407/2023 Sb.
ZÁKON
ze dne 29. listopadu 2023,
kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi,
ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o státní sociální podpoře
Čl.I
Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona č. 137/1996
Sb., zákona č. 132/1997 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona
č. 158/1998 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 132/2000
Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona
č. 151/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 125/2003 Sb., zákona č. 362/2003
Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 453/2003 Sb., zákona
č. 53/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 315/2004 Sb., zákona č. 436/2004
Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 168/2005 Sb., zákona
č. 204/2005 Sb., zákona č. 218/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 381/2005
Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona
č. 113/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 134/2006 Sb., zákona č. 189/2006
Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona
č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 129/2008
Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona
č. 382/2008 Sb., zákona č. 414/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 346/2010 Sb., zákona
č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011
Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 331/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 401/2012
Sb., zákona č. 48/2013 Sb., zákona č. 267/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona
č. 306/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 252/2014 Sb., zákona č.
253/2014 Sb., zákona č. 332/2014 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 137/2016
Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 98/2017 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 200/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 92/2018
Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 363/2019 Sb., zákona
č. 540/2020 Sb., zákona č. 588/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 285/2021
Sb., zákona č. 363/2021 Sb., zákona č. 17/2022 Sb., zákona č. 203/2022 Sb., zákona
č. 358/2022 Sb. a zákona č. 456/2022 Sb., se mění takto:
1. Za § 2a se vkládá nový § 2b, který včetně poznámky pod čarou č. 80 zní:
"§ 2b
(1) Držitel poštovní licence může vykonávat státní správu podle tohoto
zákona, uzavře-li s ním Ministerstvo práce a sociálních věcí veřejnoprávní smlouvu,
která blíže určí podmínky výkonu státní správy držitelem poštovní licence; držitel
poštovní licence může vykonávat státní správu nejvýše v rozsahu těchto činností:
a) přijímání podání podle tohoto zákona a přijímání podkladů pro
vydání rozhodnutí podle tohoto zákona, včetně jejich předávání příslušné krajské
pobočce Úřadu práce,
b) poskytování základních informací o právní úpravě tohoto zákona.
(2) K uzavření veřejnoprávní smlouvy není třeba souhlasu nadřízeného
správního orgánu. Spory z veřejnoprávní smlouvy řeší ministr práce a sociálních věcí.
(3) Ministerstvo práce a sociálních věcí a Úřad práce České republiky
zveřejní veřejnoprávní smlouvu na své úřední desce i na svých internetových stránkách.
(4) Veřejnoprávní smlouva může stanovit finanční plnění, které získá
držitel poštovní licence jako kompenzaci za výkon státní správy podle tohoto zákona
a které se stanoví podle cenových předpisů80) obdobně.
80) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 24 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slova "nájemce bytu" vkládají
slova " , který byt užívá".
3. V § 24 odstavec 4 zní:
"(4) Přestane-li oprávněná osoba byt užívat v průběhu kalendářního měsíce,
přihlíží se k této změně pro účely příspěvku na bydlení až od následujícího kalendářního
měsíce. To platí i v případě, že osoba společně posuzovaná přestane byt užívat v
průběhu kalendářního měsíce nebo se stane vlastníkem nebo nájemcem tohoto bytu.".
4. V nadpisu § 24a se slova "pro rok 2023" zrušují.
5. V § 24a odst. 1 větě první se slova "pro období od 1. ledna 2023 do
31. prosince 2023" zrušují.
6. V § 25 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Částky nákladů srovnatelných s nájemným uvedené v odstavci 1 písm.
b) a částky, které se započítávají za pevná paliva, uvedené v odstavci 1 písm. c)
jsou platné pro období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2024.".
7. V § 26 odst. 3 se číslo "2023" nahrazuje číslem "2024".
8. § 26a se včetně nadpisu zrušuje.
9. V § 30 odst. 1 se částka "300 000 Kč" nahrazuje částkou "350 000 Kč".
10. V § 30 odst. 1 větě první, § 30b odst. 1 písm. d) a § 68 odst. 1 písm.
c) bodě 2 se číslo "4" nahrazuje číslem "3".
11. V § 51a odstavec 1 zní:
"(1) Vznikl-li nárok na příspěvek na bydlení za měsíc prosinec a tento
nárok trval ke dni 31. prosince, náleží jeho výplata i v 1. kalendářním čtvrtletí
bezprostředně následujícího kalendářního roku. Pro stanovení jeho výše se vychází
ze skutečností rozhodných pro nárok na příspěvek na bydlení, ze kterých byla určena
výše příspěvku na bydlení za měsíc prosinec bezprostředně předcházejícího kalendářního
roku, není-li dále stanoveno jinak. Ustanovení § 51 odst. 5 vět třetí až páté se
nepoužijí.".
