98/1987 Sb.
ZÁKON
ze dne 15. prosince 1987
o zvláštním příspěvku horníkům
Změna: 1/1989 Sb.
Změna: 160/1989 Sb.
Změna: 258/2000 Sb.
Změna: 264/2006 Sb.
Změna: 306/2008 Sb.
Federální shromáždění Československé socialistické republiky
se usneslo na tomto zákoně:
§ 1
Hornické organizace poskytují pracujícím v hornictví ke
zmírnění hmotných a sociálních důsledků spojených se změnou
zaměstnání nebo s uvolněním k výkonu veřejné funkce jako sociální
dávku zvláštní příspěvek horníkům (dále jen "zvláštní příspěvek").
Podmínky nároku
§ 2
(1) Nárok na zvláštní příspěvek má pracující, který pro
dosažení nejvyšší přípustné expozice nebo ohrožení nemocí z
povolání z dosavadního zaměstnání I. pracovní kategorie v
hornictví se stálým pracovištěm pod zemí v hlubinných dolech 1)
a) byl převeden na jinou, méně rizikovou, práci v podzemí
hlubinných dolů,
b) byl převeden na jinou práci mimo podzemí hlubinných dolů,
nebo
c) skončil pracovní poměr k organizaci, v níž vykonával uvedené
zaměstnání.
(2) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který po
dosažení nejvyšší přípustné expozice nebo zjištění ohrožení nemocí
z povolání byl ze zaměstnání uvedeného v odstavci 1 uvolněn
k výkonu veřejné funkce.
(3) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který byl
zaměstnán celkem nejméně 15 roků v zaměstnání uvedeném v odstavci 1, dosáhl za jeho trvání věku aspoň 50 let a přestal je vykonávat.
(4) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který z
důvodu provádění útlumového programu schváleného příslušnou vládou
a) přešel ze zaměstnání uvedeného v odstavci 1, v němž byl
zaměstnán celkem více než tři roky, do zaměstnání mimo podzemí
hlubinných dolů,
b) přešel z jiného zaměstnání I. pracovní kategorie v hornictví
vykonávaného pod zemí v hlubinných dolech,2) v němž byl
zaměstnán celkem nejméně pět roků, do zaměstnání, z něhož
nevzniká nárok na zvláštní příspěvek, nebo
c) přešel ze zaměstnání I. pracovní kategorie při úpravě a
konečném zpracování uranové rudy,3) v němž byl zaměstnán
nejméně pět roků, do zaměstnání, z něhož nevzniká nárok na
zvláštní příspěvek.
§ 3
(1) Zvláštní příspěvek nenáleží, jestliže
a) se pracujícímu vyplácí starobní důchod nebo invalidní důchod pro
invaliditu třetího stupně, a
jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 1 až 3, též,
jestliže se mu vyplácí ve vyšší nebo ve stejné výši invalidní důchod pro invaliditu
prvního nebo druhého stupně,
b) pracujícímu vyplácí organizace mzdové vyrovnání 4) nebo
doplatek do průměrného výdělku 5); zvláštní příplatek však
vedle mzdového vyrovnání nebo doplatku do průměrného výdělku
náleží, pokud jej již pracující pobírá ke dni vzniku nároku
na mzdové vyrovnání nebo doplatek do průměrného výdělku,
c) pracující není zaměstnán po dobu delší dvou měsíců; do této
doby se nezapočítává doba, po kterou se pracujícímu vyplácí
nemocenské nebo po kterou je veden v evidenci národního
výboru jako uchazeč o zaměstnání; za zaměstnání se přitom
považuje pracovní činnost zakládající účast na důchodovém
zabezpečení,
d) pracující
1. znovu vykonává rizikovou práci v zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 1
nebo 2,
2. je zaměstnán v zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1, jde-li o
zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4 písm. a),
3. je zaměstnán v zaměstnání, z něhož vzniká nárok na
zvláštní příspěvek, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 3 nebo § 2 odst. 4 písm. b) nebo c),
e) pracující dosáhl 60 let věku.
(2) Za zaměstnání se považuje pracovní činnost zakládající
účast na sociálním zabezpečení.
§ 4
(1) Nejvyšší přípustnou expozici pro práce na jednotlivých
pracovištích v podzemí hlubinných dolů stanoví rozhodnutím
příslušný orgán ochrany veřejného zdraví. Zařazování prací do
kategorií rizika a sledování expozice o jednotlivých pracovníků
pracujících v podzemí hlubinných dolů provádějí organizace podle
tohoto rozhodnutí.
