75/2023 Sb.
ZÁKON
ze dne 8. března 2023,
kterým se mění zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a
oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny
vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů, a další související
zákony
Změna: 454/2023 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení
v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské
federace
Čl.I
Zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního
zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí
vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022 Sb. a zákona č. 198/2022 Sb., se
mění takto:
1. V § 6 odstavce 1 až 3 znějí:
"(1) Jsou-li příjmové poměry cizince s dočasnou ochranou, který se zdržuje
na území České republiky, a jeho majetkové poměry na území České republiky takové,
že mu neumožňují zajištění základních životních potřeb nebo úhradu nákladů na bydlení
do výše započitatelných nákladů na bydlení nebo ubytování, poskytne se mu na žádost
humanitární dávka (dále jen "dávka"); majetkové a příjmové poměry cizinců s dočasnou
ochranou, kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby, se posuzují
společně a poskytne se jim společně jedna dávka. Dávka cizinci s dočasnou ochranou
nenáleží, je-li mu bezplatně poskytnuta celodenní strava, základní prostředky osobní
hygieny a ubytování.
(2) Za příjem se pro účely nároku na dávku nepovažuje dávka vyplacená v
rozhodném období, za které se příjmy zjišťují, a finanční prostředky poskytnuté od
Dětského fondu Organizace spojených národů. Příjem v cizí měně se přepočte na českou
měnu podle příslušného kursu vyhlášeného Českou národní bankou platného k prvnímu
dni období, za které se zjišťuje příjem. Pro přepočet měn, u nichž Česká národní
banka nevyhlašuje příslušný kurs, se použije kurs této měny obvykle používaný bankami
v České republice k prvnímu dni období, za které se zjišťuje příjem. Je-li příjem
vyplacený v cizí měně předmětem daně z příjmů podle zákona o daních z příjmů, přepočte
se na českou měnu způsobem platným pro účely daně z příjmů.
(3) Podmínka, že se cizinec s dočasnou ochranou zdržuje na území České
republiky, není splněna, pokud se místo jeho pobytu na území České republiky uvedené
v žádosti o dávku neshoduje s adresou místa pobytu cizince vedenou v základním registru
obyvatel a cizinec tento nesoulad ani na výzvu Úřadu práce České republiky - krajské
pobočky nebo pobočky pro hlavní město Prahu (dále jen "krajská pobočka Úřadu práce")
neodstraní.".
2. V § 6 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova " , s výjimkou příjmů,
které se zjišťují za období kalendářního měsíce předcházejícího měsíci, na který
je podána žádost".
3. V § 6 odst. 7 se slova "Úřad práce České republiky - krajské pobočky
a pobočka pro hlavní město Prahu (dále jen "krajská pobočka Úřadu práce")" nahrazují
slovy "krajská pobočka Úřadu práce", slova "v hotovosti nebo" se zrušují a na konci
textu věty třetí se doplňují slova " , s výjimkou dávky na kalendářní měsíc, v němž
byla cizinci udělena dočasná ochrana, kterou lze vyplatit v hotovosti".
4. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který včetně nadpisu zní:
"§ 6a
Evidence bytů pro dočasnou ochranu
(1) Byty, které jsou cizincům s dočasnou ochranou poskytovány k samostatnému
bydlení, jsou zařazeny v informačním systému evidence bytů, který spravuje Ministerstvo
práce a sociálních věcí (dále jen "evidence bytů"). Bytem se pro účely tohoto zákona
rozumí soubor místností nebo samostatná obytná místnost, které svým stavebně technickým
uspořádáním a vybavením splňují požadavky na trvalé bydlení a jsou k tomuto účelu
užívání určeny podle stavebního zákona nebo jsou zkolaudovány jako byt.
(2) Evidence bytů obsahuje
a) identifikační údaje vlastníka bytu,
b) adresu bytu a číslo bytu, pokud existuje,
c) písemný právní titul k užívání bytu a
d) identifikační údaje cizinců s dočasnou ochranou, kterým byl byt
k bydlení poskytnut, číslo vízového štítku a údaje o začátku a ukončení bydlení.
(3) Údaje uvedené v odstavci 2 do evidence bytů zadává vlastník bytu,
a to s využitím elektronické identifikace určené Ministerstvem práce a sociálních
věcí.".
5. Za § 6a se vkládají nové § 6b až 6d, které včetně nadpisu znějí:
"§ 6b
(1) Není-li dále stanoveno jinak, výše dávky pro cizince s dočasnou
ochranou
a) do 18 let věku činí částku podle § 3 odst. 3 písm. b) zákona č.
