152/1969 Sb.
VYHLÁŠKA
Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu
ze dne 12. prosince 1969
o evidenci a registraci pracovních úrazů a o hlášení
provozních nehod (havárií) a poruch technických zařízení
Český úřad bezpečnosti práce podle § 5 odst. 1 písm. d)
zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností
práce, a Český báňský úřad podle § 57 odst. 1 písm. d) zákona č.
41/1957 Sb., o využití nerostného bohatství (horní zákon), stanoví
v dohodě se zúčastněnými orgány:
I. oddíl
Evidence a registrace pracovních
úrazů
§ 1
Rozsah platnosti
Evidenci a registraci podle ustanovení této vyhlášky
podléhají pracovní úrazy
a) pracovníků všech organizací a zařízení (dále jen "organizace")
a pracovníků u samostatných provozovatelů, kteří jsou
v pracovním nebo obdobném poměru, včetně učňů,
b) členů jednotných zemědělských družstev, výrobních družstev
a členů a jiných osob pracujících v družstevních organizacích,
c) studentů a žáků při výrobní praxi nebo práci v organizacích
vykonávané podle učebních plánů a osnov,
d) příslušníků vojenských útvarů, pokud pracují v organizacích,
e) osob ve výkonu trestu, pokud pracují v organizacích, (dále jen
pracovníci").
§ 2
Pracovní úraz
(1) Za pracovní úraz se považuje jakékoliv porušení zdraví
nebo usmrcení, které bylo pracovníkovi způsobeno nezávisle na jeho
vůli krátkodobým, náhlým a násilným působením vnějších vlivů při
plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním; pro účely
této vyhlášky se pracovnímu úrazu klade na roveň též úraz, který
pracovník utrpěl na pracovišti nebo v prostorách organizace nebo
samostatného provozovatele při činnosti, která nesouvisí s plněním
pracovních úkolů, jestliže k této činnosti byl dán souhlas ze
strany organizace nebo samostatného provozovatele.
(2) Za pracovní úraz se nepovažuje úraz, který se
pracovníkovi stal na cestě do zaměstnání a zpět.
§ 3
Evidence a registrace pracovních úrazů
(1) Pro účely této vyhlášky se za registraci pracovních úrazů
považují opatření, která jsou organizace a samostatní
provozovatelé povinni vykonat, dojde-li k pracovnímu úrazu.
(2) K provedení registrace jsou organizace a samostatní
provozovatelé povinni
a) zjistit příčinu, jakož i další okolnosti vzniku pracovního
úrazu,
b) sepsat záznam o pracovním úrazu podle výsledku zjištění příčin
úrazu,
c) stanovit opatření proti opakování podobných úrazů a kontrolovat
jejich plnění v určeném termínu.
(3) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni vést
evidenci o pracovních úrazech podléhajících registraci. 1)
§ 4
Pracovní úrazy podléhající registraci
Registraci podléhají pracovní úrazy, pokud jimi byla
způsobena smrt nebo neschopnost pracovníka k práci trvající
nejméně jeden den mimo den, kdy došlo k pracovnímu úrazu.
§ 5
Druhy pracovních úrazů
(1) Pro účely této vyhlášky se pracovní úrazy dělí podle
jejich závažnosti na úrazy smrtelné, těžké, hromadné a ostatní.
(2) Podle toho se považuje
a) za smrtelný úraz každý pracovní úraz, který způsobil
pracovníkovi smrt ihned nebo kdykoliv později, byla-li smrt
uznána jako následek úrazu tohoto pracovníka na základě
lékařského posudku,
b) za těžký úraz každý pracovní úraz, který způsobil pracovníkovi
těžkou újmu na zdraví, jako
- zmrzačení,
- ztrátu nebo podstatné snížení pracovní schopnosti,
- ochromení údu,
- ztrátu nebo podstatné oslabení funkce smyslového orgánu,
- poškození důležitého orgánu,
- zohyždění,
- vyvolání potratu,
- mučivé útrapy,
- déle trvající poruchu zdraví,
- všechna ostatní zranění a náhlé průmyslové otravy, které lékař
označil za těžké,
c) za hromadný úraz každý pracovní úraz, kdy při jedné události
byly zraněny tři nebo více osob, z nichž alespoň jedna osoba
těžce nebo smrtelně, nebo kdy bylo zraněno více než deset osob,
d) za ostatní úrazy všechny pracovní úrazy, které nejsou uvedeny pod písm. a) až c).
§ 6
Hlášení pracovních úrazů
(1) Postižený, pokud je toho schopen, a každý jiný pracovník,
který je svědkem pracovního úrazu, popřípadě se o něm nejdříve
dozví, je povinen ihned uvědomit o úrazu mistra nebo jiného
nejbližšího nadřízeného zraněného pracovníka.
