274/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 359/2012 Sb., zákona
č. 399/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 496/2012
Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 50/2013 Sb., zákona
č. 69/2013 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 170/2013 Sb., zákona č. 185/2013
Sb., zákona č. 186/2013 Sb., zákona č. 232/2013 Sb., zákona č. 239/2013 Sb., zákona
č. 241/2013 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona č. 279/2013
Sb., zákona č. 281/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 127/2014 Sb.,
zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 249/2014 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zákona č.
259/2014 Sb., zákona č. 264/2014 Sb., zákona č. 268/2014 Sb., zákona č. 331/2014
Sb., zákona č. 81/2015 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona
č. 206/2015 Sb., zákona č. 224/2015 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona č. 314/2015
Sb. zákona č. 318/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona
č. 137/2016 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016
Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 324/2016 Sb., zákona č. 369/2016
Sb. a zákona č. 63/2017 Sb., se mění takto:
1. V příloze k zákonu v části I položce 17 odst. 1 se na konci textu písmene
d) doplňují slova " , vinných sklepů".
2. V příloze k zákonu v části I se na konci položky 17 doplňuje odstavec,
který včetně nadpisu zní:
"
Osvobození
Od poplatku je osvobozeno vydání územního rozhodnutí nebo uzavření veřejnoprávní
smlouvy územní rozhodnutí nahrazující v případě staveb pozemních komunikací a veřejně
prospěšných staveb realizovaných státem nebo územním samosprávným celkem.".
3. V příloze k zákonu v části I položce 17 bodu 1 Poznámky se za slovo
"smlouvou" vkládají slova "nebo společným územním souhlasem a souhlasem s provedením
ohlášeného stavebního záměru".
4. V příloze k zákonu v části I položce 17 se v Poznámkách za bod 8 vkládá
nový bod 9, který zní:
"9. Za vydání společného územního souhlasu a souhlasu s provedením ohlášeného
stavebního záměru vybere správní úřad poplatek ve výši součtu polovin sazeb příslušných
poplatků.".
Dosavadní bod 9 se označuje jako bod 10.
5. V příloze k zákonu v části I položce 17 bodu 10 Poznámky se na konci
textu doplňují slova "a obvodní báňský úřad ve smyslu § 16 odst. 3 stavebního zákona".
6. V příloze k zákonu se v části I položce 18 odst. 1 úvodní části ustanovení
za slovo "povolení" vkládají slova "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje".
7. V příloze k zákonu v části I položce 18 odst. 1 se na konci textu písmene
d) doplňují slova " , vinných sklepů".
8. V příloze k zákonu v části I položce 18 se v části Osvobození doplňuje
odstavec, který zní:
"Od poplatku je osvobozeno vydání stavebního povolení nebo uzavření veřejnoprávní
smlouvy stavební povolení nahrazující v případě staveb pozemních komunikací a veřejně
prospěšných staveb realizovaných státem nebo územním samosprávným celkem.".
9. V příloze k zákonu v části I položce 18 bodu 1 Poznámky se za slovo
"povolením" vkládají slova " , společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
10. V příloze k zákonu v části I položce 18 bodu 6 Poznámky se za číslo
"2" vkládají slova "a 3".
ČÁST TŘICÁTÁ ŠESTÁ
Změna zákona o elektronických komunikacích
Čl.XLIV
V § 108 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění zákona
č. 124/2008 Sb., zákona č. 177/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona
č. 468/2011 Sb. a zákona č. 258/2014 Sb., se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje
čárkou a doplňuje se písmeno cc), které včetně poznámky pod čarou č. 67 zní:
"cc) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury67) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska své působnosti.
67) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o inspekci práce
Čl.XLV
V § 4 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění zákona č. 294/2008
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona
č. 81/2015 Sb., se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
g), které včetně poznámky pod čarou č. 78 zní:
"g) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury78) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska působnosti inspektorátů
podle § 5 odst. 1 písm. i) a j).
78) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o nakládání s těžebním odpadem
Čl.XLVI
Zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 168/2013 Sb., se mění takto:
1. § 6 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 39 zní:
"§ 6
Zásady pro stavbu úložného místa
(1) Pro uložení těžebních odpadů musí provozovatel zřídit úložné místo,
není-li dále stanoveno jinak; tím nejsou dotčena ustanovení jiných právních předpisů17).