110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů,
b) od 18 let věku činí částku podle § 2 zákona č. 110/2006 Sb., o
životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů, není-li dále stanoveno
jinak,
c) který je invalidní nebo je držitelem průkazu osvědčujícího zdravotní
postižení, který byl vydán na Ukrajině, nebo osobou, která byla uznána za osobu zdravotně
postiženou okresní správou sociálního zabezpečení podle § 6d, činí 1,5násobek částky
podle písmene a) nebo b) podle věku,
d) od 6 do 10 let věku činí 1,2násobek částky podle písmene a),
e) od 18 let věku od měsíce bezprostředně následujícího po kalendářním
měsíci, v němž uplyne doba 150 dnů ode dne, ve kterém byla cizinci udělena dočasná
ochrana, činí částku podle § 5 odst. 1 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním
minimu, ve znění pozdějších předpisů, pokud není osobou
1. studující; za studující
osobu se považuje cizinec s dočasnou ochranou, který plní povinnou školní docházku,
a cizinec s dočasnou ochranou, který se v České republice studiem soustavně připravuje
na budoucí povolání, nejdéle však do věku 26 let,
2. pečující o dítě do 6 let věku;
péči o totéž dítě může pro účely této dávky prohlásit pouze 1 z pečujících osob,
3.
těhotnou,
4. starší 65 let,
5. invalidní nebo držitelem průkazu osvědčujícího zdravotní
postižení, který byl vydán na Ukrajině, nebo osobou, která byla uznána za osobu se
zdravotním postižením okresní správou sociálního zabezpečení podle § 6d, nebo
6. pečující
o osobu uvedenou v písmenu c), která byla touto osobou jako osoba pečující označena
v žádosti o dávku.
(2) Pro určení nároku na dávku a stanovení její výše se u cizince s dočasnou
ochranou, který má náklady na bydlení na základě platného právního titulu k bydlení
v bytě zařazeném v evidenci bytů, použijí započitatelné náklady na bydlení. Pro určení
nároku na dávku a stanovení její výše u cizince s dočasnou ochranou, který má náklady
na bydlení v ostatních prostorech k ubytování, než jsou uvedeny ve větě první, se
použijí započitatelné náklady na ubytování, je-li cizinec s dočasnou ochranou výdělečně
činný, nebo je-li krajskou pobočkou Úřadu práce evidován jako uchazeč o zaměstnání.
Podmínka, že musí být cizinec s dočasnou ochranou výdělečně činný nebo být krajskou
pobočkou Úřadu práce evidován jako uchazeč o zaměstnání, neplatí, jde-li o cizince
s dočasnou ochranou uvedeného v odstavci 1 písm. a) nebo v odstavci 1 písm. e) bodech
1 až 6.
(3) Vláda stanoví nařízením v závislosti na vývoji ozbrojeného konfliktu
na území Ukrajiny a jeho dopadů na možnosti zajištění přiměřeného bydlení cizinců
s dočasnou ochranou na území České republiky výši započitatelných nákladů na bydlení
v bytech zařazených v evidenci bytů a výši započitatelných nákladů na ubytování v
ostatních prostorech k ubytování.
(4) Pro určení výše dávky cizince s dočasnou ochranou, který je posuzován
samostatně, se od součtu příslušné výše dávky podle odstavce 1 a příslušné částky
započitatelných nákladů na bydlení nebo započitatelných nákladů na ubytování pro
1 osobu odečte součet jeho příjmů. Dosahuje-li výsledná částka určená podle věty
první hodnotu vyšší než 0, činí výše dávky částku rozdílu dosaženého podle věty první,
není-li dále stanoveno jinak. Dosahuje-li výsledná částka určená podle věty první
hodnotu 0 nebo nižší, dávka nenáleží. Dosahuje-li výsledná částka určená podle věty
první hodnotu vyšší než 0, ale nižší než 50, činí výše dávky 50 Kč.
(5) Pro určení výše dávky pro cizince s dočasnou ochranou, kteří spolu
bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby, se od součtu jejich příslušných
výší dávek podle odstavce 1 a příslušné částky započitatelných nákladů na bydlení
nebo ubytování určené podle počtu cizinců s dočasnou ochranou, kteří spolu bydlí
a společně uhrazují náklady na své potřeby, odečte součet jejich příjmů. Dosahuje-li
výsledná částka určená podle věty první hodnotu 0 nebo nižší, dávka nenáleží. Dosahuje-li
výsledná částka určená podle věty první hodnotu vyšší než 0, činí výše dávky částku
rozdílu dosaženého podle věty první, není-li dále stanoveno jinak. Dosahuje-li výsledná
částka určená podle věty první hodnotu vyšší než 0, ale nižší než 50, činí výše dávky
50 Kč.
(6) Nárok na dávku nevznikne, pokud je výše finančních prostředků na
účtech žadatele vyšší než výše dávky stanovená podle odstavce 4, nebo pokud je výše
finančních prostředků na účtech cizinců s dočasnou ochranou, kteří spolu bydlí a
společně uhrazují náklady na své potřeby, vyšší, než je výše dávky stanovená podle
odstavce 5.
§ 6c
(1) Žádost o dávku lze podat pouze v elektronické podobě, s výjimkou
první žádosti, kterou lze podat rovněž v listinné podobě.
