96/1993 Sb.
ZÁKON
ze dne 25. února 1993
o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření
Změna: 83/1995 Sb.
Změna: 423/2003 Sb.
Změna: 423/2003 Sb. (část)
Změna: 292/2005 Sb.
Změna: 161/2006 Sb.
Změna: 342/2006 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Změna: 281/2009 Sb., 348/2010 Sb.
Změna: 263/2011 Sb.
Změna: 348/2010 Sb. (část), 353/2011 Sb.
Změna: 303/2013 Sb.
Změna: 64/2014 Sb.
Změna: 135/2014 Sb.
Změna: 104/2016 Sb.
Změna: 298/2016 Sb.
Změna: 258/2016 Sb.
Změna: 461/2016 Sb.
Změna: 183/2017 Sb.
Změna: 296/2017 Sb.
Změna: 371/2017 Sb.
Změna: 307/2018 Sb.
Změna: 111/2019 Sb.
Změna: 353/2021 Sb.
Změna: 261/2021 Sb.
Změna: 349/2023 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST I
Stavební spoření
§ 1
Vymezení pojmu stavební spoření
Stavební spoření je účelové spoření spočívající
a) v přijímání vkladů1)
od účastníků stavebního spoření,
b) v poskytování úvěrů1) účastníkům stavebního spoření,
c) v možnosti získání státní podpory fyzickými osobami, pokud jsou tyto osoby účastníky
stavebního spoření.
Provozovatel stavebního spoření
§ 2
(1) Provozovatelem stavebního spoření je stavební spořitelna. Stavební
spořitelna je banka,3) která může vykonávat pouze činnosti, povolené v jí udělené
bankovní licenci, kterými jsou poskytování stavebního spoření a výkon dalších činností
podle § 9.
(2) Při své činnosti podle odstavce 1 podléhá stavební spořitelna dohledu
podle zvláštního zákona,4) pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 2a
Stavební spořitelna nesmí vykonávat jiné podnikatelské činnosti než
ty, které má povoleny v bankovní licenci; stavební spořitelna může bez povolení obsaženého
v bankovní licenci dále vykonávat
a) působnost kontaktního místa veřejné správy, je-li držitelem autorizace
podle zvláštního zákona, a
b) poradenskou a další činnost související s žádostmi fyzických nebo
právnických osob o poskytnutí peněžních prostředků ze státního rozpočtu, státních
finančních aktiv, státních fondů, od územních samosprávných celků, Národního fondu
a Evropské unie poskytované v oblasti udržitelného bydlení, hospodaření s přírodními
zdroji a využití obnovitelných zdrojů.
§ 3
Označení "stavební spoření" nebo jeho překlady lze používat pouze pro
formu spoření upravenou tímto zákonem a slova "stavební spořitelna", jejich překlady
nebo slova od nich odvozená smí ve své obchodní firmě používat pouze banka, která
je provozovatelem stavebního spoření podle tohoto zákona.
§ 4
Účastník stavebního spoření
(1) Účastníkem stavebního spoření (dále jen "účastník") může být fyzická
nebo právnická osoba.
(2) Státní podporu může získat
a) občan České republiky,4a)
b) občan Evropské unie, kterému byl vydán průkaz nebo potvrzení o pobytu
na území České republiky5) a přiděleno rodné číslo příslušným orgánem České republiky5a),
c) fyzická osoba s trvalým pobytem na území České republiky5) a rodným
číslem přiděleným příslušným orgánem České republiky5a).
(3) Nárok na státní podporu za příslušný kalendářní rok vzniká tehdy, pokud
účastník splňoval alespoň jednu z podmínek podle odstavce 2 po celý kalendářní rok,
není-li v tomto zákoně stanoveno jinak. V kalendářním roce, v jehož průběhu doba
spoření začíná nebo končí, postačí, když účastník splňoval alespoň jednu z podmínek
podle odstavce 2 po dobu trvání doby spoření v dotčeném roce.
§ 5
Smlouva o stavebním spoření
(1) Osoba, která uzavře se stavební spořitelnou smlouvu o stavebním spoření
(dále jen "smlouva"), se stává účastníkem. Stavební spořitelna sdělí budoucímu účastníkovi
obsah smlouvy v textové podobě v dostatečném předstihu před jejím uzavřením. Účastník
se ve smlouvě zejména zaváže ukládat u stavební spořitelny vklady ve smluvené výši.
Je-li účastníkem fyzická osoba, musí smlouva obsahovat jeho prohlášení, zda v rámci
této smlouvy žádá o přiznání státní podpory. Toto prohlášení může účastník v průběhu
kalendářního roku jedenkrát změnit. Součástí smlouvy jsou všeobecné obchodní podmínky
stavebního spoření (dále jen "všeobecné obchodní podmínky").
(2) Účastník má právo na poskytnutí úvěru ze stavebního spoření na financování
bytových potřeb (dále jen "úvěr ze stavebního spoření") po splnění podmínek tohoto
zákona a podmínek stanovených stavební spořitelnou ve všeobecných obchodních podmínkách,
zejména po splnění předpokladů zajištění jeho návratnosti.
(3) Úvěr ze stavebního spoření může být stavební spořitelnou poskytnut
a účastníkem použit pouze na financování bytových potřeb. Financováním bytových potřeb
účastníka se rozumí i financování bytových potřeb osob blízkých.
(4) Délka čekací doby na poskytnutí peněžních prostředků z úvěru ze stavebního
spoření nesmí být kratší než 24 měsíců od počátku doby spoření a závisí na podmínkách
stanovených stavební spořitelnou ve všeobecných obchodních podmínkách.
(5) Stavební spořitelna může poskytnout účastníkovi úvěr do výše cílové
částky, který slouží k úhradě nákladů na řešení bytových potřeb i v případě, kdy
účastník nemá ještě nárok na poskytnutí úvěru ze stavebního spoření.