(2) Jakmile se nadřízený dozví o pracovním úrazu, je povinen
ihned oznámit úraz
a) vedení organizace,
b) závodnímu výboru nebo pověřenému orgánu základní organizace
Českého odborového svazu nebo pověřenému orgánu základní
organizace Českého svazu družstevních rolníků, jde-li
o jednotné zemědělské družstvo, nebo komisi péče o členy,
jde-li o výrobní družstvo.
(3) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni po
obdržení zprávy o smrtelném, těžkém nebo hromadném pracovním úrazu
ihned úraz ohlásit telefonicky, telegraficky nebo jiným vhodným
způsobem
a) příslušnému inspektorátu bezpečnosti práce, 1) jde-li
o pracoviště podléhající dozoru tohoto orgánu,
b) příslušnému obvodnímu báňskému úřadu, jde-li o pracoviště
podléhající dozoru tohoto orgánu,
c) ministerstvům národní obrany, dopravy, pošt a telekomunikací
a vnitra, jde-li o technická zařízení nebo vybrané objekty
podléhající podle zvláštních předpisů dozoru jejich orgánů,
d) ústřednímu výboru příslušného Českého odborového svazu,
e) příslušnému útvaru Veřejné bezpečnosti,
f) příslušnému orgánu hygienické služby, jde-li o náhlou
průmyslovou otravu,
g) příslušné pobočce České státní pojišťovny, jde-li o úraz jejího
pojištěnce.
Organizace podají toto hlášení také svému nejblíže nadřízenému
orgánu a příslušnému ústřednímu orgánu.
(4) Zemře-li pracovník kdykoliv později následkem pracovního
úrazu, jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni do 48
hodin po úmrtí dodatečně ohlásit písemně smrt způsobenou pracovním
úrazem orgánům uvedeným v odstavci 3.
(5) Příslušným orgánem podle odstavce 3 je orgán příslušný
podle místa úrazu.
§ 7
Zjišťování a vyšetřování příčin pracovních úrazů
podléhajících registraci
(1) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni ihned
po ohlášení pracovního úrazu podléhajícího registraci zjistit
objektivně příčiny pracovního úrazu a o výsledku zjištění sepsat
nejdéle do 48 hodin po ohlášení úrazu záznam o pracovním úrazu.
(2) Zjišťování příčin a sepsání záznamu o pracovním úrazu
podle odstavce 1 se zúčastní odborový funkcionář pověřený základní
organizací Českého odborového svazu, v jednotných zemědělských
družstvech funkcionář základní organizace Českého svazu
družstevních rolníků a ve výrobních družstvech pověřený člen
komise péče o členy.
(3) Příčiny smrtelných, těžkých a hromadných pracovních
úrazů, které se staly na pracovištích podléhajících dozoru orgánů
uvedených v § 6 odst. 3 písm. b) a c), vyšetřují tyto orgány podle
zvláštních předpisů. Ustanovení odstavců 1 a 2 zůstávají
nedotčena.
(4) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni
stanovit a vykonat opatření proti opakování podobných úrazů, uvést
lhůty k splnění těchto opatření a způsob jejich kontroly. O plnění
stanovených opatření jsou povinni informovat funkcionáře uvedené
v odstavci 2.
(5) Pracovníci Veřejné bezpečnosti 1) konají vyšetřování,
nasvědčují-li zjištěné skutečnosti, že v souvislosti s pracovním
úrazem byl spáchán trestný čin. Zástupci inspektorátu bezpečnosti
práce 2) vyšetřují příčiny smrtelných a hromadných pracovních
úrazů, pokud vyšetřování nekonají pracovníci Veřejné bezpečnosti.
Zástupci inspektorátu bezpečnosti práce se zúčastňují vyšetřování
konaného pracovníky Veřejné bezpečnosti a naopak.
(6) V případě smrtelného nebo hromadného úrazu jsou
organizace a samostatní provozovatelé povinni
a) ihned uvědomit příslušné orgány uvedené v odstavcích 2,
3 a 5 o čase a místě zjišťování příčin pracovního úrazu,
b) učinit opatření, kterými by se zabránilo dalšímu možnému
ohrožení života a zdraví pracujících,
c) zajistit místo pracovního úrazu tak, aby zůstalo zachováno
v původním stavu až do příchodu pracovníka inspektorátu
bezpečnosti práce nebo příslušníka Veřejné bezpečnosti.
(7) Změny na místě pracovních úrazů uvedených v odstavci 5
jsou přípustné, jen jde-li o záchranu postižených osob, popřípadě
o další záchranné práce, nebo vyžaduje-li to bezpečnost provozu.
