35/1953 Sb.
ZÁKON
ze dne 24. dubna 1953
o státním požárním dozoru a požární ochraně.
Změna: 35/1957 Sb.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na
tomto zákoně:
ČÁST I.
Základní ustanovení.
§ 1
(1) Socialistickou výstavbu státu je nutno chránit před
škodami, jež vznikají požáry a jinými živelními pohromami nebo
nehodami. Je proto třeba budovat požární ochranu na rozsáhlé
masové spolupráci občanů a prohloubit její činnost zřízením orgánů
státního požárního dozoru tak, aby požární ochrana úspěšně mohla
plnit své úkoly.
(2) O rozvinutí masové účasti pracujících na požární ochraně
pečují především národní výbory, které postupují v součinnosti s
dobrovolnými organisacemi, zejména s Československým svazem
požární ochrany.
(3) Každý je zásadně povinen přispívat podle svých sil k
řádnému plnění úkolů v požární ochraně, zejména poskytovat
potřebnou osobní a věcnou pomoc při zamezování a zdolávání požárů
a jiných živelních pohrom nebo nehod.
§ 2
Odpovědnost.
(1) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za
organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany
v obcích, okresech a krajích jsou odpovědni podle své příslušnosti
národní výbory, orgány státního požárního dozoru a ministr vnitra.
(2) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za
organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany
v podnicích, závodech, ústavech, úřadech a jiných zařízeních (dále
jen "závody") jsou odpovědni jejich vedoucí a příslušní členové
vlády.
ČÁST II.
Řízení požární ochrany. Organisace a působnost
státního požárního dozoru.
§ 3
Všeobecné řízení požární ochrany.
(1) Všeobecné řízení požární ochrany a dozor na ni přísluší
ministru vnitra.
(2) Ministr vnitra je oprávněn činit v mezích platných
předpisů opatření potřebná k zajištění požární ochrany, zejména
vydávat v tomto oboru obecné právní předpisy a všeobecně závazné
směrnice a pokyny.
(3) Směrnicemi ministra vnitra v oboru požární ochrany se
řídí též všechny ústřední úřady a ostatní státní orgány.
(4) Ústřední úřady jsou povinny napomáhat ministru vnitra při
plnění jeho úkolů v oboru požární ochrany.
§ 4
Orgány státního požárního dozoru.
(1) Ministr vnitra řídí požární ochranu a vykonává na ni
dozor zásadně prostřednictvím ústřední správy státního požárního
dozoru a jejích místních orgánů.
(2) V ministerstvu (pověřenectvu) vnitra se zřizuje ústřední
(oblastní) správa státního požárního dozoru.
(3) V krajích a okresech, jakož i ve městech, která určí
ministr vnitra, se zřizují:
a) krajské správy státního požárního dozoru,
b) okresní inspekce státního požárního dozoru,
c) městské, po případě i obvodní inspekce státního požárního
dozoru.
(4) Krajské správy a okresní (městské, obvodní) inspekce
státního požárního dozoru jsou organisační složkou aparátu
příslušného národního výboru. Jejich vztah k národním výborům
upraví vláda nařízením.
(5) Organisace správ a inspekcí státního požárního dozoru,
jakož i výkon služby v nich jsou přizpůsobeny zásadám platným pro
vojenské útvary v rozsahu, který stanoví ministr vnitra v dohodě s
ministrem národní obrany.
§ 5
Úkoly orgánů státního požárního dozoru.
Orgány státního požárního dozoru plní zejména tyto úkoly:
a) připravují a vydávají právní předpisy, směrnice a pokyny
v oboru požární ochrany;
b) kontrolují, jak jsou plněna protipožární opatření;
c) pečují o organisaci, výcvik, použití a zvýšení akceschopnosti
jednotek požární ochrany, jakož i o soustavnou výchovu občanů v
oboru požární ochrany;
d) dbají o přípravu a provádění požární ochrany po stránce věcné;
e) pečují o to, aby při projektování a budování závodů, sídlišť,
jednotlivých budov a zařízení bylo dbáno požadavků požární
ochrany, a kontrolují s tohoto hlediska projekty a výstavbu
těchto objektů;
f) organisují a rozvíjejí zlepšovatelskou činnost v oboru požární
ochrany.