12. V § 51a odst. 2 se slova "k poslednímu dni 4. kalendářního čtvrtletí
náležela výplata příspěvku na bydlení" nahrazují slovy "vznikl nárok na příspěvek
na bydlení za měsíc prosinec a tento nárok trval ke dni 31. prosince".
13. V § 51a odst. 3 větě první se slova "Je-li příspěvek na bydlení vyplácen
k poslednímu dni 2. kalendářního čtvrtletí" nahrazují slovy "Vznikl-li nárok na příspěvek
na bydlení za měsíc červen a tento nárok trval ke dni 30. června", slova "vypláceného
ke dni 30. června bezprostředně předcházejícímu" se nahrazují slovy "za měsíc červen
bezprostředně předcházející" a ve větě druhé se slova "vět třetí až páté § 51 odst.
5" nahrazují slovy "§ 51 odst. 5 vět třetí až páté".
14. V § 51a odst. 4 se slova "k poslednímu dni 2. kalendářního čtvrtletí
náležela výplata příspěvku na bydlení" nahrazují slovy "vznikl nárok na příspěvek
na bydlení za měsíc červen a tento nárok trval ke dni 30. června".
15. V § 63 odst. 1 se text "§ 61" nahrazuje slovy "dále jen "povinná osoba"".
16. V § 63 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Ministerstvo práce a sociálních věcí může s povinnou osobou uzavřít
dohodu, na jejímž základě budou orgány státní sociální podpory činit výzvy podle
odstavce 1 a povinná osoba bude sdělovat rozhodné údaje výhradně prostřednictvím
informačního systému. Výzva orgánu státní sociální podpory ke sdělení rozhodných
údajů učiněná prostřednictvím informačního systému je doručena okamžikem, kdy se
do informačního systému přihlásí povinná osoba. Za přihlášení povinné osoby do informačního
systému se považuje i automatizovaný přístup povinné osoby do informačního systému
technickými prostředky bez účasti fyzické osoby. Nepřihlásí-li se do informačního
systému povinná osoba ve lhůtě 3 dnů od učinění výzvy, považuje se tato výzva za
doručenou posledním dnem této lhůty. Lhůta pro splnění povinnosti povinné osoby činí
8 dnů ode dne doručení výzvy prostřednictvím informačního systému, neurčil-li orgán
státní sociální podpory delší lhůtu. Dohoda podle věty první musí obsahovat
a) specifikaci, formát a strukturu výzev a sdělovaných údajů,
b) způsob přihlašování a jeho zaznamenávání a ověřování v rámci informačního
systému.".
Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 3 až 7.
17. V § 63 odst. 2 se na konci textu věty první doplňují slova " , neurčil-li
orgán státní sociální podpory delší lhůtu", ve větě druhé se za slovo "výši" vkládá
slovo "rozhodného", za slova "datovou zprávou" se vkládají slova "do datové schránky
určené orgánem státní sociální podpory", slova "podle specifikace, ve formátu a struktuře
zveřejněné Ministerstvem práce a sociálních věcí" se zrušují a na konci odstavce
se doplňuje věta "Zaměstnavatel je povinen doručit potvrzení podle věty druhé podle
specifikace komunikace mezi orgánem státní sociální podpory a zaměstnavatelem a ve
formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy, které stanoví Ministerstvo práce a
sociálních věcí vyhláškou.".
18. V § 63 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Nesplňuje-li potvrzení
o výši příjmu tyto podmínky, nepřihlíží se k němu; orgán státní sociální podpory
je povinen upozornit zaměstnavatele, který mu doručil potvrzení o výši příjmu, které
nesplňuje tyto podmínky, na tuto skutečnost a na to, že se k tomuto potvrzení nepřihlíží.".
19. V § 63 se na konci odstavce 3 doplňují věty "Věty první, druhá a čtvrtá
se vztahují i na dodavatele plynu nebo elektřiny, je-li vyzván k doručení potvrzení
o výši nákladů za plyn nebo elektřinu, které v rozhodném období zaplatila oprávněná
osoba nebo osoba společně s ní posuzovaná, anebo potvrzení o výši přeplatku na nákladech
za plyn nebo elektřinu, který byl v rozhodném období těmto osobám vrácen. Dodavatel
plynu nebo elektřiny je povinen doručit potvrzení podle věty páté podle specifikace
komunikace mezi orgánem státní sociální podpory a dodavatelem plynu nebo elektřiny
a ve formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy, které stanoví Ministerstvo práce
a sociálních věcí vyhláškou.".
20. V § 64a odst. 2 se slova "4 věta čtvrtá" nahrazují slovy "5 věta druhá".
21. V § 64a odst. 3 se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
22. V § 65a na konci textu odstavce 1 a v § 65bna konci textu odstavce
1 se doplňují slova "nebo nesplní povinnost doručit ve stanovené lhůtě potvrzení
podle § 63 odst. 2 dálkovým přístupem datovou zprávou do datové schránky určené orgánem
státní sociální podpory nebo využitím informačního systému podle specifikace komunikace
a ve formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy stanovenými podle § 63 odst. 2".