(2) Méně rizikovou prací v podzemí hlubinných dolů se rozumí
práce,
a) která je podle rozhodnutí příslušného orgánu ochrany
veřejného zdraví zařazena do kategorie prací nepřesahujících
nízkou míru rizika, jde-li o převedení pro dosažení nejvyšší
přípustné expozice, nebo
b) při které pracující není vystaven riziku, které vedlo
k ohrožení nemocí z povolání, jde-li o převedení pro ohrožení
nemocí z povolání na základě lékařského posudku příslušného
orgánu státní zdravotní správy.
(3) Zaměstnáním mimo podzemí hlubinných dolů se
rozumí jiné zaměstnání, než jsou zaměstnání I. pracovní kategorie
v hornictví se stálým pracovištěm pod zemí v hlubinných dolech 1)
a ostatní zaměstnání I. pracovní kategorie v hornictví vykonávaná
pod zemí v hlubinných dolech.2)
(4) Zaměstnání zařazená do I. pracovní kategorie se pro účely
poskytování zvláštního příspěvku hodnotí za podmínek stanovených
předpisy o sociálním zabezpečení.6)
§ 5
Výše a doba poskytování zvláštního příspěvku
(1) Výše zvláštního příspěvku činí, pokud není dále stanoveno
jinak,
a) 1900 Kčs měsíčně,
b) 1500 Kčs měsíčně v případech uvedených v § 2 odst. 1 písm. a).
(2) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. a) se poskytuje
zvláštní příspěvek v částce 1900 Kčs měsíčně po dobu
a) tří měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem méně než pět roků v
zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1,
b) šesti měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v
zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1; doba poskytování zvláštního
příspěvku se prodlužuje o tři měsíce za každý další rok
zaměstnání, z něhož vzniká nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše
však o 30 měsíců.
(3) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. a), který byl
ke dni přechodu do jiného zaměstnání rubačem, lamačem, razičem
nebo hlubičem, se poskytuje zvláštní příspěvek v částce 1900 Kčs
měsíčně po dobu
a) pěti měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem méně než pět roků v
zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1,
b) 16 měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v zaměstnání
uvedeném v § 2 odst. 1; doba poskytování zvláštního příspěvku
se prodlužuje o tři měsíce za každý další rok zaměstnání,
z něhož vzniká nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše však o 30
měsíců.
(4) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. b) a c) se
poskytuje zvláštní příspěvek v částce 1500 Kčs měsíčně po dobu tří
měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v zaměstnání, z
něhož vzniká nárok na zvláštní příspěvek; doba poskytování
zvláštního příspěvku se prodlužuje o tři měsíce za každý další rok
zaměstnání, z něhož vzniká nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše
však o 30 měsíců.
(5) Jestliže náleží zvláštní příspěvek vedle mzdového
vyrovnání nebo doplatku do průměrného výdělku, poskytuje se
v nezměněné výši.
(6) Jestliže náleží zvláštní příspěvek vedle invalidního důchodu pro
invaliditu prvního nebo druhého stupně, poskytuje se ve výši
a) rozdílu mezi oběma dávkami, jde-li o zvláštní příspěvek podle
§ 2 odst. 1 až 3,
b) jedné poloviny, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4.
(7) Jestliže pracující splňuje podmínky nároku na zvláštní
příspěvek, popřípadě na jeho výplatu, jen po část měsíce, nebo
jestliže se výše zvláštního příspěvku v průběhu měsíce změní,
částky uvedené v předchozích odstavcích se poměrně upraví; přitom
denní částka zvláštního příspěvku činí jednu třicetinu příslušné
měsíční částky a výsledná výše dávky se zaokrouhlí na celé koruny
nahoru.
(8) Vláda Československé socialistické republiky může
nařízením zvýšit měsíční částky zvláštního příspěvku v závislosti
na změnách, které nastaly ve vývoji mzdové úrovně nebo ve výši
dávek důchodového zabezpečení.
§ 6
Uplatnění nároku
(1) Nárok na zvláštní příspěvek uplatňuje pracující písemnou
žádostí u organizace, v níž naposledy vykonával před změnou nebo
skončením zaměstnání podle § 2 zaměstnání, z něhož vzniká nárok na
tuto sociální dávku.
(2) Organizace je povinna do dvou měsíců po doručení žádosti
doručit do vlastních rukou žadatele písemné oznámení o tom, zda mu
byl zvláštní příspěvek přiznán či nikoliv; před posouzením žádosti
je povinna opatřit si všechny potřebné podklady.
(3) Oznámení organizace o přiznání zvláštního příspěvku musí
obsahovat údaj, od kdy se zvláštní příspěvek přiznává, jeho výši,
důvody přiznání a den splatnosti, a jde-li o zvláštní příspěvek
podle § 2 odst. 4, též dobu jeho poskytování; oznámení
o nepřiznání zvláštního příspěvku musí obsahovat důvody, proč
zvláštní příspěvek nenáleží. Oznámení musí vždy obsahovat poučení
o možnosti obrátit se na soud.