§ 6
Práva orgánů státního požárního dozoru.
(1) Orgány státního požárního dozoru mají při výkonu svých
úkolů právo:
a) vstupovat do závodů a budov za účelem prohlídek, které se
provádějí podle směrnic ministra vnitra;
b) požadovat zprávy a doklady o stavu protipožárních opatření;
c) dávat závazné pokyny k odstranění zjištěných závad v oboru
požární ochrany a činit všechna nutná opatření k zajištění
požární bezpečnosti;
d) vyšetřovat příčiny požárů;
e) ukládat osobám odpovědným za porušení předpisů v oboru požární
ochrany pokuty až do částky, kterou stanoví vláda nařízením;
f) oznamovat k trestnímu stíhání osoby, které porušily předpisy v
oboru požární ochrany;
g) nestačí-li jiná opatření v oboru požární ochrany k odstranění
příčin bezprostředního vzniku požáru, mohou podle směrnic
ministra vnitra zastavit v závodech provozy, které toto
bezprostřední nebezpečí vyvolávají; toto rozhodnutí orgánu
státního požárního dozoru pozbývá účinnosti, jestliže je
ministr vnitra nebo náčelník ústřední (oblastní) správy
státního požárního dozoru během příštího pracovního dne
nepotvrdí. Nařídit zastavení provozu v celém závodě, hrozí-li
bezprostřední nebezpečí vzniku požáru, smí jen ministr vnitra
po předchozím upozornění příslušného člena vlády.
(2) K ukládání pokut mohou orgány státního požárního dozoru
zmocnit velitele jednotek požární ochrany. Z rozhodnutí o uložení
pokuty lze se odvolat.
ČÁST III.
Úkoly jiných orgánů v oboru požární ochrany.
§ 7
Úkoly ústředních úřadů.
(1) Ústřední úřady vydávají svým podřízeným orgánům v mezích
směrnic ministra vnitra pokyny k zajišťování a provádění požární
ochrany v závodech náležejících do jejich oboru působnosti.
(2) K úspěšnému splnění těchto úkolů zřídí ústřední úřady, a
to podle potřeby i v podřízených orgánech, zvláštní složky pro
věci požární ochrany.
(3) Ministerstva národní obrany a národní bezpečnosti
kontrolují ve svém oboru působnosti vlastními svými resortními
orgány provádění opatření požární ochrany; při tom se řídí
směrnicemi a pokyny ministra vnitra.
(4) Úkoly orgánů veřejné báňské správy podle zvláštních
předpisů zůstávají nedotčeny.
§ 8
Úkoly národních výborů.
(1) Národní výbory mobilisují občany k aktivní účasti na
plnění úkolů v oboru požární ochrany za pomoci dobrovolných
organisací, zejména Československého svazu požární ochrany.
(2) Národní výbory jsou oprávněny ve svých obvodech činit v
mezích platných předpisů všechna opatření potřebná k zajištění
požární ochrany.
(3) Místní národní výbory plánují a zabezpečují podle
bližších předpisů o tom vydaných věcné prostředky veřejné požární
ochrany, hradí náklady na jejich opatření a na udržování veřejných
požárních sborů a požárních hlídek.
§ 9
Úkoly závodů.
(1) Vedení závodů organisují požární ochranu závodů; při tom
se řídí pokyny orgánů státního požárního dozoru.
(2) Vedení závodů plánují a zabezpečují věcné prostředky
požární ochrany v závodech a hradí osobní a věcné náklady, spojené
s požární ochranou, podle bližších předpisů o tom vydaných.
ČÁST IV.
Československý svaz požární ochrany.
§ 10
(1) K přípravě plnění úkolů v oboru požární ochrany sdružují
se pracující v dobrovolné organisaci "Československý svaz požární
ochrany" (dále jen "Svaz").