23. V § 65a odst. 1 a § 65b odst. 1 se text "§ 63 odst. 2" nahrazuje textem
"§ 63 odst. 3".
24. V § 67 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 2b odst. 1, lze žádost
podle odstavců 1 až 3 podat též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence.
Řízení o žádosti je v případech uvedených ve větě první zahájeno dnem podání žádosti
v provozovně držitele poštovní licence.".
25. V § 68 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) u žádosti o příspěvek na bydlení,
1. doklad o tom, že byt je užíván
na základě nájemní nebo podnájemní smlouvy k celému bytu, služebnosti užívání celého
bytu nebo na základě vlastnictví nemovité věci,
2. doklad o výši nájemného,
3. doklad
o výši nákladů za plyn nebo elektřinu anebo identifikační údaje dodavatele plynu
nebo elektřiny a odběrného místa, a
4. doklad o výši nákladů za plnění poskytovaná
s užíváním bytu,".
26. V § 68 odst. 3 se za text "§ 63 odst. 2" vkládají slova "nebo § 63
odst. 3 věty první až čtvrté" a na konci odstavce se doplňuje věta "Věta první se
vztahuje i na zjišťování výše nákladů za plyn nebo elektřinu, které v rozhodném období
zaplatila oprávněná osoba nebo osoba společně s ní posuzovaná, nebo zjišťování výše
přeplatku na nákladech za plyn nebo elektřinu, který byl v rozhodném období těmto
osobám vrácen.".
27. § 68b včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 81 zní:
"§ 68b
Podání a jiné úkony
(1) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 2b odst. 1, lze podání
podle tohoto zákona činit též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence.
Podání vůči příslušné krajské pobočce Úřadu práce je v případech uvedených ve větě
první učiněno dnem, kdy bylo přijato v provozovně držitele poštovní licence.
(2) Je-li podle tohoto zákona pro podání nebo jiný úkon předepsán tiskopis,
lze podání nebo jiný úkon učinit též jako digitální úkon81), pokud Ministerstvo práce
a sociálních věcí zveřejnilo příslušný tiskopis v elektronické podobě nebo elektronický
formulář.
81) Zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.".
28. Za § 68c se vkládá nový § 68d, který včetně nadpisu zní:
"§ 68d
Vyjádření k podkladům pro rozhodnutí
(1) Povinnost orgánu státní sociální podpory dát účastníku řízení před
vydáním rozhodnutí možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí neplatí, bude-li rozhodnutí
vydáváno pouze na základě podkladů, které orgánu státní sociální podpory předložil
tento účastník řízení nebo osoba s ním společně posuzovaná, nebo údajů, které jsou
vedeny v Jednotném informačním systému práce a sociálních věcí, anebo jedná-li se
o situace uvedené v § 61 odst. 2.
(2) V případech uvedených v odstavci 1 může být prvním úkonem orgánu
státní sociální podpory v řízení vydání rozhodnutí ve věci, jedná-li se o řízení
vedené z moci úřední.".
29. V § 69 odst. 1 písm. f) a § 73a se číslo "4" nahrazuje číslem "7".
30. V § 69 odst. 2 se za text "§ 3 odst. 7" vkládají slova "a proti rozhodnutí
o odstranění tvrdosti zákona podle § 30c odst. 3".
31. V § 70 odst. 2 úvodní části ustanovení a odst. 3 se číslo "30" nahrazuje
číslem "15".
32. Na konci textu § 73a se doplňují slova "a rozhodnutí o odstranění tvrdosti
zákona podle § 30c odst. 3".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Ustanovení § 28 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb. se nepoužije v případě
stanovení výše nákladů srovnatelných s nájemným, částek, které se započítávají za
pevná paliva, a částek normativních nákladů na bydlení pro období od 1. ledna 2024
do 31. prosince 2024.
2. Rodičovský příspěvek v celkové částce podle § 30 odst. 1 zákona č. 117/1995
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, náleží, jde-li o nejmladší
dítě v rodině narozené nebo převzaté do trvalé péče nahrazující péči rodičů ode dne
1. ledna 2024.
3. Věk nejmladšího dítěte v rodině, do kterého náleží rodičovský příspěvek
podle § 30 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, se vztahuje na nejmladší dítě v rodině narozené nebo převzaté do trvalé
péče nahrazující péči rodičů ode dne 1. ledna 2024.
4. Podle § 63 odst. 2 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se postupuje, jde-li o výzvu příslušného orgánu státní sociální
podpory odeslanou nejdříve v den nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Lhůta pro uplatnění námitek podle § 70 odst. 2 a 3 zákona č. 117/1995
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, platí nejdříve pro
dávky, které byly vyplaceny, odňaty nebo jejichž výplata byla zastavena ode dne 1.
ledna 2024.