(2) Žádost o dávku obsahuje
a) identifikační údaje žadatele a cizinců s dočasnou ochranou, kteří
spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby,
b) údaj o místu pobytu žadatele a cizinců s dočasnou ochranou, kteří
spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby, na území České republiky,
c) údaj o udělení dočasné ochrany žadatele a cizinců s dočasnou ochranou,
kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby,
d) údaje o všech příjmech žadatele a cizinců s dočasnou ochranou,
kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby,
e) údaj o zaměstnavateli žadatele a cizinců s dočasnou ochranou,
kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby,
f) identifikaci účtů žadatele a cizinců s dočasnou ochranou, kteří
spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své potřeby, a údaje o finančních prostředcích
na těchto účtech,
g) prohlášení o majetkových poměrech na území České republiky žadatele
a cizinců s dočasnou ochranou, kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na své
potřeby.
(3) Pokud má žadatel náklady na bydlení v bytě, který je zařazen v evidenci
bytů, žádost dále obsahuje identifikační údaje vlastníka bytu.
(4) Skutečnosti uvedené v žádosti žadatel doloží všemi dostupnými doklady
nebo čestným prohlášením; všechny skutečnosti se dokládají v elektronické podobě,
neurčí-li krajská pobočka Úřadu práce, že je lze předložit i jinak.
§ 6d
Posuzování zdravotního stavu
(1) Okresní správa sociálního zabezpečení na žádost cizince s dočasnou
ochranou posoudí, zda je tento cizinec osobou se zdravotním postižením. Za osobu
se zdravotním postižením se pro účely tohoto zákona považuje osoba, jejíž nepříznivý
zdravotní stav odpovídá dlouhodobě nepříznivému zdravotnímu stavu a jeho dopadům
pro účely nároku na průkaz osoby se zdravotním postižením podle zákona č. 329/2011
Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zdravotní stav cizince s dočasnou ochranou
se posuzuje k datu podání žádosti. Při posuzování zdravotního stavu cizince a vyhotovení
posudku okresní správa sociálního zabezpečení postupuje obdobně jako při posuzování
zdravotního stavu a vyhotovení posudku pro účely průkazu osoby se zdravotním postižením.
(2) Žádost se podává elektronicky, a to na formuláři předepsaném
Českou správou sociálního zabezpečení. Žádost obsahuje
a) identifikační údaje žadatele a
b) jméno a adresu ošetřujícího lékaře nebo lékařů v České republice.
(3) Okresní správa sociálního zabezpečení posudek doručí žadateli a Úřadu
práce České republiky současně sdělí, zda žadatel je osobou se zdravotním postižením.".
6. § 7 včetně poznámky pod čarou č. 4 zní:
"§ 7
Je-li zaměstnavatel krajskou pobočkou Úřadu práce vyzván k zaslání potvrzení
o výši příjmu žadatele nebo dalších osob uvedených v žádosti o dávku, je povinen
zaslat toto potvrzení krajské pobočce Úřadu práce do 8 dnů ode dne doručení výzvy.
Má-li zaměstnavatel zpřístupněnu datovou schránku4), zasílá potvrzení o výši příjmu
prostřednictvím této datové schránky nebo využitím informačního systému podle specifikace,
ve formátu a struktuře zveřejněné Ministerstvem práce a sociálních věcí.
4) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi
dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.".
7. V § 8 odst. 1 se za slova "(dále jen "ubytovaná osoba")" vkládají slova
"a která s ubytovanou osobou toto ubytování sdílí".
8. V § 8 odstavec 7 zní:
"(7) Pro nárok na příspěvek se použije § 6 odst. 6 obdobně.".
9. V § 8 odst. 8 písm. a) se slova " , a to s přihlédnutím k tomu, zda
ubytovaná osoba sdílí ubytování s žadatelem o příspěvek," zrušují.
10. § 8a včetně nadpisu zní:
"§ 8a
Společná ustanovení
(1) Podáním žádosti žadatel souhlasí s tím, že si krajská pobočka Úřadu
práce může ověřit všechny skutečnosti uvedené v žádosti.
(2) Krajské pobočky Úřadu práce a Ministerstvo práce a sociálních věcí
jsou oprávněny získávat a zpracovávat údaje potřebné pro rozhodování o dávce a příspěvku
a jejich výplatu včetně osobních údajů, a to v elektronické podobě způsobem umožňujícím
dálkový přístup a zároveň zajišťujícím ochranu osobních údajů. Právnické a fyzické
osoby jsou povinny poskytovat Ministerstvu práce a sociálních věcí údaje ze svých
informačních systémů, jde-li o údaje nezbytné pro rozhodování o dávkách a příspěvcích
podle tohoto zákona. Veškeré údaje o dávkách a příspěvcích podle tohoto zákona jsou
součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí3).
(3) Jestliže státní orgány a další osoby mohou sdělit údaje rozhodné
podle tohoto zákona pro nárok na dávku nebo příspěvek, její výši nebo výplatu jen
za podmínky, že byly pro sdělení takových údajů zbaveny mlčenlivosti, má se za to,
že jsou pro případ uvedených údajů mlčenlivosti zbaveny, jestliže jim krajská pobočka
Úřadu práce písemně sdělila, že osoba, jíž se takové údaje týkají, dala písemný souhlas
k tomu, aby státní orgány a další právnické a fyzické osoby sdělily krajské pobočce
Úřadu práce uvedené údaje.".