(8) Ve výjimečných případech, kdy není možno ponechat místo
úrazu v původním stavu, musí se vyhotovit situační náčrtek
s vyznačením provedených změn, popřípadě místo ofotografovat. Za
pořízení náčrtku, popřípadě fotografických snímků, odpovídá
pracovník, který dal příkaz nebo souhlas k provedení změn.
(9) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni
umožnit pracovníkům konajícím vyšetřování podle odstavce 5 plnění
jejich úkolů.
§ 8
Pracovní úrazy nepodléhající registraci
(1) Pracovník je povinen ohlásit svému nejblíže nadřízenému
i pracovní úraz, který mu nezpůsobil pracovní neschopnost nebo
který mu způsobil pracovní neschopnost kratší než jeden den.
(2) O těchto úrazech jsou organizace a samostatní
provozovatelé povinni vést zápisy v knize úrazů tak, aby mohly být
použity jako podklad pro stanovení vhodných opatření a pro
pozdější sepsání záznamu o úrazu, projeví-li se následky úrazu
později.
(3) Dojde-li později k pracovní neschopnosti delší než jeden
den následkem pracovního úrazu podle předcházejících odstavců,
jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni postupovat
podle ustanovení § 3 a 6 této vyhlášky.
§ 9
Předkládání záznamů o pracovních úrazech
(1) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni
předložit hromadně opisy záznamů o pracovních úrazech
podléhajících registraci za uplynulý měsíc do 5. dne následujícího
měsíce
a) příslušnému inspektorátu bezpečnosti práce, jde-li o pracoviště
podléhající dozoru tohoto orgánu,
b) příslušnému obvodnímu báňskému úřadu, jde-li o pracoviště
podléhající dozoru tohoto orgánu, nebo Českému báňskému úřadu,
jde-li o pracovní úrazy způsobené použitím výbušnin,
c) ministerstvům dopravy, pošt a telekomunikací a vnitra, jde-li
o technická zařízení nebo vybrané objekty podléhající podle
zvláštních předpisů dozoru jejich orgánů.
(2) Opisy záznamů o pracovních úrazech podléhajících
registraci, jde-li o technická zařízení podléhající podle
zvláštních předpisů dozoru orgánů ministerstva národní obrany, se
za uplynulý měsíc hromadně zasílají tomuto ministerstvu do 10. dne
následujícího měsíce.
(3) Organizace a samostatní provozovatelé odevzdají jedno
vyhotovení záznamu o pracovním úrazu zraněnému, v případě
smrtelného pracovního úrazu pozůstalým, pokud o ně požádají.
(4) Jde-li o smrtelný, těžký nebo hromadný pracovní úraz,
jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni zaslat opis
záznamu o pracovním úrazu nejpozději do 48 hodin po pracovním
úrazu a zápis o vyšetření pracovního úrazu do 30 dnů ode dne
pracovního úrazu kromě místům uvedeným v odstavci 1 též
a) ústřednímu výboru příslušného Českého odborového svazu,
b) ústřednímu výboru Českého svazu družstevních rolníků, jde-li
o jednotná zemědělská družstva,
c) Českému svazu výrobních družstev, jde-li o výrobní družstva,
d) okresnímu ústavu národního zdraví, 1)
e) okresnímu oddělení Českého statistického úřadu.
Organizace zašlou tyto opisy též svému nejblíže nadřízenému
orgánu.
§ 10
Registrace pracovního úrazu pracovníka
jiné organizace
(1) Stane-li se pracovní úraz podléhající registraci
pracovníkovi jiné organizace než té, v níž došlo k pracovnímu
úrazu, ohlásí, zjistí příčinu pracovního úrazu a sepíše o něm
záznam organizace, v níž došlo k pracovnímu úrazu, a zašle jej
v potřebném počtu vyhotovení do 48 hodin ode dne úrazu organizaci,
u níž je pracovník v pracovním poměru. Organizace, v níž došlo
k pracovnímu úrazu, učiní opatření potřebná k odstranění příčin
podobných úrazů, pokud jí byly způsobeny. Další opatření podle
ustanovení této vyhlášky učiní organizace, u níž je pracovník
v pracovním poměru.
(2) V případech smrtelného, těžkého nebo hromadného
pracovního úrazu plní povinnosti stanovené v § 6 odst. 3
organizace, v níž došlo k úrazu. O těchto úrazech uvědomí ihned
telefonicky nebo telegraficky též organizaci, u níž je pracovník
v pracovním poměru.
(3) Utrpí-li pracovní úraz podléhající registraci pracovník
vyslané čety (skupiny), která má určeného vedoucího, ohlásí,
zjistí příčinu pracovního úrazu a sepíše o něm záznam tento
vedoucí ve spolupráci s organizací, ve které se úraz stal.