6. Částky navýšení měsíčních normativních nákladů na bydlení podle § 26a
odst. 2 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
se použijí naposledy pro stanovení příspěvku na bydlení za prosinec 2023.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o Úřadu práce České republiky
Čl.III
Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících
zákonů, ve znění zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 331/2012
Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 234/2014 Sb., zákona
č. 250/2014 Sb., zákona č. 254/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 317/2015
Sb., zákona č. 134/2016 Sb., zákona č. 259/2017 Sb., zákona č. 92/2018 Sb. a zákona
č. 588/2020 Sb., se mění takto:
1. Za § 4b se vkládá nový § 4c, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou
č. 18 a 19 zní:
"§ 4c
Sdílení údajů Úřadem práce, ministerstvem a Českou správou sociálního
zabezpečení
(1) Je-li zaměstnavateli stanovena zvláštním právním předpisem18) povinnost
komunikovat s Úřadem práce nebo s ministerstvem v oblastech podle § 4a odst. 1 vět
první a druhé nebo ve věcech dávek a příspěvků podle zákona o opatřeních v oblasti
zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem
na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace19) elektronicky způsobem
umožňujícím dálkový přístup, činí tak prostřednictvím osoby nebo osob, které jsou
oprávněny v těchto oblastech nebo věcech jednat jménem zaměstnavatele.
(2) Oprávnění, které zaměstnavatel udělil osobě nebo osobám k jednání
jménem zaměstnavatele vůči okresní správě sociálního zabezpečení nebo České správě
sociálního zabezpečení podle zákona o nemocenském pojištění nebo podle zákona o organizaci
a provádění sociálního zabezpečení, zahrnuje i oprávnění činit úkony v oblastech
nebo věcech podle odstavce 1, pokud zaměstnavatel oprávnění osob jednat jeho jménem
v oblastech nebo věcech podle odstavce 1 nevymezil jinak.
(3) Česká správa sociálního zabezpečení v rámci svého informačního systému,
ve kterém eviduje oprávnění udělené zaměstnavatelem osobě nebo osobám k jednání jménem
zaměstnavatele vůči okresní správě sociálního zabezpečení nebo České správě sociálního
zabezpečení podle zákona o nemocenském pojištění nebo podle zákona o organizaci a
provádění sociálního zabezpečení, eviduje též oprávnění udělené tímto zaměstnavatelem
osobě nebo osobám k jednání jeho jménem vůči Úřadu práce nebo ministerstvu v oblastech
nebo věcech podle odstavce 1. Česká správa sociálního zabezpečení poskytuje Úřadu
práce nebo ministerstvu na žádost údaje o oprávněních podle věty první v elektronické
podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(4) Udělení oprávnění podle odstavce 1 nebo jeho změnu zaměstnavatel
sděluje České správě sociálního zabezpečení výhradně prostřednictvím elektronické
aplikace orgánu sociálního zabezpečení podle § 123e odst. 1 písm. b) zákona o organizaci
a provádění sociálního zabezpečení, a to do 8 kalendářních dnů od jeho udělení nebo
změny.
(5) Ustanoveními odstavců 1 až 4 nejsou dotčena zákonná oprávnění osob
jednat za zaměstnavatele.
18) Například § 63 odst. 2 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální
podpoře, ve znění pozdějších předpisů.
19) Zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti
sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným
invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 4c se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Ustanovení odstavců 1 a 3 až 5 se vztahují i na oprávnění udělené
dodavatelem plynu nebo elektřiny, bankou, pobočkou zahraniční banky, spořitelním
a úvěrním družstvem, institucí elektronických peněz, pobočkou zahraniční instituce
elektronických peněz, vydavatelem elektronických peněz malého rozsahu, platební institucí,
pobočkou zahraniční platební instituce nebo poskytovatelem platebních služeb malého
rozsahu k jednání jejich jménem vůči Úřadu práce nebo ministerstvu v oblastech nebo
věcech podle odstavce 1.".
Čl.IV
Přechodná ustanovení
1. Za oprávnění podle § 4c odst. 1 zákona č. 73/2011 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se považuje též oprávnění k jednání za tohoto
zaměstnavatele vůči okresní správě sociálního zabezpečení nebo České správě sociálního
zabezpečení podle zákona o nemocenském pojištění nebo podle zákona o organizaci a
provádění sociálního zabezpečení, které Česká správa sociálního zabezpečení eviduje
ve svém informačním systému přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud zaměstnavatel
nesdělil České správě sociálního zabezpečení podle bodu 3, že s takovým použitím
nesouhlasí.