(6) Smlouva musí obsahovat úrokovou sazbu z vkladů a úrokovou sazbu z úvěru
ze stavebního spoření. Rozdíl mezi úrokovou sazbou z vkladů a úrokovou sazbou z úvěru
ze stavebního spoření může činit nejvýše 3 procentní body.
(7) Úrokovou sazbu z vkladů uvedenou ve smlouvě může stavební spořitelna
jednostranně změnit v případě, že účastník po splnění podmínek stanovených stavební
spořitelnou pro poskytnutí úvěru ze stavebního spoření ve všeobecných obchodních
podmínkách nabídku na poskytnutí úvěru ze stavebního spoření nepřijme a ode dne uzavření
smlouvy uplyne nejméně 6 let. Oprávnění k této změně a způsob stanovení změněné úrokové
sazby z vkladů musí být uvedeny ve smlouvě.
(8) Účastník je povinen po celou dobu trvání smlouvy písemně oznamovat
stavební spořitelně všechny skutečnosti, které mají vliv na plnění podmínek stanovených
tímto zákonem a všeobecnými obchodními podmínkami. Účastník je zejména povinen doložit
stavební spořitelně použití úvěru ve smyslu odstavců 3 a 5 na bytové potřeby.
(9) Cílová částka se rovná součtu vkladů, státní podpory, úvěru ze stavebního
spoření a úroků z vkladů a státní podpory, po odečtení daně z příjmů z těchto úroků.
Uspořená částka se rovná součtu vkladů, úroků z vkladů a úroků z připsaných záloh
státní podpory, sníženému o daň z příjmů z těchto úroků a o úhrady účtované stavební
spořitelnou. Uspořenou částku nelze v době spoření převést na jinou osobu, lze ji
však použít k zajištění pohledávek stavební spořitelny z úvěru, který stavební spořitelna
poskytla podle odstavce 2 nebo 5.
(10) Doba spoření začíná dnem uzavření smlouvy a končí dnem uzavření smlouvy
o úvěru ze stavebního spoření, nejdříve však uplynutím čekací doby podle odstavce
4, nebo vyplacením zůstatku účtu stavebního spoření účastníka, nejpozději však dnem
ukončení smlouvy, nebo zánikem právnické osoby jako účastníka.
(11) Smlouva musí obsahovat do ukončení doby spoření, nejdéle po dobu 6
let ode dne jejího uzavření, výši úplaty nebo způsob stanovení výše úplaty za vedení
účtu stavebního spoření, zřízeného a vedeného k přijímání vkladu účastníka, a za
služby nezbytně související s vedením tohoto účtu, přičemž způsob stanovení výše
úplaty nesmí být závislý jen na vůli stavební spořitelny. Nezbytně souvisejícími
službami s vedením účtu podle věty první jsou takové služby, jejichž poskytování
ukládá stavební spořitelně obecně závazný právní předpis, nebo takové služby, jejichž
poskytnutí nemůže účastník, který řádně plní závazky ze smlouvy, odmítnout bez toho,
aby to pro něj mělo nepříznivý následek znamenající ztrátu nároku na státní podporu.
(12) K uzavření nebo změně smlouvy pro nezletilého účastníka nepotřebuje
jeho zákonný zástupce souhlas soudu, neboť toto právní jednání se považuje za běžnou
záležitost při správě jmění dítěte.
(13) Ukončení smlouvy pro nezletilého účastníka se považuje za běžnou záležitost
při správě jmění dítěte, dojde-li k němu po uplynutí doby stanovené v § 12 odst.
2 písm. a); nesouhlasí-li s ukončením smlouvy pro nezletilého účastníka všichni jeho
zákonní zástupci, vyžaduje se souhlas soudu.
§ 6
Bytové potřeby
(1) Bytovými potřebami účastníka, který je fyzickou osobou, se pro
účely tohoto zákona rozumí
a) výstavba bytového domu,6) rodinného domu,7) nebo bytu ve vlastnictví
podle zvláštního právního předpisu,8)
b) změna stavby na bytový dům, rodinný dům nebo byt,
c) koupě bytového domu, rodinného domu nebo bytu včetně rozestavěné
stavby těchto domů nebo bytu,
d) koupě pozemku v souvislosti s výstavbou nebo koupí bytového domu,
rodinného domu nebo bytu, včetně rozestavěného bytového domu, rodinného domu nebo
bytu, nebo s řešením jiných bytových potřeb,
e) splacení členského vkladu nebo podílu v právnické osobě, jejímž
je účastník členem nebo společníkem, stane-li se účastník nájemcem bytu, popřípadě
bude-li mít jiné právo užívání k bytu, v bytovém nebo rodinném domě ve vlastnictví
této právnické osoby,
f) změna stavby, údržba stavby, nebo udržovací práce na
1. bytovém domě nebo rodinném domě, pokud jsou tyto ve vlastnictví
nebo spoluvlastnictví účastníka nebo právnické osoby, jejímž je účastník členem nebo
společníkem, a účastník je nájemcem bytu v takovém bytovém domě nebo rodinném domě,
nebo užívá-li byt v uvedeném domě z jiného právního důvodu,
2. bytu ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví podle zvláštního
právního předpisu,8) včetně úhrady podílu na změně, údržbě nebo udržovacích pracích
týkajících se společných částí domu,
3. bytu v bytovém domě nebo rodinném domě, je-li účastník jeho
nájemcem, nebo užívá-li byt z jiného právního důvodu, a stavební práce jsou prováděny
se souhlasem vlastníka bytového domu nebo rodinného domu, je-li takového souhlasu
třeba podle zvláštního právního předpisu,9)
g) vypořádání společného jmění manželů nebo vypořádání spoluvlastníků,
popřípadě dědiců v případě, že předmětem vypořádání je úhrada spoluvlastnického podílu
na účely uvedené v písmenech a) až e) a písmenu h),
h) úhrada za převod družstevního podílu, nebo za převod podílu v právnické
osobě, stane-li se účastník nájemcem bytu, popřípadě bude-li mít jiné právo užívání
bytu v bytovém domě nebo rodinném domě ve vlastnictví právnické osoby, které se převod
družstevního podílu nebo převod podílu týká,
i) řešení bytové potřeby uvedené pod písmeny c) a d) úplatným převodem
nebo přechodem podle zvláštního právního předpisu,10)
j) připojení bytového domu nebo rodinného domu, nebo domu s byty ve
vlastnictví podle zvláštního právního předpisu8) k veřejným sítím technického vybavení,
je-li účastník vlastníkem nebo spoluvlastníkem připojované stavby,
k) realizace opatření na podporu udržitelného bydlení, hospodaření
s přírodními zdroji nebo využití obnovitelných zdrojů,
l) splacení úvěru, nebo zápůjčky použitých na financování bytových
potřeb uvedených pod písmeny a) až k) s výjimkou pokut nebo jiných správních trestů.