Schválený plán musí být součástí žádosti o povolení stavby úložného místa, pokud
její povolení nebude spojeno s řízením o umístění úložného místa.
(2) Umístění stavby úložného místa v hranicích dobývacího prostoru, jakož
i její změnu a užívání povoluje, případně její odstranění nařizuje nebo povoluje
obvodní báňský úřad39).
(3) Umístění stavby úložného místa mimo dobývací prostor, jakož i její
změnu nebo užívání, případně její odstranění nařizují nebo povolují orgány podle
zvláštních právních předpisů21). Příslušný obvodní báňský úřad je v takovém případě
dotčeným orgánem.
(4) Za stavbu úložného místa se nepovažuje uložení
a) těžebních odpadů klasifikovaných jako nebezpečné, které vznikly
neočekávaně, mají-li být uloženy v daném místě po dobu kratší než 6 měsíců,
b) těžebních odpadů, které nejsou klasifikované jako nebezpečné,
mají-li být uloženy v daném místě na dobu kratší než 12 měsíců,
c) neznečištěných zemin, těžebních odpadů, které nejsou klasifikované
jako nebezpečné a vznikají při ložiskovém průzkumu nerostů, odpadů vznikajících při
těžbě, úpravě a skladování rašeliny a inertního těžebního odpadu, mají-li být v daném
místě uloženy na dobu kratší než 3 roky.
Doba podle písmen a) až c) počíná běžet ode dne prvního uložení těžebního
odpadu v daném místě.
(5) Při umístění a povolení stavby, povolení provozu nebo při změně
úložného místa je provozovatel povinen
a) úložné místo umístit s ohledem na chráněné oblasti a geologické,
hydrologické, hydrogeologické, seismické a geotechnické faktory a navrhnout jej tak,
aby
1. splňovalo všechny nezbytné podmínky pro předcházení znečištění půdy, ovzduší
a podzemních nebo povrchových vod stanovené jinými právními předpisy18),
2. byl zajištěn
účinný sběr znečištěné vody a průsaků, pokud je vyžadován v povolení podle § 8, a
3.
byla omezena eroze způsobovaná větrem a vodou v nejvyšší technicky možné a ekonomicky
únosné míře,
b) úložné místo provést a udržovat tak, aby byla zajištěna jeho geotechnická
stabilita, aby se předcházelo znečištění půdy, ovzduší a povrchových nebo podzemních
vod a aby bylo co možná nejvíce minimalizováno poškození krajiny,
c) vypracovat postup pro pravidelné monitorování a kontrolu úložného
místa v průběhu jeho provozu a po určenou dobu po jeho ukončení,
d) podle postupu uvedeného v písmenu c) monitorovat a kontrolovat
úložné místo.
(6) V případě, že výsledky kontrol podle odstavce 5 písm. d) prokáží
nestabilitu úložného místa nebo znečištění vody nebo půdy, musí provozovatel přijmout
nezbytná opatření k odstranění těchto nedostatků a musí informovat orgán, který provoz
úložného místa povolil.
(7) Záznamy o monitorování a kontrolách podle odstavce 5 písm. d) musí
provozovatel vést společně s podklady k povolení po dobu provozu úložného místa a
uchovávat v souladu s § 11 odst. 2.
(8) Provozovatel je povinen oznámit příslušnému obvodnímu báňskému úřadu,
u odkališť rovněž příslušnému vodoprávnímu úřadu, bez zbytečného odkladu, nejpozději
do 48 hodin, každou událost, která by mohla ovlivnit stabilitu úložného místa, a
každý jeho nepříznivý vliv na životní prostředí zjištěný při kontrole nebo monitorování.
Provozovatel v případě potřeby postupuje podle havarijního plánu a bez zbytečného
odkladu musí vznik takové události oznámit orgánům podle věty první a dalším orgánům
uvedeným v havarijním plánu.
(9) Pokud dojde při nakládání s těžebním odpadem k závažné nehodě, je
provozovatel povinen tuto skutečnost ohlásit také odborové organizaci, radě zaměstnanců
nebo zástupci pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Nepůsobí-li u provozovatele
žádný ze zástupců zaměstnanců uvedených ve větě první, musí být zaměstnanci informováni
přímo.
39) § 16 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb.".
2. V § 8 odstavec 1 zní:
"(1) Stavbu úložného místa lze provozovat pouze na základě povolení. Provoz
úložného místa a jeho změny povoluje obvodní báňský úřad v souladu s jeho umístěním
a povolením.".