2. Česká správa sociálního zabezpečení je povinna zaměstnavatele upozornit,
že oprávnění k jednání tohoto zaměstnavatele vůči okresní správě sociálního zabezpečení
nebo České správě sociálního zabezpečení podle zákona o nemocenském pojištění nebo
podle zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, které eviduje ve svém
informačním systému přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona považuje za oprávnění podle § 4c odst. 1 zákona č. 73/2011
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a na možnost vyjádření
nesouhlasu s jeho použitím pro účely Úřadu práce nebo Ministerstva práce a sociálních
věcí v oblastech podle § 4a odst. 1 vět první a druhé zákona č. 73/2011 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo ve věcech dávek a příspěvků
podle zákona č. 66/2022 Sb., a to do 15 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
3. Zaměstnavatel může České správě sociálního zabezpečení prostřednictvím
elektronické aplikace orgánu sociálního zabezpečení podle § 123e odst. 1 písm. b)
zákona č. 582/1991 Sb. sdělit, že nesouhlasí s rozšířením rozsahu oprávnění, které
Česká správa sociálního zabezpečení eviduje ve svém informačním systému přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, pro účely Úřadu práce nebo Ministerstva práce a sociálních
věcí podle § 4c odst. 1 zákona č. 73/2011 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, a to do konce prvního kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
tohoto zákona.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o pomoci v hmotné nouzi
Čl.V
Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění zákona č. 585/2006
Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona
č. 259/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008
Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 141/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona. 73/2011
Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona
č. 375/2011 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013
Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č.
252/2014 Sb., zákona č. 254/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 377/2015
Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 367/2016 Sb., zákona
č. 98/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 309/2018 Sb., zákona č. 588/2020
Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 327/2021 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného
pod č. 344/2021 Sb., zákona č. 363/2021 Sb., zákona č. 203/2022 Sb. a zákona č. 456/2022
Sb., se mění takto:
1. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který včetně poznámky pod čarou č. 90 zní:
"§ 6a
(1) Držitel poštovní licence je oprávněn vykonávat státní správu
podle tohoto zákona, uzavře-li s ním ministerstvo veřejnoprávní smlouvu, která blíže
určí podmínky výkonu státní správy držitelem poštovní licence; držitel poštovní licence
může vykonávat státní správu nejvýše v rozsahu těchto činností:
a) přijímání podání podle tohoto zákona a přijímání podkladů pro
vydání rozhodnutí podle tohoto zákona, včetně jejich předávání příslušné krajské
pobočce Úřadu práce,
b) poskytování základních informací o právní úpravě tohoto zákona.
(2) K uzavření veřejnoprávní smlouvy není třeba souhlasu nadřízeného
správního orgánu. Spory z veřejnoprávní smlouvy řeší ministr práce a sociálních věcí.
(3) Ministerstvo a Úřad práce České republiky zveřejní veřejnoprávní
smlouvu na své úřední desce i na svých internetových stránkách.
(4) Veřejnoprávní smlouva může stanovit finanční plnění, které získá
držitel poštovní licence jako kompenzaci za výkon státní správy podle tohoto zákona
a které se stanoví podle cenových předpisů90) obdobně.
90) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 9 odstavec 3 zní:
"(3) Příjmy se započítávají v tom rozhodném období, v němž byly vyplaceny,
pokud zákon nestanoví jinak.".
3. V § 9 se vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Do příjmu se v tom rozhodném období, v němž bylo vyplaceno, započte
i plnění z nároků a pohledávek osoby nebo společně posuzované osoby, přestože nebylo
vyplaceno přímo osobě nebo s ní společně posuzované osobě. Pokud je na příjmu osoby
a společně posuzované osoby prováděn výkon rozhodnutí srážkami z příjmu, započítává
se tento příjem ve výši před provedením výkonu rozhodnutí srážkami z příjmu, a to
v tom rozhodném období, kdy je osobě a společně posuzované osobě vyplacen příjem
po provedení výkonu rozhodnutí srážkami z příjmu.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
4. V § 10 odst. 2 se slova "zejména ztráta příjmu z výdělečné činnosti,
ukončení výplaty podpory v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci a ukončení
výplaty rodičovského příspěvku" nahrazují slovy "snížení nebo ztráta měsíčně se opakujícího
příjmu alespoň o jednu třetinu, a to zejména příjmu z výdělečné činnosti, z podpory
v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci, z rodičovského příspěvku nebo z
dávek nemocenského pojištění".
5. V § 12 odst. 2 písm. a) se za slovo "zaměstnání" vkládají slova " ,
ve spojitosti se sociální prací", za slovo "internetu" se vkládá čárka, slovo "a"
se zrušuje a za slovo "zaměstnavateli" se vkládají slova "a aktivní součinností ve
spojitosti se sociální prací s pověřeným obecním úřadem, obecním úřadem obcí s rozšířenou
působností a újezdním úřadem".