(2) U účastníka, kterým je právnická osoba, se za použití úvěru ze
stavebního spoření na bytové potřeby považuje použití úvěru
a) na účely uvedené v odstavci 1 písm. a) až f), i) a k),
b) ke splacení úvěru nebo zápůjčky, použitých na financování bytových
potřeb, uvedených v odstavci 1 písm. a) až f), i) a k), nebo
c) k výstavbě sítí technického vybavení.
(3) Bytová potřeba uvedená v odstavcích 1 a 2 se musí nacházet v České
republice.
§ 7
Všeobecné obchodní podmínky
(1) Stavební spořitelna je povinna vypracovat všeobecné obchodní podmínky.
Všeobecné obchodní podmínky podléhají schválení Ministerstvem financí (dále jen "ministerstvo").
(2) Všeobecné obchodní podmínky stavební spořitelna vhodným způsobem uveřejňuje.
(3) Všeobecné obchodní podmínky musí obsahovat nejméně tyto údaje:
a)
podmínky uzavírání smluv a postup stavební spořitelny při jejich uzavírání, změnách
a ukončování,
b) podmínky a předpoklady pro získání úvěru ze stavebního spoření,
c)
podmínky uzavírání smluv o úvěru ze stavebního spoření a postup stavební spořitelny
při jejich uzavírání, změnách a ukončování,
d) postup při zániku stavební spořitelny
nebo při odnětí bankovní licence.
§ 8
Smrt účastníka
(1) Závazek ze smlouvy o stavebním spoření zaniká smrtí účastníka a součástí
pozůstalosti je pohledávka na výplatu uspořené částky, pohledávka na výplatu záloh
státní podpory evidovaných na účtu účastníka a zálohy státní podpory za kalendářní
rok, ve kterém účastník zemřel, podle skutečně uspořené částky ke dni smrti účastníka
v tomto kalendářním roce. Součástí pozůstalosti jsou i případné dluhy účastníka vyplývající
ze stavebního spoření.
(2) Při vyplacení státní podpory z důvodu smrti účastníka se § 12 odst.
2 nepoužije.
§ 9
Další činnosti stavební spořitelny
(1) Stavební spořitelna může na základě bankovní licence kromě činností
podle § 1
a) poskytovat úvěry osobám, jejichž výrobky a poskytované služby jsou
určeny pro uspokojování bytových potřeb,
b) přijímat vklady od bank, zahraničních bank, poboček zahraničních
bank, finančních institucí, zahraničních finančních institucí a poboček zahraničních
finančních institucí,
c) poskytovat záruky za úvěry ze stavebního spoření, za úvěry poskytnuté
podle § 5 odst. 5 a za úvěry uvedené v písmenu a),
d) obchodovat na vlastní účet s krytými dluhopisy a s obdobnými investičními
nástroji, jejichž emitent má sídlo v členském státě Organizace pro hospodářskou spolupráci
a rozvoj,
e) obchodovat na vlastní účet s dluhopisy vydávanými Českou republikou,
s dluhopisy, za které Česká republika převzala záruku, a s dluhopisy vydávanými Českou
národní bankou,
f) obchodovat na vlastní účet s dluhopisy vydávanými členskými státy
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, centrálními bankami, finančními
institucemi těchto států, a bankami se sídlem v těchto státech, jakož i s dluhopisy,
za které tyto státy převzaly záruku, a s dluhopisy vydávanými Evropskou investiční
bankou, Nordic Investment Bank a Evropskou centrální bankou,
g) poskytovat platební služby a provádět činnosti související s poskytováním
platebních služeb v souvislosti s činností stavební spořitelny,
h) poskytovat bankovní informace,
i) uzavírat obchody sloužící k zajištění proti měnovému a úrokovému
riziku,
j) vykonávat finanční makléřství; spočívá-li finanční makléřství ve
zprostředkování spotřebitelského úvěru, může stavební spořitelna tuto činnost vykonávat
pouze tehdy, je-li některou z osob oprávněných zprostředkovávat spotřebitelský úvěr
podle zákona upravujícího spotřebitelský úvěr,
k) vykonávat činnost akreditované osoby podle zákona upravujícího spotřebitelský
úvěr.
(2) Činnosti uvedené v odstavci 1a v § 5 odst. 5 může stavební spořitelna
vykonávat jen za předpokladu, že budou přednostně zabezpečeny její závazky vyplývající
z uzavřených smluv a že nedojde ke zkracování lhůt splatnosti úvěrů ze stavebního
spoření nebo k prodlužování čekacích lhůt na jejich poskytnutí.
(3) Podíl součtu cílových částek u smluv uzavřených stavební spořitelnou
s právnickými osobami na součtu cílových částek u smluv, u nichž dosud nevznikl nárok
na úvěr ze stavebního spoření, může činit nejvýše 15 %. Pohledávky z úvěrů uvedených
v odstavci 1 písm. a) a z úvěrů podle § 5 odst. 5 nesmějí překročit 40 % součtu cílových
částek.