(2) Úkolem Svazu je napomáhat národním výborům a jiným
státním orgánům v boji proti požárům a popularisovat otázky
požární ochrany tak, aby se staly věcí všeho lidu. Svaz je zejména
povinen
a) provádět agitační a propagační činnost v masové přípravě občanů
v boji proti požárům,
b) spolupracovat s národními výbory a s vedením závodů při
zřizování dobrovolných požárních sborů a jejich odborné
přípravě,
c) organisovat požární hlídky.
(3) Ministr vnitra, národní výbory a orgány státního
požárního dozoru mohou pověřit Svaz a po případě i jiné dobrovolné
organisace též prováděním jiných úkolů v oboru požární ochrany.
(4) Národní výbory a ministerstvo vnitra napomáhají Svazu při
jeho činnosti a kontrolují, jak plní své úkoly v oboru požární
ochrany.
ČÁST V.
Jednotky požární ochrany.
§ 11
Úkoly a druhy jednotek požární ochrany.
(1) Výkonnými orgány požární ochrany jsou veřejné a závodní
jednotky požární ochrany; jsou to požární útvary, požární sbory z
povolání, dobrovolné požární sbory a požární hlídky. Jejich úkolem
je zamezovat a zdolávat požáry a jiné živelní pohromy nebo nehody.
Organisace požárních útvarů a výkon služby v nich jsou
přizpůsobeny zásadám platným pro vojenské útvary v rozsahu, který
stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany.
(2) K zesílení požární ochrany a k zajištění jejího
jednotného organisování může ministr vnitra pro některá města
stanovit, že všechny jednotky požární ochrany podléhají přímému
vedení orgánů státního požárního dozoru.
(3) Výkon služby jednotek požární ochrany, jejich výcvik,
vnější označení a kázeňské poměry, po případě i služební a
pracovní poměry upraví ministr vnitra.
§ 12
Stejnokroje a hodnosti.
(1) Pro příslušníky orgánů státního požárního dozoru a pro
příslušníky požárních útvarů se zavádějí stejnokroje a přiznávají
se jim hodnosti, odpovídající hodnostem vojenským, s označením
příslušnosti ke složce požární ochrany.
(2) K upevnění kázně a k usnadnění výkonu služby může ministr
vnitra v dohodě s ministrem národní obrany zavést stejnokroje též
pro příslušníky ostatních složek požární ochrany a přiznat jim
hodnosti.
(3) Podrobnosti stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem
národní obrany.
ČÁST VI.
Ustanovení společná a závěrečná.
§ 14
Prováděcí předpisy.
(1) Předpisy k provedení tohoto zákona vydá vláda nařízením.
Tímto způsobem budou podrobněji upraveny zejména tyto otázky:
a) úkoly orgánů státního požárního dozoru a ostatních orgánů v
oboru požární ochrany,
b) organisace jednotek požární ochrany a právní postavení jejich
příslušníků,
c) opatřování, rozdělování a zkoušení věcných prostředků požární
ochrany,
d) úhrada osobních a věcných nákladů,
e) náhrada škody způsobené při plnění úkolů v oboru požární
ochrany.
(2) Vláda může nařízením vydat předpisy o opatřeních
směřujících k zamezení požárů a jiných živelních pohrom nebo
k zamezení nehod, jakož i předpisy o opatření náhradních sídlišť,
budov a zařízení.
(3) Úprava podrobností může být svěřena obecným právním
předpisům.
Ustanovení závěrečná.
§ 15
Co platí podle tohoto zákona o požárech a požární ochraně,
platí obdobně o jiných živelních pohromách, jakož i o nehodách a
ochraně před nimi.
§ 16
(1) Zrušují se předpisy, které odporují tomuto zákonu;
zejména se zrušuje zákon č. 62/1950 Sb., o ochraně před požáry a
jinými živelními pohromami, a vládní nařízení č. 135/1950 Sb., o
organisaci ochrany před požáry a jinými živelními pohromami.
(2) Do vydání předpisů podle tohoto zákona postupuje se
přiměřeně podle předpisů dosavadních, pokud mu neodporují.
(3) Opatření učiněná před počátkem účinnosti tohoto zákona,
jež odpovídají jeho ustanovením, považují se za učiněná podle
něho.
Zápotocký v.r.
Dr. John v.r.
Široký v.r.
Nosek v.r.