11. Za § 8a se vkládá nový § 8b, který zní:
"§ 8b
Cizinci s dočasnou ochranou, který nemá právo na rovné zacházení vyplývající
z předpisů Evropské unie, nevzniká nárok na dávky podle zákona č. 117/1995 Sb., o
státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, na příspěvek na živobytí a
doplatek na bydlení podle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění
pozdějších předpisů, na příspěvek na mobilitu, příspěvek na zvláštní pomůcku a na
průkaz osoby se zdravotním postižením podle zákona č. 329/2011 Sb., o poskytování
dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších
předpisů, na příspěvek na péči podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách,
ve znění pozdějších předpisů, a na náhradní výživné podle zákona č. 588/2020 Sb.,
o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o náhradním výživném).".
12. V § 9 odst. 2 se číslo "2023" nahrazuje číslem "2024".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Byla-li žádost o humanitární dávku nebo příspěvek pro solidární domácnost
podána přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, postupuje se při posuzování nároku
na humanitární dávku nebo příspěvek pro solidární domácnost podle zákona č. 66/2022
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Při posuzování nároku na příspěvek pro solidární domácnost za měsíc červen
2023 se postupuje podle zákona č. 66/2022 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona.
3. Ministerstvo práce a sociálních věcí zveřejní do 30. dubna 2023 specifikaci,
formát a strukturu datové zprávy a využití informačního systému podle § 7 zákona
č. 66/2022 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o Státním fondu podpory investic
Čl.III
Zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu podpory investic, ve znění zákona
č. 391/2002 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 61/2005 Sb., zákona č. 179/2005
Sb., zákona č. 71/2010 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 276/2012 Sb., zákona
č. 111/2018 Sb., zákona č. 307/2018 Sb., zákona č. 113/2020 Sb. a zákona č. 261/2021
Sb., se mění takto:
1. V § 3 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
p), které zní:
"p) na podporu poskytnutí dlouhodobě neobsazeného bytu do nájmu nebo podnájmu.".
2. zrušen
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o zaměstnanosti
Čl.IV
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005 Sb.,
zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č.
382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005
Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona
č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006
Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona
č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007
Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona
č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 158/2009
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010
Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona
č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011
Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., nálezu
Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 505/2012 Sb., zákona
č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 101/2014
Sb., zákona č. 136/2014 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 219/2014
Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 84/2015 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona
č. 203/2015 Sb., zákona č. 314/2015 Sb., zákona č. 317/2015 Sb., zákona č. 88/2016
Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona
č. 93/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 206/2017
Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 327/2017 Sb., zákona č. 176/2019 Sb., zákona
č. 210/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 365/2019 Sb., zákona č. 33/2020
Sb., zákona č. 161/2020 Sb., zákona č. 285/2020 Sb., zákona č. 248/2021 Sb., zákona
č. 261/2021 Sb., zákona č. 274/2021 Sb. a zákona č. 216/2022 Sb., se mění takto:
1. V § 136 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:
"(3) Právnická nebo fyzická osoba je jako zaměstnavatel povinna nahlásit
nástup zaměstnance, který je cizincem požívajícím dočasné ochrany podle zvláštního
právního předpisu (dále jen "zaměstnanec s dočasnou ochranou"), v pracovním poměru
nebo činného na základě dohody o pracovní činnosti, jehož zaměstnání je zaměstnáním
malého rozsahu podle zákona o nemocenském pojištění, nebo zaměstnance s dočasnou
ochranou činného na základě dohody o provedení práce, do evidence zaměstnanců s dočasnou
ochranou, kterou vede Česká správa sociálního zabezpečení, a to ve lhůtě do 8 kalendářních
dnů ode dne nástupu zaměstnance s dočasnou ochranou do zaměstnání způsobem podle
§ 94 zákona o nemocenském pojištění. Evidenci zaměstnanců s dočasnou ochranou vede
Česká správa sociálního zabezpečení v rámci registru pojištěnců nemocenského pojištění
podle § 122 zákona o nemocenském pojištění. Stejným způsobem je zaměstnavatel povinen
ohlásit změnu údajů uvedených na oznámení o nástupu zaměstnance s dočasnou ochranou
uvedeného ve větě první, a to do 8 kalendářních dnů ode dne, kdy se o této změně
dozvěděl. Zaměstnavatel je dále povinen nahlásit den skončení zaměstnání zaměstnance
s dočasnou ochranou uvedeného ve větě první, a to ve lhůtě do 8 kalendářních dnů
ode dne skončení zaměstnání způsobem podle § 94 zákona o nemocenském pojištění.