(4) Stavební spořitelna může finanční prostředky ukládat pouze u bank se
sídlem v České republice, poboček zahraničních bank působících na území České republiky
nebo u zahraničních bank se sídlem na území členského státu Evropské unie a pouze
za předpokladu, že budou přednostně zabezpečeny její závazky vyplývající z uzavřených
smluv a že nedojde ke zkracování lhůt splatnosti úvěrů ze stavebního spoření nebo
k prodlužování čekacích lhůt na jejich poskytnutí.
(5) Stavební spořitelna může získávat potřebné zdroje pouze od bank, zahraničních
bank, poboček zahraničních bank, finančních institucí, zahraničních finančních institucí,
poboček zahraničních finančních institucí, státu včetně státních fondů, územních
samosprávných celků a Evropské unie. Stavební spořitelna může také vydávat dluhopisy
se splatností nejvýše 20 let.
(6) Stavební spořitelna může mít majetkové účasti pouze v právnických osobách,
které se zabývají výstavbou bytů a rodinných domů nebo výrobou pro tyto účely, v
podnicích pomocných bankovních služeb a v jiných stavebních spořitelnách.
(7) Účast v právnické osobě podle odstavce 6 nesmí přesáhnout jednu třetinu
základního kapitálu právnické osoby a součet účastí v právnických osobách nesmí překročit
15 % základního kapitálu stavební spořitelny. To neplatí pro nabývání účastí v jiných
stavebních spořitelnách a v podnicích pomocných bankovních služeb.
(8) Stavební spořitelna může nabývat pouze nemovité věci, jimiž jsou zajištěny
její pohledávky, nebo nemovité věci určené pro výkon činnosti této stavební spořitelny.
§ 9a
Informační systém
(1) Pro účely
a) dozoru nad dodržováním podmínek pro poskytování státní podpory,
b) zpracování žádosti o roční zálohy státní podpory, doplnění a opravy
této žádosti,
c) vracení státní podpory stavebními spořitelnami ministerstvu,
d) změny údajů o účastnících,
je provozován informační systém podle zákona upravujícího informační
systémy veřejné správy, jehož správcem je ministerstvo (dále jen "informační systém").
(2) V informačním systému se vedou o účastnících, kterými jsou fyzické
osoby, tyto údaje u
a) státních občanů České republiky v rozsahu
1. jméno, popřípadě jména, a příjmení,
2. rodné číslo,
3. poštovní směrovací číslo adresy místa trvalého pobytu,
4. číslo smlouvy, datum jejího uzavření, obchodní firmu stavební
spořitelny a identifikační číslo osoby (dále jen „identifikační číslo“) stavební
spořitelny,
5. datum ukončení doby spoření,
6. datum, důvod a typ změny smlouvy ovlivňující nárok na státní podporu,
7. výše přiznané státní podpory,
b) cizinců10b) v rozsahu
1. jméno, popřípadě jména, a příjmení,
2.
rodné číslo,
3. poštovní směrovací číslo adresy místa pobytu v České republice,
4.
druh pobytu,
5. číslo smlouvy, datum jejího uzavření, obchodní firmu stavební spořitelny
a identifikační číslo stavební spořitelny,
6. datum ukončení doby spoření,
7. datum,
důvod a typ změny smlouvy ovlivňující nárok na státní podporu,
8. výše přiznané státní
podpory.
(3) Ministerstvo zavádí do informačního systému údaje stanovené v odstavci
2, které obdrží od stavebních spořitelen.
(4) Ministerstvo poskytuje údaje z informačního systému stavebním spořitelnám
a účastníkům, a to v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Orgánům státní správy a orgánům
pověřeným výkonem státní správy poskytuje ministerstvo údaje z informačního systému,
pokud to vyžaduje jejich činnost vyplývající z jejich zákonem stanovené působnosti.
Ministerstvo poskytuje soudům a soudním exekutorům způsobem umožňujícím dálkový přístup
údaje z informačního systému v rozsahu stanoveném zvláštním zákonem.
(5) Stavební spořitelně poskytuje ministerstvo písemně nebo v elektronické
podobě údaje uvedené v odstavci 2 vedené v informačním systému o účastnících, kteří
s touto stavební spořitelnou uzavřeli smlouvu. Bez žádosti poskytuje ministerstvo
stavební spořitelně tyto údaje pouze pro účely zpracování žádostí o roční zálohy
státní podpory (§ 11). V ostatních případech poskytuje ministerstvo údaje uvedené
v odstavci 2 pouze na základě její písemné žádosti nebo žádosti podané v elektronické
podobě. Stavební spořitelny, které takto získaly údaje z informačního systému, je
nesmějí shromažďovat, předávat jiným osobám nebo je využívat nad rámec stanovený
zvláštním právním předpisem upravujícím ochranu osobních údajů.
(6) Ministerstvo poskytne účastníkovi na jeho žádost údaje podle odstavce
2 vedené v informačním systému k jeho osobě. V žádosti účastník uvede kromě náležitostí
podle správního řádu své rodné číslo.
(7) Na postup při vyřizování žádosti podle odstavce 6 se nepoužijí ustanovení
správního řádu o správním řízení.
(8) Údaje v informačním systému evidované na technických nosičích dat se
uchovávají po dobu nezbytně nutnou pro uskutečňování cílů, pro které jsou údaje sbírány
a dodatečně zpracovávány.
ČÁST II
Státní podpora
§ 10
Výše státní podpory
(1) Státní podpora přísluší účastníkovi, pokud jím je fyzická osoba, při
splnění podmínek stanovených v tomto zákoně a poskytuje se ze státního rozpočtu České
republiky formou ročních záloh.