3. V § 8 odst. 2 písmeno d) zní:
"d) stavební povolení, nebyla-li stavba úložného místa povolena v rámci
povolení hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, jde-li o odval,".
4. V § 8 odst. 2 se písmena e) a f) zrušují.
Dosavadní písmena g) až l) se označují jako písmena e) až j).
5. V § 17 odst. 3 písm. f) se za slovo "místa" vkládají slova "v dobývacím
prostoru".
6. V § 20 odst. 2 písmeno d) zní:
"d) nesplní některou ze zásad pro stavbu úložného místa podle § 6 odst.
1, 5 nebo 8,".
7. V § 22 odst. 1 se slova "odst. 6" nahrazují slovy "odst. 8".
ČÁST TŘICÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury
a infrastruktury elektronických komunikací
Čl.XLVII
Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické
infrastruktury, ve znění zákona č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., zákona č.
178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb. a zákona č. 194/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 1 včetně poznámky pod čarou č. 10 zní:
"(1) Tento zákon upravuje postupy při přípravě, umisťování a povolování
staveb dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických
komunikací a uvádění těchto staveb do užívání s cílem urychlit jejich majetkoprávní
přípravu, umisťování, povolování a povolování jejich užívání, jakož i vydávání podmiňujících
podkladových správních rozhodnutí, a urychlení následného soudního přezkumu všech
správních rozhodnutí v souvislosti s těmito stavbami. Tento zákon dále upravuje v
návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie10) výkon státní správy a postup
při povolování projektů společného zájmu.
10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 1 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
"b) stavby dráhy celostátní nebo stavby s nimi související,".
Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena c) a d).
3. V § 1 odst. 2 se na začátek písmene c) vkládá slovo "další".
4. V § 1 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 11 zní:
"(3) Vodní infrastrukturou se pro účely tohoto zákona rozumí
a) stavba vodního díla11) umisťovaného v plochách a koridorech vymezených
v platné politice územního rozvoje a stavby s ní související, nebo
b) stavba vodního díla11) budovaná ve veřejném zájmu na ochranu před
povodněmi, k prevenci nebo zmírnění následků sucha, jakož i k jiným účelům podle
vodního zákona11) a ve veřejném zájmu, a stavby s ní související.
11) Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění
pozdějších předpisů.".
5. V § 1 odstavec 4 včetně poznámky pod čarou č. 5 zní:
"(4) Energetickou infrastrukturou se pro účely tohoto zákona rozumějí
stavby a zařízení elektrizační soustavy, plynárenské soustavy, soustavy zásobování
tepelnou energií a stavby a zařízení ropovodů a produktovodů podle jiného zákona
zřizované a provozované ve veřejném zájmu5), pokud nejsou v rozporu s platnou politikou
územního rozvoje a se zásadami územního rozvoje. Vybranými stavbami energetické infrastruktury
se rozumí
a) stavby a zařízení přenosové soustavy,
b) výrobny elektřiny o celkovém instalovaném výkonu 100 MW a více,
c) stavby a zařízení přepravní soustavy,
d) zásobníky plynu,
e) stavby a zařízení ropovodů a produktovodů,
f) stavby a zařízení distribuční soustavy o napětí 110 kV včetně transformovny
110 kV a
g) stavby a zařízení vysokotlakých plynovodů distribuční soustavy.
5) § 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní
správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon),
ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o
řešení ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách
ropy), ve znění pozdějších předpisů.".
6. V § 2 odstavec 1 zní:
"(1) Vztahuje-li se na řízení tento zákon, příslušný úřad v oznámení o
zahájení řízení poučí účastníky o této skutečnosti.".
7. V § 2 se odstavce 2 až 4 zrušují.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 2.
8. V § 2 se doplňují odstavce 3 a 4, které včetně poznámky pod čarou č.
1a znějí:
"(3) Po dobu vyvlastňovacího řízení se běh lhůty platnosti rozhodnutí o
povolení stavby staví.
(4) Při rozhodování o žalobách proti správním rozhodnutím vydaným v řízeních
podle odstavce 2 rozhodne soud vždy o všech žalobních bodech1a).
1a) § 71 odst. 1 písm. d) soudního řádu správního.".
