135/1950 Sb.
VLÁDNÍ NAŘÍZENÍ
ze dne 26. září 1950
o organisaci ochrany před požáry a jinými živelními pohromami.
Vláda republiky Československé nařizuje podle § 14 odst. 1
zákona č. 62/1950 Sb., o ochraně před požáry a jinými živelními
pohromami (dále jen "zákon"):
ODDÍL I.
Součinnost obyvatelstva.
Osobní pomoc.
§ 1
Všeobecné ustanovení.
(1) Všichni občané Československé republiky jsou povinni v
zájmu celku poskytovat podle svých sil osobní pomoc při zamezování
a zdolávání požárů, jak vyplývá z dalších ustanovení tohoto
nařízení.
(2) Stejnou povinnost mají také cizinci, pokud jim nepřísluší
právo exteritoriality.
(3) Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou v příslušném
úředním listě, které osoby jsou se zřetelem na svůj zdravotní
stav, povolání nebo jiné důležité zájmy společnosti osvobozeny od
výkonu osobní pomoci pro účely požární ochrany (§§ 2 a 3).
§ 2
Povinnost hlásit požár.
(1) Každý, kdo zpozoruje vznik požáru, který může sám ihned
uhasit, je povinen tak neprodleně učinit. Není-li to možné, je
povinen učiniti bezodkladně poplach a oznámit to tak, aby
hasičstvo mohlo co nejdříve zakročit. Tuto povinnost má i ten,
komu byl vznik požáru sdělen osobou, která nemůže pro vážné
překážky sama hlášení učinit, nebo ten, kdo může požár hlásit
rychleji než osoba, která požár zpozorovala.
(2) K hlášení požáru lze použít všech vhodných prostředků.
Jejich držitelé jsou povinni dát je k bezplatnému použití a po
případě poskytnout i jejich obsluhu.
§ 3
Osobní pomoc při zásahu nebo cvičení hasičstva.
(1) Každý je povinen na vyzvání místního národního výboru
nebo velitele hasičstva (§ 19) pomáhat osobně při zásahu
hasičstva. Pro účely cvičení hasičstva může místní národní výbor
uložit povinnost osobně pomáhat jen tehdy, vyžaduje-li toho obecný
zájem.
(2) K osobní pomoci náleží i služba v hasičstvu, k níž byl
někdo povolán podle § 9 zákona (na př. služba v hasičské žňové
hlídce).
Věcná pomoc.
§ 4
(1) Každý je povinen na vyzvání místního národního výboru
nebo velitele hasičstva (§ 19) dát pro účely zásahu hasičstva k
použití dopravní prostředky, pohonné hmoty a jiné potřebné
prostředky, které má u sebe, zejména hasičské nářadí, jakož i
zásoby a zdroje vody. Pro účely cvičení hasičstva může místní
národní výbor uložit takovouto povinnost jen tehdy, vyžaduje-li
toho obecný zájem.
(2) O hlášení služebních zpráv z místa zásahu platí obdobně
ustanovení § 2 odst. 2.
§ 5
(1) Každý, kdo nakládá s nemovitostmi požárem postiženými
nebo přímo ohroženými, je povinen dovolit přístup na pozemky a do
budov k tomu účelu, aby se jich použilo k provedení úkonů
nařízených k zamezení nebo zdolání požáru anebo k provedení
nařízených záchranných prací.
(2) Osoby uvedené v předchozím odstavci jsou povinny trpět
opatření, která místní národní výbor nebo velitel hasičstva (§ 19)
nařídil jako nutná pro úspěšné zdolání požáru nebo k zamezení jeho
šíření nebo v zájmu úspěšného provedení záchranných prací, zejména
vyklizení pozemků, odstranění objektů nebo jejich části, ohrad
nebo kultur.
(3) Povinnosti uvedené v předchozích odstavcích má i ten, kdo
nakládá s okolními nemovitostmi, pokud je to nutné k účelnému
zásahu hasičstva.
(4) Vyžaduje-li toho obecný zájem, může místní národní výbor
uložit každému, kdo nakládá s nemovitostí, aby dovolil hasičstvu
pro účely cvičení přístup na pozemky a do budov.