(2) Poskytovaná záloha státní podpory činí 5 % z uspořené částky v příslušném
kalendářním roce, maximálně však z částky 20 000 Kč.
(3) Účastníkovi, který je fyzickou osobou a splňuje podmínky stanovené v
§ 4 odst. 2, a který má uzavřeno v jednom kalendářním roce více smluv, přísluší státní
podpora na ty smlouvy, u kterých o její přiznání požádal. Přitom se postupně poukazují
zálohy státní podpory přednostně z uspořených částek u dříve uzavřených smluv, přičemž
celkový součet záloh státní podpory ke všem smlouvám účastníka v příslušném kalendářním
roce nesmí přesáhnout limit uvedený v odstavci 2.
(4) Částka úspor přesahující 20 000 Kč v jednom roce se z hlediska posuzování
nároků účastníka na státní podporu převádí do následujícího roku spoření v případě,
že účastníkem uzavřená smlouva bude obsahovat prohlášení účastníka, že v rámci této
smlouvy žádá o přiznání státní podpory. Toto prohlášení nesmí účastník po dobu trvání
smlouvy změnit.
§ 11
Poskytování státní podpory
(1) Na připsání roční zálohy státní podpory na účet má nárok účastník, pokud
jím je fyzická osoba, podle skutečně uspořené částky v příslušném kalendářním roce.
(2) Nárok na vyplacení zálohy státní podpory uplatňuje souhrnně za účastníky
stavební spořitelna písemnou žádostí u ministerstva ve lhůtě do 20. února a 14. července
následujícího roku, a to vždy po uplynutí kalendářního roku, a ve lhůtě do 5. srpna
aktuálního kalendářního roku v případě smluv uzavřených do 31. prosince 2003, pokud
účastníci ukončili stavební spoření do 30. června aktuálního kalendářního roku. Stavební
spořitelna připíše poukázané zálohy státní podpory na účty účastníků nejpozději do
jednoho měsíce od obdržení zálohy od ministerstva. Úroky ze zálohy státní podpory
náleží účastníkovi ode dne následujícího po dni, kdy stavební spořitelna obdrží zálohu
od ministerstva.
(3) V žádosti o roční zálohy státní podpory uvádí stavební spořitelna tyto
údaje:
a) seznam účastníků, pro které je vyžadována v daném období záloha státní
podpory a údaje potřebné k ověření tohoto seznamu účastníků, kterými jsou
1. jméno,
popřípadě jména, a příjmení,
2. rodné číslo,
3. poštovní směrovací číslo adresy místa
trvalého pobytu u státních občanů České republiky,
4. druh pobytu a poštovní směrovací
číslo adresy místa pobytu v České republice u cizinců,
5. číslo smlouvy, datum jejího
uzavření,
6. datum ukončení doby spoření,
7. datum, důvod a typ změny a další skutečnosti
ovlivňující nárok na státní podporu, které dosud nejsou evidovány v informačním systému,
8.
výše požadované státní podpory.
b) seznam účastníků, kteří v průběhu daného období
nově uzavřeli nebo zrušili smlouvy, a seznam účastníků, kteří nesplnili podmínky
tohoto zákona pro přiznání státní podpory.
c) vyčíslení celkově požadované zálohy
státní podpory.
(4) Ministerstvo poukáže stavební spořitelně částku ročních záloh státní
podpory do dvou měsíců od doručení žádosti.
(5) V případě neúplné žádosti nebo nesprávných údajů je ministerstvo oprávněno
vyžádat doplnění nebo opravu žádosti. Po dobu, než je žádost doplněna nebo opravena,
lhůta uvedená v odstavci 4 neběží.
(6) Žádost, její doplnění nebo oprava se zpracovávají za využití informačního
systému. Při posuzování žádosti, jejího doplnění nebo opravy je ministerstvo oprávněno
požádat Ministerstvo vnitra o porovnání údajů informačního systému s údaji vedenými
v informačním systému evidence obyvatel,10c) a to údajů o
a) státních občanech České
republiky v rozsahu
1. jméno, popřípadě jména, a příjmení,
2. rodné číslo,
3. poštovní
směrovací číslo adresy místa trvalého pobytu,
b) cizincích v rozsahu
1. jméno, popřípadě jména, a příjmení,
2. rodné číslo,
3. poštovní
směrovací číslo adresy místa pobytu v České republice,
4. druh pobytu.
(7) Ministerstvo stanoví vyhláškou technické podrobnosti podání žádosti podle
odstavce 2 včetně způsobu zajišťování jejích oprav nebo doplnění.
(8) Ministerstvo stanoví v dohodě s Ministerstvem vnitra vyhláškou technické
a organizační podmínky porovnávání údajů podle odstavce 6.
§ 12
Výplata státní podpory
(1) Do doby vyplacení účastníkovi jsou připsané zálohy státní podpory na
účtě účastníka pouze evidovány.
(2) Zálohy státní podpory, připsané na účet účastníka do konce doby spoření,
vyplatí stavební spořitelna účastníkovi:
a) pokud účastník po dobu 6 let ode dne
uzavření smlouvy nenakládal s uspořenou částkou, nebo
b) pokud účastník v období do
6 let ode dne uzavření smlouvy uzavřel smlouvu o úvěru ze stavebního spoření a použije
uspořenou částku, peněžní prostředky z tohoto úvěru a tyto zálohy státní podpory
na bytové potřeby.
(3) V ostatních případech nemá účastník nárok na výplatu záloh státní podpory
a stavební spořitelna je povinna zálohy státní podpory, evidované na účtu účastníka,
vrátit ministerstvu, a to do konce kalendářního měsíce, ve kterém uplynou 2 měsíce
ode dne, kdy stavební spořitelna zjistila, že účastník ztratil na výplatu záloh státní
podpory nárok.
(4) Nárok na výplatu státní podpory má účastník při splnění podmínek tohoto
zákona jen za dobu spoření.