Utrpí-li takový úraz vedoucí vyslané čety (skupiny), postupuje se
podle ustanovení odstavce 1.
(4) Utrpěl-li pracovní úraz podléhající registraci pracovník
vyslaný organizací na práci mimo území Československé
socialistické republiky, ohlásí, zjistí příčinu pracovního úrazu
a sepíše o něm záznam vedoucí vyslané skupiny. Další opatření
podle této vyhlášky učiní organizace, která pracovníka vyslala na
práci v cizině. V případech, kdy pracovník byl pro práci v cizině
uvolněn organizací, která je ve smluvním stavu s některou
organizací zahraničního obchodu, učiní tak ve spolupráci s touto
organizací zahraničního obchodu.
(5) Povinnosti vyplývající z této vyhlášky v případě
pracovního úrazu učně plní organizace a samostatní provozovatelé,
kteří provádějí výchovu učně v době, ve které došlo k pracovnímu
úrazu.
II. oddíl
Hlášení provozních nehod (havárií)
a poruch technických zařízení
§ 11
(1) Provozní nehoda (havárie) je událost, kterou byla na
majetku organizace způsobena škoda zřejmě převyšující 20 000 Kčs
nebo kterou byl vážně ohrožen provoz nebo rozvoj organizace nebo
život a zdraví pracovníků.
(2) Porucha technického zařízení je poškození technického
zařízení, které mělo za následek zastavení nebo omezení jeho
provozu, přičemž škoda na něm způsobená zřejmě přesahuje 5 000
Kčs, nikoliv však 20 000 Kčs.
(3) Organizace, samostatní provozovatelé a jednotliví
uživatelé technických zařízení jsou povinni ihned telefonicky,
telegraficky nebo jiným vhodným způsobem oznámit provozní nehodu
(havárii) orgánům uvedeným v § 6 odst. 3. Poruchu technického
zařízení hlásí však jen orgánům uvedeným v § 6 odst. 3 písm. a) až c). Hlášení se podává orgánům příslušným podle místa provozní
nehody (havárie) nebo poruchy technického zařízení.
(4) Objasňování příčin provozních nehod (havárií) nebo poruch
technických zařízení provádějí organizace nebo samostatní
provozovatelé za účasti funkcionářů uvedených v § 7 odst. 2.
O výsledku uvědomí do 48 hodin písemně orgány uvedené v odstavci 3. Objasňování se zúčastní zástupce příslušného inspektorátu
bezpečnosti práce, který popřípadě uvedené příčiny vyšetřuje.
Zjistí-li se při objasňování provozní nehody (havárie) nebo
poruchy technického zařízení skutečnosti, které nasvědčují tomu,
že v souvislosti s nehodou nebo poruchou byl spáchán trestný čin,
oznámí to organizace, samostatní provozovatelé nebo zástupce
inspektorátu bezpečnosti práce ihned příslušnému útvaru Veřejné
bezpečnosti.
(5) Vyšetřování provozních nehod (havárií) a poruch
technických zařízení na pracovištích podléhajících dozoru orgánů
uvedených v § 6 odst. 3 písm. b) a c) upravují zvláštní předpisy.
III. oddíl
Společná a závěrečná ustanovení
§ 12
Úschova dokladů
Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni uschovávat
doklady uvedené v § 7, 8, 9 a 11 pět let následujících po roce,
v němž došlo k pracovnímu úrazu, provozní nehodě (havárii) nebo
poruše technického zařízení. Dojde-li k zániku organizace, je
organizace povinna odevzdat tyto doklady svému právnímu nástupci.
Předseda
Českého báňského úřadu:
v z. Dr. Ing. Beznekr v. r.
Předseda
Českého úřadu bezpečnosti práce:
Ing. Šmok v. r.
1) Vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce č. 18/1969 Sb.,
o zřízení inspektorátů bezpečnosti práce.
1) Podle zákona č. 141/1961 Sb., ve znění zákona č. 57/1965 Sb.,
o trestním zřízení soudním (trestní řád).
1) Tím nejsou dotčeny povinnosti organizací uložené ustanovením
§ 10 zákona č. 33/1965 Sb., o regresních náhradách, a § 13
vyhlášky č. 34/1965 Sb., kterou se provádí zákon o regresních
náhradách.
1) Úpravu a obsah evidenčních dokladů (záznamů o pracovních
úrazech, tiskopisů o jejich evidenci apod.) a další otázky
souvisící se statistikou stanoví podle příslušných předpisů
Český statistický úřad v dohodě s Českým úřadem bezpečnosti
práce a Českým báňským úřadem.
2) Podle § 4 písm. h) zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném
dozoru nad bezpečností práce.