(4) Zaměstnavatel, který není povinen se přihlásit do registru zaměstnavatelů
podle § 93 zákona o nemocenském pojištění a který zaměstnává pouze zaměstnance s
dočasnou ochranou uvedené v odstavci 3, je povinen se přihlásit do registru zaměstnavatelů
vedeného Českou správou sociálního zabezpečení podle § 123 zákona o nemocenském pojištění
nejpozději do 8 kalendářních dnů ode dne nástupu tohoto zaměstnance s dočasnou ochranou
do zaměstnání, a to způsobem uvedeným v § 93 zákona o nemocenském pojištění. Stejným
způsobem je zaměstnavatel povinen ohlásit změnu údajů, které byl povinen uvést podle
věty první, a to do 8 kalendářních dnů ode dne, kdy tato změna nastala. Zaměstnavatel,
který zaměstnává pouze zaměstnance s dočasnou ochranou uvedené v odstavci 3, je dále
povinen se odhlásit z registru zaměstnavatelů podle § 93 zákona o nemocenském pojištění
ve lhůtě do 8 kalendářních dnů ode dne, kdy přestal být zaměstnavatelem těchto zaměstnanců
s dočasnou ochranou, a to způsobem podle § 93 zákona o nemocenském pojištění.".
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 5 a 6.
2. V § 136 se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Pro ověření skutečností podle odstavce 3 jsou Státní úřad inspekce
práce, oblastní inspektoráty práce a Úřad práce oprávněny pro účely své činnosti
získávat od České správy sociálního zabezpečení způsobem umožňujícím dálkový přístup
tyto údaje:
a) nástup a skončení zaměstnání zaměstnance s dočasnou ochranou uvedeného
v odstavci 3,
b) druh výdělečné činnosti a skutečnost, že jde o zaměstnání malého
rozsahu podle zákona o nemocenském pojištění nebo o dohodu o provedení práce,
c) obchodní firmu, název nebo jméno a příjmení zaměstnavatele včetně
adresy jeho sídla nebo bydliště.".
3. V § 139 odst. 2 písm. d) a v § 140 odst. 1 písm. d) se za slovo "oznamovací"
vkládají slova "nebo registrační".
Čl.V
Přechodná ustanovení
1. Pokud dojde k nástupu zaměstnance, který je cizincem požívajícím dočasné
ochrany, v pracovním poměru nebo činného na základě dohody o pracovní činnosti, jehož
zaměstnání je zaměstnáním malého rozsahu podle zákona č. 187/2006 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo zaměstnance, který je cizincem požívajícím
dočasné ochrany, činného na základě dohody o provedení práce v den nabytí účinnosti
tohoto zákona nebo později, vzniká povinnost zaměstnavatele oznámit nástup tohoto
zaměstnance do zaměstnání podle § 136 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, i v případě, kdy ke vzniku pracovního poměru,
nebo k založení pracovněprávního vztahu na základě dohody o pracovní činnosti nebo
dohody o provedení práce došlo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Pokud zaměstnavatel, který není povinen se přihlásit do registru zaměstnavatelů
podle § 93 zákona č. 187/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, zaměstnává zaměstnance, který je cizincem požívajícím dočasné ochrany, uvedeného
v bodě 1, je povinen se podle § 136 odst. 4 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, přihlásit do registru zaměstnavatelů vedeného
Českou správou sociálního zabezpečení.
3. Pokud došlo k nástupu zaměstnance, který je cizincem požívajícím dočasné
ochrany, v pracovním poměru nebo činného na základě dohody o pracovní činnosti, jehož
zaměstnání je zaměstnáním malého rozsahu podle zákona č. 187/2006 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo zaměstnance, který je cizincem požívajícím
dočasné ochrany, činného na základě dohody o provedení práce dříve než v den nabytí
účinnosti tohoto zákona a tento pracovněprávní vztah trvá i v den nabytí účinnosti
tohoto zákona, je zaměstnavatel povinen oznámit nástup tohoto zaměstnance do zaměstnání
způsobem uvedeným v § 136 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona. Povinnost uvedená ve větě první neplatí, pokud pracovněprávní vztah uvedený
ve větě první skončí do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Pokud zaměstnavatel, který není povinen se přihlásit do registru zaměstnavatelů
podle § 93 zákona č. 187/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, zaměstnává zaměstnance, který je cizincem požívajícím dočasné ochrany, v
pracovním poměru, jehož zaměstnání je zaměstnáním malého rozsahu podle zákona č.