(5) Za nakládání s uspořenou částkou podle odstavce 2 se považuje také výkon
rozhodnutí postihující uspořenou částku, nebo její část. Výkonem rozhodnutí nelze
postihnout zálohy státní podpory evidované na účtu účastníka.
§ 13
Práva a povinnosti stavební spořitelny
(1) Stavební spořitelna kontroluje, zda účastníkovi trvá právo na státní
podporu evidovanou na jeho účtu. Pokud toto právo z důvodů nesplnění podmínek stanovených
tímto zákonem zaniklo, stavební spořitelna další zálohy státní podpory nečerpá a
je povinna příslušnou částku přijatých záloh státní podpory vrátit ministerstvu.
(2) Stavební spořitelna kontroluje, zda byly splněny podmínky pro výplatu
státní podpory účastníkovi. V případě použití úvěru ze stavebního spoření, uspořené
částky nebo vyplacené státní podpory v rozporu s tímto zákonem je stavební spořitelna
oprávněna požadovat, aby účastník vrátil bez zbytečného odkladu úvěr nebo jeho část
použitou v rozporu s účelem úvěru a vyplacenou státní podporu. Účastník je v tomto
případě povinen úvěr nebo jeho část a vyplacenou státní podporu vrátit stavební spořitelně
ve lhůtě stanovené stavební spořitelnou. Státní podporu vrátí stavební spořitelna
ministerstvu.
(3) Kontrolu podle odstavců 1 a 2 provádí stavební spořitelna zejména na
základě dokladů předložených účastníkem. Stavební spořitelna je povinna vrátit evidovanou
nebo vyplacenou státní podporu v případech uvedených v odstavcích 1 a 2 ministerstvu
nejpozději do konce kalendářního měsíce, ve kterém uplynou 2 měsíce ode dne zjištění
důvodů pro vrácení státní podpory.
(4) Evidovanou státní podporu, u které stavební spořitelna zjistila, že nebyla
splněna zákonná podmínka pro její poskytnutí, a která k okamžiku tohoto zjištění
nebyla stavební spořitelně ministerstvem poukázána podle § 11 odst. 4, je stavební
spořitelna povinna vrátit ministerstvu nejpozději do konce kalendářního měsíce, ve
kterém uplynou 2 měsíce ode dne jejího poukázání ministerstvem stavební spořitelně.
(5) Po dobu nejméně 10 let od ukončení smlouvy je stavební spořitelna povinna
uchovávat všechny doklady týkající se výplaty státní podpory. Tímto ustanovením nejsou
dotčeny lhůty v případech, kdy jiné právní předpisy stanoví lhůty delší.
(6) Při vracení evidované nebo vyplacené státní podpory podle odstavce 3
nebo evidované státní podpory podle odstavce 4 může stavební spořitelna požádat ministerstvo
o změnu údajů o účastnících evidovaných v informačním systému, a to osmkrát ročně
ve lhůtě do 5. ledna, 30. ledna, 29. dubna, 14. června, 22. července, 27. srpna,
7. října a 20. listopadu kalendářního roku.
(7) Při vracení státní podpory podává stavební spořitelna ministerstvu informaci
o vracené evidované nebo vyplacené státní podpoře podle odstavce 3 nebo o vracené
evidované státní podpoře podle odstavce 4, ve které jsou uvedeny údaje o účastnících
podle tohoto zákona, a to devětkrát ročně ve lhůtě do 5. ledna, 30. ledna, 14. března,
29. dubna, 14. června, 22. července, 27. srpna, 7. října a 20. listopadu kalendářního
roku. Stavební spořitelna je povinna podat tuto informaci tak, aby vrátila státní
podporu ministerstvu ve lhůtě podle odstavce 3 nebo 4.
(8) Ministerstvo je povinno zpracovat informaci podle odstavce 7 a předat
výsledek zpracování stavební spořitelně do 7 kalendářních dnů ode dne podání informace
podle odstavce 7 stavební spořitelnou.
(9) Informace podle odstavce 7 a žádost o změnu evidovaných údajů o účastnících
se zpracovávají za použití informačního systému. Ministerstvo stanoví vyhláškou technické
podrobnosti podání informace podle odstavce 7 a technické podrobnosti podání žádosti
o změnu údajů o účastnících.
§ 14
Evidence státní podpory
(1) Státní podpora se eviduje až do jejího vyplacení účastníkovi nebo vrácení
ministerstvu na účtě účastníka tak, aby bylo možno kdykoli vyčíslit její výši, a
úročí se stejnou sazbou jako základní vklad účastníka.
(2) V případě vrácení státní podpory ministerstvu se úroky vzniklé ze státní
podpory ponechávají účastníkovi.
§ 15
Dozor nad dodržováním podmínek pro poskytování státní podpory
(1) Dozor nad dodržováním podmínek pro poskytování státní podpory, stanovených
tímto zákonem, provádí ministerstvo. K tomuto účelu ministerstvo provozuje informační
systém.
(2) Pro účely výkonu dozoru nad dodržováním podmínek pro poskytování státní
podpory je ministerstvo oprávněno vyžadovat informace a objasnění skutečností souvisejících
s tímto dozorem od stavební spořitelny.
(3) Stavební spořitelna je povinna poskytnout potřebnou součinnost k výkonu
oprávnění ministerstva podle odstavce 2.
(4) Stavební spořitelna je povinna ministerstvu poskytnout všechny údaje
pro výkon dozoru nad dodržováním podmínek pro poskytování státní podpory podle odstavce
1.
(5) Při poskytování uvedených údajů podle odstavce 4 pověřeným pracovníkům
ministerstva se na stavební spořitelny nevztahuje povinnost zachovávat bankovní tajemství.11)
(6) O výsledcích dozoru nad dodržováním podmínek pro poskytování státní podpory,
prováděné ministerstvem, a dohledu, vykonávaného Českou národní bankou se ministerstvo
a Česká národní banka vzájemně informují.