9. Za § 2a se vkládají nové § 2b až 2d, které včetně nadpisů znějí:
"§ 2b
(1) Vybrané stavby energetické infrastruktury může stavební úřad umístit
a povolit ve společném územním a stavebním řízení nebo ve společném územním a stavebním
řízení s posuzováním vlivů na životní prostředí, ve kterém postupuje podle stavebního
zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Vybrané stavby energetické infrastruktury uvedené v § 1 odst. 4 písm.
f) a g) může stavební úřad umístit v územním řízení nebo územním řízení s posuzováním
vlivů na životní prostředí, ve kterém postupuje podle stavebního zákona, pokud tento
zákon nestanoví jinak.
(3) Pro vybrané stavby energetické infrastruktury uvedené v § 1 odst.
4 písm. f) a g) je příslušným stavebním úřadem obecní úřad obce s rozšířenou působností.
(4) Elektroenergetická vedení o napěťové hladině 400 kV a vyšší se v
zastavěném území obcí umisťují nad zem.
§ 2c
Společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje u vybraných staveb
energetické infrastruktury
(1) Stavební úřad vydává na žádost stavebníka předběžnou informaci o
podmínkách pro vydání společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,
včetně požadavků na údaje, podklady a obsah dokumentace, které má stavebník předložit
k žádosti o vydání společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje.
(2) Stavebník k žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje, předkládá závazná stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních
předpisů jen tehdy, jestliže byla opatřena před podáním žádosti.
(3) Stavební úřad, je-li žádost o společné povolení, kterým se stavba
umisťuje a povoluje, úplná, nařídí k zajištění závazných stanovisek dotčených orgánů
a k jejich koordinaci společné jednání s dotčenými orgány. Dotčené orgány při společném
jednání uplatní, popřípadě doplní svá závazná stanoviska a stavební úřad zajistí
řešení případných rozporů tak, aby byla podkladem pro další řízení. Společné jednání
je neveřejné, stavební úřad oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 15 dnů předem.
(4) Dotčený orgán si může vyhradit uplatnění závazného stanoviska v prodloužené
lhůtě 30 dnů ode dne konání společného jednání. Pokud dotčený orgán závazné stanovisko
neuplatní ani v dodatečné lhůtě, má se za to, že nemá výhrady a jím hájený veřejný
zájem není dotčen.
(5) Odstavce 3 a 4 se pro vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů
provedení záměru na životní prostředí nepoužijí.
§ 2d
Územní rozhodnutí u vybraných staveb energetické infrastruktury
(1) U vybraných staveb energetické infrastruktury uvedených v § 1 odst.
4 písm. f) a g) předkládá stavebník k žádosti o vydání územního rozhodnutí závazná
stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů jen tehdy, jestliže
byla opatřena před podáním žádosti.
(2) Stavební úřad, je-li žádost o vydání územního rozhodnutí úplná, nařídí
k zajištění závazných stanovisek dotčených orgánů a k jejich koordinaci společné
jednání s dotčenými orgány. Dotčené orgány při společném jednání uplatní, popřípadě
doplní svá závazná stanoviska a stavební úřad zajistí řešení případných rozporů tak,
aby byla podkladem pro další řízení. Společné jednání je neveřejné, stavební úřad
oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 15 dnů předem.
(3) Dotčený orgán si může vyhradit uplatnění závazného stanoviska v prodloužené
lhůtě 30 dnů ode dne konání společného jednání. Pokud dotčený orgán závazné stanovisko
neuplatní ani v dodatečné lhůtě, má se za to, že nemá výhrady a jím hájený veřejný
zájem není dotčen.
(4) Odstavce 2 a 3 se pro vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů
provedení záměru na životní prostředí nepoužijí.".
10. V § 3a větě první se slova "Návrh smlouvy" nahrazují slovem "Smlouva"
a za slovo "komunikací" se vkládají slova "nebo energetické infrastruktury".
11. V § 3b se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) U energetické infrastruktury se odstavce 1 až 5 nepoužijí.".
12. V § 3c větě první se za slovo "komunikací" vkládají slova "nebo energetické
infrastruktury".