6. V § 24 odst. 1 písm. b), c) a d) se slova "a § 30" zrušují.
7. V § 24 odst. 1 písm. e) se slova "až 30" nahrazují slovy "až 29".
8. V § 24 odst. 1 písm. f) se slova "Toto ustanovení se nevztahuje na osobu,
u které se nezkoumá snaha zvýšit si příjem vlastní prací (§ 11 odst. 3), osobu s
nárokem na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci, osobu prokazatelně
se účastnící na projektech organizovaných krajskou pobočkou Úřadu práce, osobu, která
je výdělečně činná, osobu, která je invalidní ve druhém stupni, a osobu, která vykonává
veřejnou službu v rozsahu alespoň 20 hodin v kalendářním měsíci," nahrazují slovy
"Toto ustanovení se nevztahuje na osobu
1. u které se nezkoumá snaha zvýšit si příjem vlastní prací (§ 11 odst.
3),
2. s nárokem na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci,
3. výdělečně činnou, která má z této výdělečné činnosti příjem ve smyslu
aktivity podle § 3 odst. 1 písm. a),
4. invalidní ve druhém stupni,
5. vykonávající veřejnou službu v rozsahu alespoň 20 hodin v kalendářním
měsíci, nebo osobu, která se prokazatelně účastní na projektech organizovaných prostřednictvím
krajské pobočky Úřadu práce, anebo
6. které výkon veřejné služby, výdělečná činnost nebo účast na projektech
organizovaných prostřednictvím krajské pobočky Úřadu práce nebyly nabídnuty,".
9. V § 24 odst. 1 písm. g) se číslo "30" nahrazuje číslem "29".
10. § 28 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 32 zní:
"§ 28
Hodnocení možnosti zvýšení příjmu u nezletilých dětí
Při hodnocení možnosti zvýšení příjmu u nezletilých dětí se postupuje
podle § 26 nebo 27. Pokud není využíván majetek nezletilého dítěte, přestože by mohl
být ve prospěch společně posuzovaných osob využíván, nebo nejsou řádně uplatněny
nároky a pohledávky tohoto dítěte, sankce podle § 26 nebo 27 jsou uplatňovány u ostatních
společně posuzovaných osob. Při zjišťování možnosti zvýšení příjmu využitím majetku
nebo nároků a pohledávek u nezletilých dětí je orgán pomoci v hmotné nouzi povinen
spolupracovat s příslušným orgánem sociálně-právní ochrany dětí32).
32) § 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění
pozdějších předpisů.".
11. V § 38 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"(4) Podmínkou nároku na výplatu dávky je písemný souhlas oprávněné osoby
a společně s ní posuzovaných osob s tím, aby státní orgány a další právnické osoby
a fyzické osoby sdělily orgánům pomoci v hmotné nouzi, pokud o dávce rozhodují, vyplácí
ji nebo kontrolují, výši příjmu těchto osob, sociální a majetkové poměry těchto osob,
náklady na bydlení, skutečnosti prokazující nezaopatřenost dítěte, nepříznivý zdravotní
stav a další údaje, které tvoří náležitosti žádosti podle § 72, a to v rozsahu potřebném
pro rozhodování o dávce, její výši a výplatě.".
12. V § 44 odst. 7 písm. b) se doplňuje věta "Ustanovení o odpovědnosti
příjemce a společně posuzovaných osob za přeplatek tím není dotčeno.".
13. V § 50 odst. 1 se za slovo "posuzovaných" vkládají slova "(dále jen
"povinná osoba")".
14. V § 50 se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Jestliže povinné osoby mohou sdělit údaje rozhodné podle tohoto zákona
pro nárok na dávku, její výši nebo výplatu jen za podmínky, že byly pro sdělení takových
údajů zbaveny mlčenlivosti, má se za to, že jsou pro případ uvedených údajů mlčenlivosti
zbaveny, jestliže jim krajská pobočka Úřadu práce písemně sdělila, že osoba, jíž
se takové údaje týkají, dala podle § 38 odst. 4 písemný souhlas k tomu, aby státní
orgány a další právnické a fyzické osoby sdělily krajské pobočce Úřadu práce uvedené
údaje.".
15. Za § 50 se vkládá nový § 50a, který zní:
"§ 50a
Povinnosti peněžních ústavů
(1) Banky, pobočky zahraničních bank, spořitelní a úvěrní družstva, instituce
elektronických peněz, pobočky zahraničních institucí elektronických peněz, vydavatelé
elektronických peněz malého rozsahu, platební instituce, pobočky zahraničních platebních
institucí a poskytovatelé platebních služeb malého rozsahu (dále jen "peněžní ústav")
jsou povinni sdělit orgánu pomoci v hmotné nouzi na jeho písemnou žádost údaje o
číslech účtů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně posuzovaných osob nebo jeho
jiných jedinečných identifikátorech, jakož i o jejich stavu a změnách.
(2) Orgán pomoci v hmotné nouzi požádá peněžní ústav o součinnost elektronicky
datovým souborem a peněžní ústav součinnost elektronicky datovým souborem poskytne.