(7) Podmínky provozování informačního systému podle odstavce 1 stanoví ministerstvo
vyhláškou.
§ 16
Vrácení státní podpory
(1) Ministerstvo uloží stavební spořitelně povinnost vrátit část, případně
celkovou částku evidované nebo vyplacené státní podpory, v případě porušení podmínek
stanovených tímto zákonem. Částku státní podpory uloženou k vrácení do státního rozpočtu
vybírá a vymáhá ministerstvo. Účastník je povinen vrátit stavební spořitelně státní
podporu, která mu byla vyplacena v rozporu s podmínkami stanovenými tímto zákonem
pro přiznání státní podpory, v přiměřené lhůtě, stanovené stavební spořitelnou.
(2) Vrátit státní podporu musí stavební spořitelna nejpozději do konce kalendářního
měsíce, ve kterém uplynou 2 měsíce ode dne právní moci rozhodnutí ministerstva.
(3) Uložit vrácení vyplacené státní podpory podle odstavce 1 lze do 3 let
od zjištění, že podmínky pro čerpání státní podpory byly porušeny, nejdéle však do
pěti let od porušení těchto podmínek. Stavební spořitelna je povinna podat informaci
o vracené státní podpoře tak, aby vrátila státní podporu ministerstvu ve lhůtě podle
odstavce 2. Ministerstvo je povinno zpracovat informaci o vracené státní podpoře
a předat výsledek zpracování stavební spořitelně do 7 kalendářních dnů ode dne podání
informace o vracené státní podpoře stavební spořitelnou.
(4) Informace o vracené státní podpoře podle odstavce 1 se zpracovává za
použití informačního systému.
Přestupky
§ 16a
Přestupky stavební spořitelny
(1) Stavební spořitelna se dopustí přestupku tím, že
a) vykonává činnost v rozporu s bankovní licencí,
b) vykonává některé z činností uvedených v § 5 odst. 5 nebo § 9 odst.
1 přesto, že nejsou přednostně zabezpečeny její závazky vyplývající z uzavřených
smluv nebo dochází ke zkracování lhůt splatnosti úvěrů ze stavebního spoření nebo
k prodlužování čekacích lhůt na jejich poskytnutí,
c) v rozporu s § 9 odst. 3 překročí výši stanovenou pro podíl součtu
cílových částek u
1. smluv uzavřených stavební spořitelnou s právnickými osobami,
nebo
2. pohledávek z úvěrů,
d) ukládá finanční prostředky v rozporu s § 9 odst. 4,
e) v rozporu s § 1 nebo § 9 odst. 5 získává zdroje od jiných než stanovených
subjektů,
f) vydá dluhopisy se splatností delší než 20 let,
g) v rozporu s § 9 odst. 6 má majetkovou účast v jiných než stanovených
právnických osobách,
h) v rozporu s § 9 odst. 7 její účast na právnické osobě překročí stanovené
limity, nebo
i) nabude nemovitou věc v rozporu s § 9 odst. 8.
(2) Stavební spořitelna se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 5 odst. 1 nesdělí budoucímu účastníkovi obsah smlouvy
v textové podobě v dostatečném předstihu před jejím uzavřením,
b) v rozporu s § 5 odst. 2 neposkytne úvěr ze stavebního spoření účastníkovi,
c) v rozporu s § 5 odst. 3 poskytne úvěr ze stavebního spoření na jiný
účel, než je financování bytových potřeb,
d) poskytne peněžní prostředky z úvěru ze stavebního spoření před uplynutím
čekací doby uvedené v § 5 odst. 4,
e) v rozporu s § 5 odst. 5 poskytne úvěr na jiný účel, než je úhrada
nákladů na řešení bytových potřeb,
f) v rozporu s § 5 odst. 6 nezajistí, aby
1. smlouva obsahovala úrokovou
sazbu z vkladů a úrokovou sazbu z úvěru ze stavebního spoření, nebo
2. rozdíl mezi
úrokovou sazbou z vkladů a úrokovou sazbou z úvěru ze stavebního spoření činil méně
než 3 procentní body,
g) změní jednostranně úrokovou sazbu z vkladů uvedenou ve smlouvě v
rozporu s § 5 odst. 7,
h) nezajistí, aby smlouva obsahovala náležitosti podle § 5 odst. 11,
i) v rozporu s § 7
1. nevypracuje nebo vhodným způsobem neuveřejní
úplná znění všech schválených znění všeobecných obchodních podmínek stavební spořitelny
v členění podle období jejich platnosti, nebo
2. úplná znění všech schválených znění
všeobecných obchodních podmínek stavební spořitelna používá anebo uveřejní bez jejich
schválení ministerstvem, nebo
j) v rozporu s § 11 odst. 2 neuplatní nárok na vyplacení zálohy státní
podpory nebo nepřipíše poukázané zálohy státní podpory včetně úroků ze zálohy státní
podpory na účty účastníků do jednoho měsíce od obdržení zálohy od ministerstva.
(3) Stavební spořitelna se dopustí přestupku tím, že
a) požádá o vyplacení zálohy státní podpory za účastníka, který nesplňuje
podmínky nároku na připsání roční zálohy státní podpory uvedené v § 4, § 10 odst.
3 nebo v § 11 odst. 1,
b) nekontroluje, zda účastníkovi trvá právo na státní podporu evidovanou
na jeho účtu, podle § 13 odst. 1,
c) nekontroluje, zda byly splněny podmínky pro výplatu státní podpory
účastníkovi, podle § 13 odst. 2, nebo
d) v rozporu s § 13 odst. 3 nebo 4 nevrátí evidovanou nebo vyplacenou
státní podporu nebo zálohu státní podpory.
(4) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2,
b) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) až e),
g) nebo h) nebo podle odstavce 3,
c) 50 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), f)
nebo i).