(5) Zásah hasičstva v objektech vojenských, v objektech
důležitých pro obranu vlasti nebo s hlediska národní bezpečnosti a
v objektech železničních, jakož i jejich použití pro účely zásahu
nebo cvičení hasičstva, upraví ministerstvo vnitra směrnicemi.
§ 6
Každý, kdo nakládá s nemovitostí, je povinen učiniti na ní,
po případě na věcech, které na ní jsou, opatření uložená místním
národním výborem k zamezení požáru svým nákladem, pokud podle
platných předpisů není povinen hradit takové náklady někdo jiný.
Předpisy o výstavbě obcí, zejména o povinné úpravě staveb,
zůstávají nedotčeny.
ODDÍL II.
Úkoly národních výborů.
§ 7
Zamezování a zdolávání požárů.
(1) Úkolem místních národních výborů v oboru požární ochrany
je, aby ve svém obvodu pečovaly o zamezení vzniku požárů a
zajišťovaly jejich zdolávání hasičstvem za široké součinnosti
obyvatelstva.
(2) Místní národní výbory činí proto především všechna
potřebná opatření, aby příčiny požárů byly odstraněny a nově
nevznikaly. K tomu účelu spolupracují zejména s hasičskými
organisacemi a s Československou pojišťovnou, národním podnikem.
(3) Obdobné úkoly mají také okresní a krajské národní výbory
ve svých obvodech, pokud nejde o úkoly, které mohou vykonávat
podřízené národní výbory svými silami a prostředky.
(4) Způsob součinnosti národních výborů s Československou
pojišťovnou, národním podnikem, upraví ministerstvo vnitra
směrnicemi.
§ 8
Požární prohlídky.
(1) K odstranění příčin vzniku požáru provádějí místní
národní výbory podle potřeby, nejméně však jednou ročně, prohlídky
pozemků, staveb a zařízení ve svém obvodu, aby zjistily, zda jsou
zachovávány všechny předpisy a opatření směřující k zamezení
požárů. Zároveň činí opatření k odstranění zjištěných závad
a dohlížejí na jejich provádění.
(2) Podrobnosti o konání prohlídek podle odstavce 1,
odstranění zjištěných závad, plánování materiálové potřeby,
uvolnění potřebného materiálu a o dohledu upraví ministerstvo
vnitra vyhláškou v příslušném úředním listě.
§ 9
Opatřování věcných prostředků požární ochrany.
(1) Místní národní výbory opatřují a udržují výzbroj a
výstroj potřebnou pro jejich veřejné hasičstvo (§ 11 odst. 2) k
zamezování a zdolávání požárů, jakož i k výcviku hasičstva,
zřizují a udržují hasičská poplachová zařízení, hasičské
zbrojnice, požární stanice a jiné potřebné místnosti, jakož i
zařízení k opatřování vody.
(2) Nemovitosti a zařízení sloužící požární ochraně nelze bez
souhlasu nadřízeného orgánu odnímat jejich účelu ani používat k
jiným účelům. Podrobnosti upraví ministerstvo vnitra směrnicemi.
§ 10
Vzájemná pomoc.
(1) Místní národní výbory jsou při plnění úkolů požární
ochrany povinny poskytovat si vzájemnou pomoc.
(2) Vzájemná pomoc veřejných hasičstev je bezplatná. Způsob a
druh poskytování vzájemné pomoci upraví ministerstvo vnitra
směrnicemi.
(3) Nemůže-li místní národní výbor zdolat požár nebo zamezit
jeho rozšíření vlastními prostředky ani pomocí poskytnutou podle
odstavce 1, obrátí se o pomoc na národní výbor bezprostředně
nadřízený, který zařídí poskytnutí pomoci.
ODDÍL III.
Organisace hasičstva a jeho činnost.
§ 11
Druhy hasičstev.
(1) Při provádění požární ochrany používají národní výbory
hasičstva jako svého výkonného orgánu.
(2) Hasičstvo národního výboru (hasičstvo veřejné) i
hasičstvo závodní je jednak dobrovolné, jednak z povolání.