Peněžní ústav není povinen poskytnout orgánu pomoci v hmotné nouzi součinnost, není-li
žádost o součinnost podána elektronicky datovým souborem nebo nemá-li stanovené obsahové
náležitosti anebo nemá-li datový soubor stanovený formát nebo strukturu. Prováděcí
právní předpis stanoví formát a strukturu tohoto datového souboru a obsahové náležitosti
žádosti o součinnost. Věty první a druhá se nepoužijí, týká-li se součinnost údajů
o mzdě nebo jiném příjmu vypláceném peněžním ústavem nebo srážek prováděných z tohoto
příjmu.".
16. Za § 50a se vkládá nový § 50b, který zní:
"§ 50b
(1) Jestliže je podle § 50 odst. 1 vyzván zaměstnavatel k doručení potvrzení
o výši rozhodného příjmu uvedeného v § 9 odst. 1 písm. a) oprávněné osoby nebo osoby
s ní společně posuzované v rozhodném období, je povinen doručit toto potvrzení orgánu
pomoci v hmotné nouzi do 8 dnů ode dne doručení výzvy, neurčil-li orgán pomoci v
hmotné nouzi delší lhůtu. Má-li zaměstnavatel zpřístupněnu datovou schránku, je povinen
potvrzení o výši rozhodného příjmu doručit pouze dálkovým přístupem datovou zprávou
do datové schránky určené orgánem pomoci v hmotné nouzi nebo využitím informačního
systému. Zaměstnavatel je povinen doručit potvrzení podle věty druhé podle specifikace
komunikace mezi orgánem pomoci v hmotné nouzi a zaměstnavatelem a ve formátu, s obsahem
a strukturou datové zprávy, které stanoví prováděcí právní předpis. Nesplňuje-li
potvrzení o výši příjmu tyto podmínky, nepřihlíží se k němu; orgán pomoci v hmotné
nouzi je povinen upozornit zaměstnavatele, který mu doručil potvrzení o výši příjmu,
které nesplňuje tyto podmínky, na tuto skutečnost a na to, že se k tomuto potvrzení
nepřihlíží. Věty první, druhá a čtvrtá se vztahují i na dodavatele plynu nebo elektřiny,
je-li vyzván k doručení potvrzení o výši nákladů za plyn nebo elektřinu, které v
rozhodném období zaplatila oprávněná osoba nebo osoba společně s ní posuzovaná, anebo
potvrzení o výši přeplatku na nákladech za plyn nebo elektřinu, který byl v rozhodném
období těmto osobám vrácen. Dodavatel plynu nebo elektřiny je povinen doručit potvrzení
podle věty páté podle specifikace komunikace mezi orgánem pomoci v hmotné nouzi a
dodavatelem plynu nebo elektřiny a ve formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy,
které stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Ministerstvo může s povinnou osobou uzavřít dohodu, na jejímž
základě budou orgány pomoci v hmotné nouzi činit výzvy podle § 50 odst. 1 a povinná
osoba bude sdělovat rozhodné údaje výhradně prostřednictvím informačního systému.
Výzva orgánu pomoci v hmotné nouzi ke sdělení rozhodných údajů učiněná prostřednictvím
informačního systému je doručena okamžikem, kdy se do informačního systému přihlásí
povinná osoba. Za přihlášení povinné osoby do informačního systému se považuje i
automatizovaný přístup povinné osoby do informačního systému technickými prostředky
bez účasti fyzické osoby. Nepřihlásí-li se do informačního systému povinná osoba
ve lhůtě 3 dnů od učinění výzvy, považuje se tato výzva za doručenou posledním dnem
této lhůty. Lhůta pro splnění povinnosti povinné osoby činí 8 dnů ode dne doručení
výzvy prostřednictvím informačního systému, neurčil-li orgán pomoci v hmotné nouzi
delší lhůtu. Dohoda podle věty první musí obsahovat
a) specifikaci, formát a strukturu výzev a sdělovaných údajů,
b) způsob přihlašování a jeho zaznamenávání a ověřování v rámci informačního
systému.".
17. V § 57 odst. 2 a § 58 odst. 1 se za slova "podle § 50" vkládají slova
"nebo § 50a" a na konci textu odstavce 2 v § 57 a odstavce 1 v § 58 se doplňují slova
" , nebo údaje nesdělí ve stanovené lhůtě podle specifikace komunikace, ve formátu,
s obsahem a strukturou datové zprávy stanovenými podle § 50a".
18. V § 57 odst. 2 a § 58 odst. 1 se slova "nebo § 50a" nahrazují slovy
" , § 50a nebo § 50b odst. 1" a na konci textu odstavce 2 v § 57 a odstavce 1 v §
58 se doplňují slova "nebo 50b odst. 1".
19. V § 69 odst. 2 se za slovo "výplaty" vkládají slova "nebo o přeplatku".
20. V § 69 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 6a odst. 1, lze žádost
podle odstavců 1 a 2 podat též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence.
Řízení o žádosti je v případech uvedených ve větě první zahájeno dnem podání žádosti
v provozovně držitele poštovní licence.".
21. § 71 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 91 zní:
"§ 71
Podání a jiné úkony
(1) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 6a odst. 1, lze podání
podle tohoto zákona činit též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence.