§ 16aa
Přestupky právnických osob a podnikajících fyzických osob
(1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku
tím, že
a) v rozporu s § 3 používá označení „stavební spoření“ nebo jeho překlady
pro jinou formu spoření, než je upraveno tímto zákonem, nebo
b) v rozporu s § 3 používá slova "stavební spořitelna", jejich překlady
nebo slova od nich odvozená ve své obchodní firmě.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 50 000 000 Kč.
§ 16b
Příslušnost
Přestupky podle § 16a odst. 1 a 2 a § 16aa odst. 1 projednává Česká národní
banka. Přestupky právnické osoby podle § 16a odst. 3 projednává ministerstvo, které
také vybírá a vymáhá uložené pokuty.
§ 16ba
Pořádková pokuta
(1) Stavební spořitelně, která nesplní povinnost podle § 15 odst. 3, může
ministerstvo uložit pořádkovou pokutu do 5 000 000 Kč.
(2) Pořádkovou pokutu podle odstavce 1 lze uložit i opakovaně, není-li
povinnost splněna ani po předchozím uložení pořádkové pokuty. Úhrn pokut za porušení
stejné povinnosti nesmí převyšovat 20 000 000 Kč.
(3) Pořádkovou pokutu lze uložit do 1 roku ode dne, kdy k porušení povinnosti
došlo.
§ 16c
Společná ustanovení
(1) Na poskytování, vracení a vymáhání státní podpory se nevztahují zvláštní
právní předpisy upravující porušení rozpočtové kázně, není-li v tomto zákoně stanoveno
jinak.
(2) V souvislosti s plněním svých úkolů podle tohoto zákona jsou ministerstvo
a stavební spořitelna oprávněny vést evidenci, zpracovávat nebo shromažďovat rodná
čísla, popřípadě obdobná evidenční čísla, nebylo-li rodné číslo přiděleno.
(3) Ministerstvo při zpracování osobních údajů
a) nemusí omezit jejich zpracování v případě, že subjekt údajů popírá
jejich přesnost nebo vznesl námitku proti tomuto zpracování, a
b) může vykonávat svou činnost podle tohoto zákona i výhradně na základě
automatizovaného zpracování osobních údajů; popis počítačových algoritmů a výběrová
kritéria, na jejichž základě je toto zpracování prováděno, uvede ministerstvo v záznamech
o činnosti zpracování osobních údajů a uchovává je nejméně po dobu jednoho roku od
posledního použití pro zpracování osobních údajů.
ČÁST IV
Ustanovení závěrečná
Uhde v.r.
Havel v.r.
Klaus v.r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. II zákona č. 423/2003 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Stavební spořitelna uvede do souladu s tímto zákonem vykonávané činnosti
nejpozději do 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Právní vztahy vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a práva
a povinnosti z nich vyplývající se posuzují podle dosavadních právních předpisů.
3. Nárok na státní podporu podle dosavadních právních předpisů nevzniká u
smlouvy uzavřené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, na kterou účastníkovi
k 31. prosinci roku, v němž tento zákon nabyde účinnosti, nepříslušela státní podpora
podle dosavadních právních předpisů. V době, kdy účastníkovi přísluší státní podpora
podle dosavadních právních předpisů, nepřísluší mu státní podpora podle tohoto zákona.
4. Účastník, jehož smlouva a právní vztahy z ní vyplývající se posuzují podle
dosavadních právních předpisů, může úvěr nebo uspořenou částku použít i na bytové
potřeby podle tohoto zákona, jeho nárok na státní podporu podle dosavadních právních
předpisů tím není dotčen.
5. V případě zrušení rodných čísel se pro účely tohoto zákona místo rodného
čísla použije obdobné evidenční číslo a datum narození účastníka.
Čl. II zákona č. 292/2005 Sb.
Přechodné ustanovení
Opatření podle § 11 odst. 2 se vztahují na všechny účastníky stavebního spoření
bez ohledu na datum uzavření smlouvy.
Čl. II zákona č. 348/2010 Sb.
zrušen
Čl. II zákona č. 353/2011 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení § 10 zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, se použije na smlouvu o stavebním spoření bez ohledu na datum, kdy
byla smlouva uzavřena. Tím nejsou dotčeny nároky na státní podporu vzniklé přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. II zákona č. 461/2016 Sb.
Přechodné ustanovení
Správní řízení zahájená podle zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a lhůty pro vrácení státní podpory
se posuzují podle zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona.
Čl.V zákona č. 371/2017 Sb.
Přechodné ustanovení
Oprávnění provádět platební styk a jeho zúčtování v souvislosti s činností
stavební spořitelny podle § 9 odst. 1 písm. g) zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona
považuje za oprávnění poskytovat platební služby a provádět činnosti související
s poskytováním platebních služeb v souvislosti s činností stavební spořitelny podle
§ 9 odst. 1 písm. g) zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
Čl.XXII zákona č. 349/2023 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení § 10 zákona č. 96/1993 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, se použije na smlouvu o stavebním spoření bez ohledu na datum, kdy
byla smlouva uzavřena. Tím nejsou dotčeny nároky na státní podporu vzniklé přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
1) § 1 odst. 2 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992
Sb.
3) Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů.
4) Zákon č. 21/1992 Sb., ve znění zákona č. 264/1992 Sb. Zákon ČNR č. 6/1993
Sb., o České národní bance.
4a) Zákon č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky,
ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5a) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně
některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů.
6) § 3 písm. b) vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích
na výstavbu.
7) § 3 písm. c) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
8) § 2 písm. b) zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické
vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují
některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění pozdějších předpisů.
9) Například § 694 občanského zákoníku.
10) Například zákon č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
10b) § 1 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/2000 Sb.
10c) § 8 odst. 1 zákona č. 133/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
11) § 38 zákona č. 21/1992 Sb.