(3) Služba v hasičstvu je zásadně dobrovolná, výjimečně
povinná (§ 17).
(4) Počet příslušníků hasičstva a jeho technické vybavení
musí být úměrné potřebám požární ochrany.
(5) Podrobnosti o organisaci hasičstva veřejného a závodního,
o počtu jeho příslušníků, jeho vybavení a jeho činnosti upraví
ministerstvo vnitra směrnicemi.
§ 12
Kdo může být příslušníkem hasičstva.
(1) Příslušníky hasičstva mohou být zásadně jen občané
Československé republiky a osoby za ně považované ve věku od 17 do
60 let, jsou-li oddáni lidově demokratickému zřízení a způsobilí
tělesně a duševně k výkonu hasičské služby.
(2) Z důvodů hodných zvláštního zřetele může okresní národní
výbor povolit, aby se staly příslušníky hasičstva osoby mezi 16. a
17. rokem a mezi 60. a 65. rokem, jakož i cizinci.
(3) Příslušníkem hasičstva má být především ten, kdo bydlí v
obvodu národního výboru nebo v blízkosti závodu, o jehož hasičstvo
jde.
(4) Velitel hasičstva prokáže před svým ustanovením svou
způsobilost odbornou zkouškou podle směrnic ministerstva vnitra.
(5) Neplní-li příslušník hasičstva řádně své povinnosti, může
ho kdykoli z hasičstva odvolat národní výbor, o jehož hasičstvo
jde. Jde-li o příslušníka závodního hasičstva, může tak učinit
okresní národní výbor po předchozím slyšení vedení podniku.
§ 13
Veřejné hasičstvo dobrovolné.
(1) V každé obci, v níž není dostačujícího veřejného
hasičstva z povolání, zřídí místní národní výbor veřejné hasičstvo
dobrovolné, které také doplňuje. Podrobnosti, zejména pokud jde o
součinnost s místním hasičským spolkem, upraví ministerstvo vnitra
směrnicemi (§ 11 odst. 5).
(2) Zřízení a doplnění veřejného dobrovolného hasičstva
místní národní výbor vyhlásí způsobem v místě obvyklým a oznámí
nadřízenému orgánu.
§ 14
Veřejné hasičstvo z povolání.
(1) V obci s více než 50.000 obyvateli zřídí místní národní
výbor se souhlasem nadřízeného orgánu veřejné hasičstvo z
povolání. V obci s menším počtem obyvatelů zřídí místní národní
výbor veřejné hasičstvo z povolání, určí-li to nadřízený krajský
národní výbor. Velitele veřejného hasičstva z povolání ustanovuje
místní národní výbor a potvrzuje nadřízený orgán.
(2) Okresní a krajské národní výbory pověří způsobilé
hasičstvo ve svém obvodu, aby poskytovalo pomoc v případech
uvedených v § 10 odst. 3.
§ 15
Pověření veřejného hasičstva úkoly v jiných obcích.
Vyžaduje-li toho zájem požární ochrany, může nadřízený orgán
pověřit k tomu způsobilé veřejné hasičstvo, aby konalo své úkoly i
mimo obvod svého národního výboru v obcích, v nichž není veřejného
hasičstva. V těchto obcích zřídí však místní národní výbory aspoň
veřejné dobrovolné hasičské hlídky, úměrné potřebám místní požární
ochrany. Podrobnosti upraví ministerstvo vnitra směrnicemi.
§ 16
Hasičstvo závodní.
(1) Provádění požární ochrany závodu náleží především
závodnímu hasičstvu, a to i v době mimo provoz závodu.
(2) Okresní národní výbor určí, ve kterém závodě se má zřídit
závodní hasičstvo dobrovolné nebo z povolání nebo oboje a o jakém
počtu příslušníků. Při tom se řídí směrnicemi ministerstva vnitra
a postupuje v součinnosti s vedením podniku. Tyto směrnice upraví
také použití závodního hasičstva mimo závod.
(3) Hasičstvo závodní se zřizuje a doplňuje ze zaměstnanců
závodu.
(4) Velitele a příslušníky závodního hasičstva ustanovuje
vedení podniku a potvrzuje okresní národní výbor.