13. Za část první se vkládá část druhá, která včetně nadpisu a poznámek
pod čarou č. 11 až 13 zní:
"ČÁST DRUHÁ
PROJEKTY SPOLEČNÉHO ZÁJMU ENERGETICKÉ INFRASTRUKTURY
§ 5a
(1) Předkladatel projektu společného zájmu11) energetické infrastruktury
(dále jen "projekt") předloží Ministerstvu průmyslu a obchodu (dále jen "ministerstvo")
písemné oznámení o projektu k posouzení zralosti projektu pro další projednávání
a povolování. Oznámení kromě obecných náležitostí obsahuje zejména
a) identifikaci stavebního záměru jako projektu společného zájmu
zařazeného do unijního seznamu podle prováděcího nařízení Evropské komise12),
b) údaje o podmínkách stanovených pro stavební záměr politikou
územního rozvoje a územně plánovací dokumentací, nebo vyjádření příslušného orgánu
územního plánování, není-li stavební záměr těmito dokumentacemi řešen,
c) údaje o požadovaných změnách oproti řešení přijatému v územně
plánovací dokumentaci včetně podrobného odůvodnění nezbytnosti takovéto změny,
d) vymezení jednotlivých staveb souboru staveb, které tvoří projekt
společného zájmu, které budou předmětem jednoho komplexního rozhodnutí13),
e) grafické podklady,
f) situace, zakreslení staveb do mapových podkladů v měřítku 1:
5 000 nebo 1: 10 000,
g) návrh harmonogramu dalšího projednávání a povolování projektu
společného zájmu,
h) návrh rozsahu materiálů a informací, které mají být obsahem
dokumentace žádosti o komplexní rozhodnutí.
(2) Podléhá-li projekt společného zájmu jako záměr posuzování vlivů
na životní prostředí, předkladatel k oznámení připojí závěr zjišťovacího řízení podle
zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud byl vydán, nebo doklad o tom,
že bylo podáno oznámení záměru příslušnému orgánu podle zákona o posuzování vlivů
na životní prostředí.
§ 5b
(1) K projednání oznámení nařídí ministerstvo do 30 dnů ode dne jeho
podání společné jednání s dotčenými orgány k posouzení zralosti projektu a ke stanovení
rozsahu materiálu a informací, které mají být obsahem dokumentace žádosti o komplexní
rozhodnutí.
(2) Dotčené orgány sdělí svá stanoviska k oznámení projektu a požadavky
na rozsah materiálů a úroveň podrobností informací v dokumentaci žádosti o komplexní
rozhodnutí nejpozději do 15 dnů ode dne konání společného jednání. V případě, že
jejich stanovisko nebo požadavky nebudou uplatněny ani v prodloužené lhůtě 15 dnů,
má se za to, že s oznámením projektu souhlasí a ministerstvo si učiní úsudek o ochraně
dotčeného veřejného zájmu podle zvláštního právního předpisu samo, přičemž přihlédne
k požadavkům uvedeným v příslušných zvláštních právních předpisech.
(3) Uzná-li ministerstvo na základě posouzení oznámení projektu a výsledků
jeho projednání s dotčenými orgány, že projekt je zralý pro další projednávání a
povolování, sdělí to nejpozději do 3 měsíců ode dne podání oznámení předkladateli
společně s určením rozsahu materiálů a úrovně podrobností informací, které má předložit
v rámci dokumentace žádosti o komplexní rozhodnutí a se stanovením podrobného harmonogramu
udělování povolení. V opačném případě sdělí předkladateli projektu, že oznámený projekt
nelze přijmout a povolovací postup nelze zahájit. O sdělení k oznámení projektu vyrozumí
ministerstvo dotčené orgány jednotlivě.
(4) Rozsah požadavků na dokumentaci podle odstavce 3 ministerstvo stanoví
v součinnosti s příslušným úřadem podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
podléhá-li záměr posuzování vlivů na životní prostředí, a na základě dalších požadavků
dotčených orgánů podle odstavce 2.
(5) Ministerstvo postupuje při projednání oznámení projektu, který
přesahuje hranice státu, a při kontrole návrhu dokumentace žádosti a při jejím případném
doplňování podle příslušných ustanovení přímo použitelného předpisu Evropské unie11).
§ 5c
Předkladatel projektu společného zájmu energetické infrastruktury může
v případech, vyžaduje-li projekt společného zájmu vymezení nové plochy nebo koridoru
v zásadách územního rozvoje nebo v územním plánu nebo úpravu existujících ploch a
koridorů, včetně změny jejich vymezení z územních rezerv do návrhových ploch nebo
koridorů, připojit k návrhu na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje nebo k
návrhu na pořízení změny územního plánu přímo příslušný návrh dokumentace aktualizace
zásad územního rozvoje nebo návrh dokumentace změny územního plánu a posouzení vlivů
na udržitelný rozvoj území, pokud je vyžadováno.
11) Čl. 2 odst. 4 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013
ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické
sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.
12) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/89 ze dne 18. listopadu
2015, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013, pokud
jde o unijní seznam projektů společného zájmu.
13) Čl. 2 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013
ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické
sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.
Dosavadní části druhá a třetí se označují jako části třetí a čtvrtá.
Čl.XLVIII
Přechodná ustanovení
1. Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
2. Společné územní a stavební řízení se nevede u staveb projektů společného
zájmu energetické infrastruktury, pokud byly umístěny na základě správních řízení
nebo jiných postupů přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo pokud taková
řízení nebo jiné postupy byly zahájeny přede dnem účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ
Změna zákona o Celní správě České republiky
Čl.XLIX
V § 9 odst. 2 písm. b) zákona č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky,
ve znění zákona č. 407/2012 Sb. a zákona č. 243/2016 Sb., se za slovo "budov" vkládají
slova "nebo staveb projektů společného zájmu energetické infrastruktury10) " a na
konci textu se doplňují slova " ; je dotčeným orgánem při posuzování zralosti těchto
projektů společného zájmu energetické infrastruktury".
Poznámka pod čarou č. 10 zní:
10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o ochraně ovzduší
Čl.L
Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 87/2014 Sb., zákona č. 382/2015 Sb. a zákona č. 369/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 12 odstavec 6 zní:
"(6) Bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 1 písm. b) a § 11 odst.
2 písm. b) nelze vydat územní rozhodnutí, společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje, nebo rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru podle jiných právních
předpisů6). Bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. c) nelze vydat stavební
povolení, společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení
hornické činnosti podle jiných právních předpisů6). Bez povolení provozu podle §
11 odst. 1 písm. d) nelze vydat povolení k předčasnému užívání stavby, povolení zkušebního
provozu nebo kolaudační souhlas podle stavebního zákona.".
2. V § 27 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Ministerstvo je dotčeným
orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury33)
a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu z hlediska působnosti krajských a obecních úřadů, které
vykonávají státní správu ochrany ovzduší.".
Poznámka pod čarou č. 33 zní:
"33) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
3. V § 40 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Vydání závazného stanoviska
podle § 11 odst. 2 písm. c) a závazného stanoviska k provedení stavby podle § 11
odst. 3 se nenahrazuje postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle jiného
právního předpisu28), pokud se integrované povolení na základě žádosti provozovatele
zařízení vydává po vydání stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle stavebního zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna zákona o Státním pozemkovém úřadu
Čl.LI
V § 21 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 185/2016 Sb., se doplňuje odstavec 3, který
zní:
"(3) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem rozhodnutí o umístění stavby,
změny rozhodnutí o umístění stavby, rozumí se tím také společné povolení a změny
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna katastrálního zákona
Čl.LII
V § 2 písm. a) zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální
zákon), se slova "nebo územním souhlasem," nahrazují slovy " , společným povolením,
kterým se stavba umisťuje a povoluje, veřejnoprávní smlouvou nahrazující územní rozhodnutí,
územním souhlasem nebo hranicí danou schválením navrhovaného záměru stavebním úřadem,".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna zákona o prevenci závažných havárií
Čl.LIII
Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými
nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004
Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných
havárií), se mění takto:
1. V § 47 se na konci odstavce 1 doplňují slova " , je dotčeným orgánem
při posuzování zralosti projektu společného zájmu energetické infrastruktury30) a
jako dotčený orgán na úseku prevence závažných havárií vydává ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
závazné stanovisko podle § 49 odst. 3".
Poznámka pod čarou č. 30 zní:
"30) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 53 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem územní řízení, územní rozhodnutí,
stavební řízení nebo stavební povolení, rozumí se tím také společné územní a stavební
řízení nebo společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního
zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona o vyvlastnění
Čl.LIV
Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku
nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění zákona č. 167/2012 Sb., zákona č.
405/2012 Sb. a zákona č. 49/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 18 odst. 3 písm. b) se za slova "zvláštní právní předpis2)" vkládají
slova "nebo společné povolení podle zvláštního právního předpisu2)".
2. V § 19 odst. 3 větě první se slovo "kterých" nahrazuje slovy "a to v
rozsahu, kterého".
3. V § 19 odst. 3 se na konci textu věty druhé doplňují slova "nebo s jeho
souhlasem".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ŠESTÁ
ÚČINNOST
Čl.LV
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem šestého kalendářního měsíce následujícího
po jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.