187/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo zaměstnance,
který je cizincem požívajícím dočasné ochrany, činného na základě dohody o provedení
práce, u něhož došlo k nástupu do zaměstnání dříve než v den nabytí účinnosti tohoto
zákona a tento pracovněprávní vztah zaměstnance trvá i v den nabytí účinnosti tohoto
zákona, je zaměstnavatel povinen přihlásit se do registru zaměstnavatelů vedeného
Českou správou sociálního zabezpečení způsobem uvedeným v § 136 odst. 4 zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 30 kalendářních
dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Povinnost uvedená ve větě první neplatí,
pokud pracovněprávní vztah všech jeho zaměstnanců, kteří jsou cizinci požívajícími
dočasné ochrany, uvedených ve větě první skončí do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o nemocenském pojištění
Čl.VI
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění zákona č. 585/2006
Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona
č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 2/2009
Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 302/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 157/2010
Sb., zákona č. 166/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona
č. 180/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 364/2011
Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona
č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 169/2012
Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona
č. 267/2014 Sb., zákona č. 332/2014 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 14/2015 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 317/2015
Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona
č. 24/2017 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 148/2017 Sb., zákona č. 183/2017
Sb., zákona č. 195/2017 Sb., zákona č. 259/2017 Sb., zákona č. 310/2017 Sb., zákona
č. 92/2018 Sb., zákona č. 335/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 164/2019
Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 315/2019 Sb., zákona č. 255/2020 Sb., zákona
č. 300/2020 Sb., zákona č. 438/2020 Sb., zákona č. 540/2020 Sb., zákona č. 248/2021
Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 270/2021 Sb., zákona č. 326/2021 Sb., zákona
č. 330/2021 Sb., zákona č. 417/2021 Sb., zákona č. 358/2022 Sb. a zákona č. 423/2022
Sb., se mění takto:
1. V § 93 odst. 1 větě poslední se za slova "podle věty první" vkládají
slova "nebo není povinen se přihlásit podle § 136 odst. 4 zákona o zaměstnanosti".
2. V § 94 odst. 1 se věta třetí nahrazuje větou "U zaměstnance, jehož zaměstnání
je zaměstnáním malého rozsahu, a zaměstnance činného na základě dohody o provedení
práce, u kterých zaměstnavatel nebyl povinen oznámit den nástupu do zaměstnání podle
§ 136 odst. 3 zákona o zaměstnanosti, oznamuje zaměstnavatel den nástupu tohoto zaměstnance
do zaměstnání do 20. kalendářního dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním
měsíci, v němž tomuto zaměstnanci vznikla účast na pojištění; vznikla-li tomuto zaměstnanci
v kalendářním měsíci, v němž doba zaměstnání skončila, účast na pojištění na základě
postupu podle § 7 odst. 3 a § 7a odst. 2 části věty za středníkem, oznamuje zaměstnavatel
den nástupu do zaměstnání do 20. kalendářního dne kalendářního měsíce následujícího
po kalendářním měsíci, v němž byl zúčtován příjem, který založil účast na pojištění.".
3. V § 94 odst. 1 se za větu třetí vkládají věty "U zaměstnance, u kterého
zaměstnavatel oznámil den nástupu do zaměstnání podle § 136 odst. 3 zákona o zaměstnanosti,
je postup podle věty třetí splněn. Jestliže zaměstnanec uplatnil nárok na výplatu
dávky a zaměstnavatel ještě den nástupu zaměstnance do zaměstnání neoznámil, učiní
zaměstnavatel toto oznámení současně s předáním žádosti tohoto zaměstnance o dávku
podle § 97 odst. 1.".
4. V § 122 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) V registru pojištěnců, jehož správcem je Česká správa sociálního zabezpečení,
jsou evidováni též zaměstnanci, jejichž evidence se vede podle § 136 odst. 3 zákona
o zaměstnanosti.".
5. V § 123 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) V registru zaměstnavatelů, jehož správcem je Česká správa sociálního
zabezpečení, jsou evidováni též zaměstnavatelé, jejichž evidence se vede podle §
136 odst. 4 zákona o zaměstnanosti.".
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na
území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace
Čl.VII
Zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem
na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022
Sb., zákona č. 198/2022 Sb. a zákona č. 20/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odst. 1 písmeno b) zní:
"b) poskytování ubytování a souvisejících služeb osobám s udělenou dočasnou
ochranou a".
2. V § 4 se na konci odstavce 5 doplňují věty "Ministerstvo vnitra provozuje
zázemí pro příjem a vyřizování žádostí o udělení dočasné ochrany. Provoz zázemí zahrnuje
vytváření kapacit pro příjem a vyřizování žádostí o udělení dočasné ochrany, zajišťování
kapacit pro přístřeší určené pro osoby vysídlené z Ukrajiny čekající na podání žádosti
o udělení dočasné ochrany a žadatele o udělení dočasné ochrany a zajišťování kapacit
pro přidělování ubytování.".
3. V § 6 odst. 5 větě první se slova "podle tohoto zákona" zrušují.
4. § 6b včetně nadpisu zní:
"§ 6b
Ubytování
(1) Poskytování ubytování podle tohoto zákona je veřejnou službou. Ubytování
se poskytuje v objektech zařazených v informačním systému evidence ubytování (dále
jen "evidence"). Objekty, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením
splňují požadavky na trvalé bydlení a jsou k tomuto účelu užívání určeny podle stavebního
zákona nebo jsou zkolaudovány jako byt, se nepovažují za objekty určené k ubytování
podle tohoto zákona. Rozsah poskytovaných souvisejících služeb a rozložení kapacit
ubytování v území stanoví vláda nařízením.
(2) Ubytování se poskytuje bezplatně, není-li dále stanoveno jinak, nejvýše
po dobu 150 dnů ode dne udělení dočasné ochrany podle tohoto zákona (dále jen "maximální
doba"), a to zejména v objektech, které slouží jako ubytovací zařízení. Doba ubytování
téže osoby v jednotlivých objektech zařazených v evidenci se sčítá.