§ 17
Povolání k službě v hasičstvu.
(1) Nestačí-li veřejné nebo závodní hasičstvo (§§ 13 až 16)
na své úkoly, doplní se osobami povolanými k službě v hasičstvu.
Hasičstvo doplňuje místní národní výbor, a to pokud jde o závodní
hasičstvo, v součinnosti s vedením podniku.
(2) Není-li možno v obci zřídit veřejné dobrovolné hasičstvo
(§ 13) nebo veřejnou dobrovolnou hasičskou hlídku (§ 15), zřídí
místní národní výbor, vyžaduje-li toho zájem požární ochrany v
obci, veřejné hasičstvo složené z osob povolaných k službě v
hasičstvu, které se také takto doplňuje.
(3) Nelze-li v závodě zřídit závodní hasičstvo podle § 16,
povolá místní národní výbor v součinnosti s vedením podniku
především zaměstnance závodu k službě v závodním hasičstvu, které
se také takto doplňuje.
(4) K službě v hasičstvu může místní národní výbor povolat
výměrem jen osoby ve věku od 17 do 60 let, které vyhovují ostatním
podmínkám uvedeným v § 12.
(5) K doplnění nebo ke zřízení hasičstva podle předchozích
odstavců je třeba schválení nadřízeného orgánu.
§ 18
Vzájemný poměr a vedení hasičstev.
Technické vedení zásahu hasičstva při lesních požárech, při
požárech ve výrobě, dopravě a při společném zásahu hasičstev,
jakož i vzájemný poměr mezi hasičstvy upraví ministerstvo vnitra
vyhláškou v příslušném úředním listě. Zejména určí, kdy technické
vedení zásahu hasičstva přísluší odpovědným zaměstnancům nebo
orgánům v dotčeném oboru.
ODDÍL IV.
Právní postavení příslušníků hasičstva.
§ 19
Pravomoc velitele hasičstva.
Velitel hasičstva veřejného i závodního je při zásahu
hasičstva jako orgán národního výboru oprávněn činit v oboru
požární ochrany opatření příslušející jinak tomuto národnímu
výboru.
§ 20
Práva a povinnosti členů hasičstva.
(1) Příslušníci hasičstva požívají při výkonu služby ochrany
veřejného činitele. Mohou při výkonu služby nařídit, aby z místa
zásahu se vzdálily osoby tam nežádoucí nebo aby se tyto osoby po
dobu zásahu podrobily některým omezením, potřebným k úspěšnému
provedení zásahu.
(2) Příslušníci hasičstva jsou povinni účastnit se výcviku
(cvičení a školení) v míře potřebné pro řádné plnění svých úkolů.
(3) Služební a disciplinární řád pro příslušníky hasičstva a
směrnice o školení hasičstva vydá ministerstvo vnitra vyhláškou v
příslušném úředním listě.
ODDÍL V.
Hasičské organisace.
§ 21
(1) K zajištění požární ochrany sdružuje se obyvatelstvo v
hasičských spolcích.
(2) Účelem hasičského spolku je především jeho součinnost s
národními výbory a jinými orgány veřejné správy v oboru požární
ochrany na poli výchovy členů i ostatního obyvatelstva v boji
proti požárům a jiným živelním pohromám nebo nehodám i podpora
činnosti všeobecně záchranné a zdravotně samaritánské.
(3) Stanovy hasičského spolku musí být ve shodě se vzornými
stanovami schválenými ministerstvem vnitra. Určují též orgány,
které jsou odpovědny národnímu výboru za provádění úkolů v oboru
požární ochrany (§ 2 odst. 4 zákona).
(4) Není-li v obci hasičský spolek, učiní místní národní
výbor opatření k jeho utvoření.
ODDÍL VI.
Ustanovení společná a závěrečná.
§ 22
Co platí podle tohoto nařízení o požárech a požární ochraně,
platí obdobně o jiných živelních pohromách, jakož i o nehodách a
ochraně před nimi.
§ 23
Vyhlášky a směrnice podle tohoto nařízení vydá ministerstvo
vnitra v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady.
Zápotocký v. r.
Nosek v. r.