§ 7
Změny v poskytování zvláštního příspěvku
Jestliže zanikne nárok na zvláštní příspěvek, popřípadě na
jeho výplatu nebo zvláštní příplatek náleží v jiné výši, je
organizace povinna do dvou měsíců ode dne, kdy tuto skutečnost
zjistila, doručit poživateli zvláštního příspěvku do vlastních
rukou písemné oznámení o tom, od kdy a z jakých důvodů zvláštní
příspěvek nenáleží, nevyplácí se nebo náleží v jiné výši;
ustanovení § 6 odstavce 3 věty druhé platí i zde.
§ 8
Výplata
(1) Zvláštní příspěvek vyplácí organizace uvedená v § 6 odst. 1 měsíčně pozadu.
(2) Při souběhu nároků na zvláštní příspěvek podle § 2 odst.
1 až 3 a na zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4 se zvláštní
příspěvek podle § 2 odst. 4 vyplácí ve výši jedné poloviny částek
uvedených v § 5 odst. 2 až 4. Při souběhu nároků na zvláštní
příspěvky podle § 2 odst. 4 se vyplácí jen zvláštní příspěvek, na
který vznikl nárok dříve; doba poskytování dalšího zvláštního
příspěvku se krátí o dobu, po kterou trval souběh nároků.
(3) Zvláštní příspěvek se nevyplácí po dobu pobytu
oprávněného v cizině. Po návratu z ciziny se zvláštní příspěvek
doplatí, nejdéle však za dobu jednoho roku ode dne, kdy oprávněný
oznámí návrat z ciziny organizaci.
(4) Zvláštní příspěvek nepodléhá dani.
Přechod práv a povinností
§ 9
Jestliže organizace uvedená v § 6 odst. 1 zanikne, přecházejí
povinnosti stanovené tímto zákonem na jejího právního nástupce;
nemá-li jej, přecházejí tyto povinnosti na organizaci, kterou určí
příslušný ústřední orgán.
§ 10
(1) Nárok na zvláštní příspěvek nemůže býti postoupen.
(2) Zemřel-li oprávněný, nabývají nároku na částky zvláštního
příspěvku náležející do dne jeho smrti postupně manželka, děti a
rodiče, jestliže žili s pracujícím v době jeho smrti ve společné
domácnosti; podmínka společné domácnosti nemusí být splněna u
dětí, které mají nárok na sirotčí důchod. Předmětem dědictví se
uvedené částky stávají, není-li těchto osob.
Promlčení
§ 11
(1) Právo na zvláštní příspěvek se nepromlčuje.
(2) Nárok na jednotlivou splátku zvláštního příspěvku se
promlčuje v jednom roce ode dne její splatnosti.
(3) Byl-li nárok na zvláštní příplatek uplatněn po uplynutí
doby delší jednoho roku ode dne vzniku nároku, náleží jednotlivé
splátky zvláštního příspěvku nejdéle za dobu jednoho roku přede
dnem podání žádosti u příslušné organizace.
(4) Promlčecí doba neběží ode dne podání žádosti u příslušné
organizace do dne, kdy bude doručeno oznámení o přiznání nebo
nepřiznání zvláštního příspěvku, nejdéle však po dobu dvou měsíců.
§ 13
Povinnosti poživatelů a organizací
(1) Poživatel zvláštního příspěvku je povinen ohlásit
organizaci, která mu zvláštní příspěvek vyplácí, do osmi dnů změny
ve skutečnostech rozhodných pro trvání nároku na zvláštní
příspěvek, jeho výši a výplatu (§ 3, 5 a § 8 odst. 2 a 3).
Jestliže nesplní tuto povinnost anebo vědomě jinak způsobí, že
zvláštní příspěvek byl vyplacen neprávem nebo v nesprávné výši, je
povinen zvláštní příspěvek nebo jeho část vrátit do dne, od něhož
nenáležel vůbec, nebo od něho náležel v nižší výši; uplatňuje-li
nárok na zvláštní příspěvek, je povinen ohlásit organizaci, u níž
tento nárok uplatňuje, i skutečnost, že pobírá zvláštní příspěvek
od jiné organizace.
(2) Organizace je povinna vést záznamy o skutečnostech
rozhodných pro nárok na zvláštní příspěvek, jeho výši a výplatu,
to je o době a druhu zaměstnání, dosahované expozici, převedení na
jinou práci, skončení zaměstnání a uvolnění pro výkon veřejné
funkce, a na požádání pracujícího, případně jiné organizace,
o těchto skutečnostech vystavit potvrzení.