(3) Maximální doba se nevztahuje na osobu, která splňuje podmínky pro
přiznání humanitární dávky podle § 6 zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti
zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem
na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů,
a je zároveň uvedena v § 6b odst. 1 písm. a) a v § 6b odst. 1 písm. e) bodech 1 až
6 uvedeného zákona (dále jen "zranitelná osoba").
(4) Hejtman kraje a primátor hlavního města Prahy (dále jen "hejtman")
na základě rozhodnutí vlády zajišťuje na území kraje nebo hlavního města Prahy (dále
jen "kraj") kapacity ubytování podle tohoto zákona. Starostové obcí s rozšířenou
působností, městských částí a městských obvodů spolupracují s hejtmanem na zajišťování
kapacity ubytování podle věty první.
(5) Přidělení ubytování, změnu ubytování a vyřazení osoby z ubytování
zabezpečuje Ministerstvo vnitra, Hasičský záchranný sbor České republiky nebo Policie
České republiky (dále jen "přidělující orgán"), a to prostřednictvím evidence. Krajský
úřad nebo Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "krajský úřad") při změně ubytování
poskytuje přidělujícímu orgánu nezbytnou součinnost. Po přidělení ubytování obdrží
osoba s udělenou dočasnou ochranou písemnou informaci obsahující její identifikační
údaje, adresu přiděleného ubytování, adresu a identifikační údaje provozovatele ubytovacího
zařízení (dále jen "provozovatel") a poučení o důsledcích odmítnutí přiděleného ubytování
a opuštění ubytování.
(6) Pokud osoba, které je ubytování poskytováno bezplatně, bez vážného
důvodu odmítne přidělené ubytování nebo ubytování opustí, pohlíží se na ni tak, že
vyčerpala maximální dobu. Pokud osoba, které je ubytování poskytováno bezplatně,
přestala toto ubytování bez udání důvodů využívat déle než 10 po sobě jdoucích dnů,
má se za to, že ubytování opustila. Důvody je osoba povinna bezodkladně sdělit provozovateli.
(7) Provozovatel je povinen po dobu zařazení v evidenci
a) umožnit v objektu zařazeném v evidenci poskytování ubytování v
rozsahu zapsané kapacity,
b) zapisovat každý třetí den do evidence údaj o aktuálně volné kapacitě
ubytování a
c) zapisovat do evidence údaj o opuštění ubytování.".
5. V nadpisu § 6c se za slovo "Zajištění" vkládá slovo "dalších".
6. V § 6c se odstavec 1 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce
2.
7. V § 6d odstavec 1 zní:
"(1) Správcem evidence je Ministerstvo vnitra. Evidence obsahuje
a) údaje o umístění, druhu, celkové kapacitě ubytování a aktuálně volné
kapacitě ubytování,
b) identifikační údaje provozovatele,
c) identifikační údaje osob využívajících ubytování, včetně údajů o
začátku a ukončení využívání ubytování, celkové době ubytování, odmítnutí ubytování
a opuštění ubytování, a
d) údaj o tom, že ubytovaná osoba je zranitelnou osobou.".
8. V § 6d odst. 2 větě první se za slovo "hejtmanem" vkládají slova "podle
§ 6b odst. 4".
9. V § 6d se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Ministerstvo práce a sociálních věcí pravidelně předává Ministerstvu
vnitra dálkovým elektronickým přístupem údaje o zranitelných osobách, které jsou
na základě provádění zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti
a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny
vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů, vedeny v Jednotném
informačním systému práce a sociálních věcí.".
10. V nadpisu § 6e se slova "na ubytování" zrušují.
11. V § 6e odstavec 1 zní:
"(1) Provozovatel zařazený do evidence podle § 6d odst. 2 má nárok na paušální
náhradu nákladů na ubytování za osobu, které poskytuje ubytování bezplatně, a noc,
a to podle údajů vedených v evidenci. Tyto peněžní prostředky poskytuje kraj a orgánem
kraje příslušným k jejich poskytnutí je krajský úřad.".
12. V § 6e odst. 4 se slovo "kraj" nahrazuje slovy "krajský úřad".
13. V § 6f se na začátek odstavce 1 vkládá věta "Hejtman koordinuje zajišťování
kapacit pro ubytování na území kraje.".
14. V § 6f odst. 3 se slova "až 6e" nahrazují slovy " , 6d a 6e".
15. V § 7 odst. 2 se středník nahrazuje tečkou, slovo "osoba" se nahrazuje
slovem "Osoba" a na konci odstavce se doplňuje věta "Za osobu s trvalým pobytem na
území České republiky podle věty druhé se nepovažuje osoba, jejíž závažný zdravotní
stav dlouhodobě neumožňuje výkon práce a tuto skutečnost doloží zdravotní pojišťovně
výpisem ze zdravotnické dokumentace.".
16. Za § 7a se vkládá nový § 7aa, který včetně nadpisu zní:
"§ 7aa
Poskytování ambulantní péče mimo zdravotnické zařízení
(1) Vláda v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným
invazí vojsk Ruské federace a z něho plynoucí migrační situace může vyhlásit stav
zdravotního ohrožení, jehož účelem je umožnit poskytování ambulantní péče i mimo
zdravotnické zařízení osobám, které z důvodu trvání ozbrojeného konfliktu na území
Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace přicestovaly do České republiky a
které se přechodně zdržují na území České republiky, zejména v objektech zařazených
v evidenci.
(2) Poskytování zdravotní péče podle odstavce 1 je možné pouze formou
ambulantní péče, a to na základě povolení uděleného krajským úřadem. Ustanovení §
11a odst. 2 až 7 a § 11b zákona o zdravotních službách se použijí přiměřeně s tím,
že povolení zaniká nejpozději ke dni skončení stavu zdravotního ohrožení podle odstavce
1. Ustanovení § 11a odst. 8 zákona o zdravotních službách se nepoužije.
(3) Dojde-li k vyhlášení stavu zdravotního ohrožení podle odstavce 1,
Ministerstvo zdravotnictví stanoví opatřením obecné povahy obory péče, pro které
lze povolení podle odstavce 2 udělit, a podrobnosti paušální platby podle odstavce
4. Při vydávání opatření obecné povahy podle věty první se § 172 správního řádu nepoužije.
Opatření obecné povahy podle věty první nabývá účinnosti dnem vyvěšení na úřední
desce Ministerstva zdravotnictví a pozbývá účinků ke dni skončení stavu zdravotního
ohrožení podle odstavce 1.
(4) Zdravotní pojišťovna uzavře s poskytovatelem zdravotních služeb,
který je držitelem povolení podle odstavce 2 a má s touto zdravotní pojišťovnou uzavřenu
smlouvu o poskytování a úhradě hrazených zdravotních služeb podle zákona o veřejném
zdravotním pojištění, dodatek k této smlouvě, a to za účelem stanovení rozsahu zdravotních
služeb poskytnutých v místech podle odstavce 1. Zdravotní služby, léčivé přípravky,
zdravotnické prostředky a potraviny pro zvláštní lékařské účely v místech podle odstavce
1 hradí zdravotní pojišťovny paušální platbou za jeden den poskytování zdravotních
služeb. Podrobnosti paušální platby si dohodne zdravotní pojišťovna s poskytovatelem
zdravotních služeb v dodatku ke smlouvě podle věty první. Nebudou-li podrobnosti
paušální platby dohodnuty v dodatku ke smlouvě podle věty první, použijí se podrobnosti
paušálních plateb stanovené Ministerstvem zdravotnictví v opatření obecné povahy
podle odstavce 3. Ustanovení § 46 odst. 2 věty první zákona o veřejném zdravotním
pojištění o výběrovém řízení se nepoužije.".
17. V § 9 odst. 2 se text "§ 7b" nahrazuje textem "§ 7aa".
Čl.VIII
Přechodná ustanovení
1. Osobě, která ke dni 31. března 2023 využívala dočasné nouzové přístřeší
nebo nouzové ubytování podle zákona č. 65/2022 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, se doba, po kterou dočasné nouzové přístřeší nebo nouzové
ubytování využívala, započítává do doby 150 dnů bezplatného ubytování podle § 6b
odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Osobě uvedené v bodě 1, která dovršila nejpozději ke dni 31. března 2023
dobu 150 dnů bezplatného ubytování podle § 6b odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poskytuje nouzové ubytování a
související služby pro osoby s udělenou dočasnou ochranou bezplatně do devadesátého
dne ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Osobě uvedené v bodě 1, která v období do 90 dnů ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona dovrší v nouzovém ubytování dobu 150 dnů bezplatného ubytování podle
§ 6b odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, se poskytuje nouzové ubytování a související služby pro osoby s udělenou
dočasnou ochranou bezplatně do devadesátého dne ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Ubytování poskytnuté podle bodů 1 až 3 se považuje za bezplatně poskytnuté
ubytování ve smyslu § 6b odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Kapacity dočasného nouzového přístřeší podle zákona č. 65/2022 Sb., ve
znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se považují za kapacity
nouzového ubytování podle zákona č. 65/2022 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona. Nedohodnou-li se smluvní strany dohody, na základě které
byly kapacity podle věty první zařazeny do evidence, jinak, pozbývá tato dohoda platnosti
patnáctým dnem ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
Čl.IX
(1) Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 2023, s výjimkou
a) ustanovení čl. I bodu 12, které nabývá účinnosti dnem 31. března 2023
a
b) ustanovení čl. I bodů 1 až 3 a 5 až 11 a ustanovení čl. VII bodu 4,
pokud jde o § 6b odst. 1 větu třetí, která nabývají účinnosti dnem 1. července 2023.
(2) Ustanovení částí první a páté pozbývají platnosti uplynutím dne 31. března
2025.
Pekarová Adamová v. r.
Pavel v. r.
v z. Rakušan v. r.