§ 14
Pravomoc k rozhodování sporů
Spory o nárocích z tohoto zákona rozhodují soudy. Návrh může
oprávněný u soudu uplatnit jen nepřizná-li mu organizace zvláštní
příspěvek, nesouhlasí-li s oznámením organizace o dni vzniku
nároku, jeho výši a době poskytování, splatnosti, změně či zániku
nebo nedoručí-li mu organizace oznámení o přiznání či nepřiznání
nároku do dvou měsíců ode dne, kdy jí byla doručena žádost
o zvláštní příspěvek.
§ 15
Vstup do zařízení organizace
Pověření pracovníci federálního ministerstva práce
a sociálních věcí a ministerstev zdravotnictví republik jsou
oprávněni vstupovat do zařízení organizace a v součinnosti
s pověřenými pracovníky příslušného ústředního orgánu
a příslušného odborového orgánu prověřovat plnění povinností
uložených tímto zákonem.
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 16
Zvláštní příspěvek podle tohoto zákona náleží, jestliže
podmínky pro jeho přiznání byly splněny po 31. prosinci 1987.
§ 17
(1) Zvláštní příspěvky poskytované pracujícím národními
výbory podle předpisů platných před 1. lednem 1988 7), na které
trvá nárok ke dni účinnosti tohoto zákona, se považují za zvláštní
příspěvky podle tohoto zákona. Na částky uvedené v § 5 je na
žádost pracujícího upraví a za podmínek stanovených tímto zákonem
bude dále vyplácet organizace, v níž pracující naposledy vykonával
zaměstnání uvedené v § 2 odst. 1. Obdobně se postupuje
v případech, kdy zvláštní příspěvek horníků není ke dni účinnosti
tohoto zákona vyplácen jen s ohledem na výši dosahovaného výdělku.
(2) Žádost o úpravu výše zvláštních příspěvků přiznaných
podle předpisů platných před 1. lednem 1988 7) musí být doložena
potvrzením národního výboru, který zvláštní příspěvek dosud
vyplácel, o nároku na něj a o jeho výši.
(3) Nároky na zvláštní příspěvky, které vznikly podle
předpisů platných před 1. lednem 1988 7), avšak nebyly ke dni
účinnosti tohoto zákona přiznány, je nutné uplatnit u příslušných
národních výborů za podmínek stanovených předpisy platnými před
1. lednem 1988 nejpozději do 31. prosince 1988. Po přiznání nároku
se postupuje podle předchozích odstavců.
§ 17a
Pro účely náhrady škody způsobené pracovním úrazem nebo
nemocí z povolání se ke zvláštnímu příspěvku podle § 2 odst. 4
nepřihlíží.
§ 19
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1988.
Pozn.:pokud jsou nároky podle tohoto zákona podmíněny zařazením do
I. pracovní kategorie pro účely důchodového zabezpečení,
hodnotí se pro účely tohoto předpisu po 31. květnu 1992
takové zaměstnání podle předpisů o sociálním zabezpečení
platných ke dni 31. května 1992, pokud bylo takové
zaměstnání zařazeno do I. pracovní kategorie k tomuto dni.
(Čl. IV zákona č. 235/1992 Sb.).
1) § 14 písm. a) zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení.
Příloha č. 2 nařízení vlády ČSSR č. 117/1988 Sb., o zařazování
zaměstnání do I. a II. pracovní kategorie pro účely důchodového
zabezpečení.
2) § 14 odst. 2 písm. b) zákona o sociálním zabezpečení.
3) § 14 odst. 2 písm. h) zákona o sociálním zabezpečení.
4) § 10 vyhlášky federálního ministerstva práce a sociálních věcí
č. 102/1987 Sb., o pracovním uplatnění a hmotném zabezpečení
pracovníků v hornictví trvale nezpůsobilých k dosavadní práci.
5) § 115 odst. 7 zákoníku práce.
§ 10 odst. 6 vyhlášky č. 102/1987 Sb.
6) § 8, 14, § 15 odst. 2 až 5 a § 16 zákona o sociálním
zabezpečení.
Nařízení vlády ČSSR č. 117/1988 Sb.
7) Vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí
č. 129/1979 Sb., o pracovním uplatnění a hmotném zabezpečení
pracovníků v hornictví trvale nezpůsobilých k dosavadní práci,
ve znění vyhlášek č. 21/1982 Sb. a č. 145/1982 Sb. a zákona
č. 62/1983 Sb., o věrnostním přídavku horníků.
Výnos federálního ministerstva práce a sociálních věcí ze dne
3. července 1970 čj. F V/1-662/70-1142 o opatřeních
k prohloubení hmotného a sociálního zabezpečení uvolňovaných
a převáděných pracovníků v hornictví.
Výnos ministerstva práce a sociálních věcí a ministerstva
hornictví poř. č. 9/1968 o opatřeních k prohloubení hmotného
a sociálního zabezpečení uvolňovaných a převáděných pracovníků
v hornictví (reg. v částce 45/1968 Sb.).