Podání vůči příslušné krajské pobočce Úřadu práce je v případech uvedených ve větě
první učiněno dnem, kdy bylo přijato v provozovně držitele poštovní licence.
(2) Je-li podle tohoto zákona pro podání nebo jiný úkon předepsán tiskopis,
lze podání nebo jiný úkon učinit též jako digitální úkon91), pokud ministerstvo zveřejnilo
příslušný tiskopis v elektronické podobě nebo elektronický formulář.
91) Zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.".
22. V § 72 odst. 3 se na konci písmene a) doplňují slova "nebo identifikační
údaje zaměstnavatele žadatele a společně s ním posuzovaných osob, jde-li o příjem
uvedený v § 9 odst. 1 písm. a),".
23. V § 72 odst. 3 písm. g) a odst. 4 písm. f) se slovo "úhrady" nahrazuje
slovy "záloh a úhrad" a za slovo "energií" se doplňují slova " , anebo identifikační
údaje dodavatele plynu nebo elektřiny a odběrného místa".
24. V § 72 se doplňuje odstavec 9, který zní:
"(9) Není-li potvrzení o výši rozhodného příjmu uvedeného v § 9 odst. 1
písm. a) předloženo žadatelem o dávku, zjišťuje orgán pomoci v hmotné nouzi výši
tohoto příjmu postupem podle § 50b odst. 1 vět první, druhé a čtvrté nebo § 50b odst.
2; nezjistí-li orgán pomoci v hmotné nouzi rozhodný příjem tímto postupem, vyzve
k předložení potvrzení o výši příjmu žadatele o dávku. Věta první se vztahuje i na
zjišťování výše nákladů za plyn nebo elektřinu, které v rozhodném období zaplatila
oprávněná osoba nebo osoba společně s ní posuzovaná, nebo zjišťování výše přeplatku
na nákladech za plyn nebo elektřinu, který byl v rozhodném období těmto osobám vrácen.".
25. V § 80 se za text "§ 29" doplňuje text " , § 50a odst. 2".
26. V § 80 se za text "§ 50a odst. 2" doplňuje text " , § 50b odst. 1".
Čl.VI
Přechodné ustanovení
Řízení o dávkách pomoci v hmotné nouzi zahájená a pravomocně neskončená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 111/2006 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o bankách
Čl.VII
Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona
č. 292/1993 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 83/1995 Sb., zákona č. 84/1995
Sb., zákona č. 61/1996 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 16/1998 Sb., zákona
č. 127/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001
Sb., zákona č. 319/2001 Sb., zákona č. 126/2002 Sb., zákona č. 453/2003 Sb., zákona
č. 257/2004 Sb., zákona č. 439/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 413/2005
Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona
č. 70/2006 Sb., zákona č. 159/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 443/2006
Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 37/2007 Sb., zákona č. 120/2007 Sb.,
zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 216/2008 Sb., zákona č.
230/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 433/2008 Sb., zákona č. 215/2009
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 230/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 285/2009 Sb., zákona č. 287/2009 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 160/2010
Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona
č. 139/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 420/2011
Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona
č. 254/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 241/2013
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 219/2015 Sb., zákona
č. 220/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 301/2016
Sb., zákona č 302/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona
č. 204/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 39/2020 Sb., zákona č. 49/2020
Sb., zákona č. 119/2020 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 338/2020 Sb., zákona
č. 174/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 96/2022
Sb., zákona č. 471/2022 Sb. a zákona č. 35/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 38 odst. 3 se na konci textu písmene n) slovo "nebo" zrušuje.
2. V § 38 odst. 3 se na konci písmene o) tečka nahrazuje slovem " , nebo"
a doplňuje se písmeno p), které zní:
"p) Úřadu práce České republiky a Ministerstvu práce a sociálních věcí
za účelem posouzení majetkových poměrů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně
posuzovaných osob podle zákona upravujícího pomoc v hmotné nouzi a zákona č. 66/2022
Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti
s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace,
ve znění pozdějších předpisů.".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o spořitelních a úvěrních družstvech
Čl.VIII
Zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních
s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 100/2000 Sb., zákona č.
406/2001 Sb., zákona č. 212/2002 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 280/2004
Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona
č. 57/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 120/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 230/2009 Sb., zákona
č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 156/2010 Sb., zákona č. 160/2010
Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona
č. 139/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 37/2012
Sb., zákona č. 254/2012 Sb., zákona č. 227/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona
č. 303/2013 Sb., zákona č. 135/2014 Sb., zákona č. 333/2014 Sb., zákona č. 219/2015
Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 238/2020
Sb., zákona č. 338/2020 Sb., zákona č. 353/2021 Sb., zákona č. 96/2022 Sb. a zákona
č. 35/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 25b odst. 3 se na konci textu písmene l) slovo "nebo" zrušuje.
2. V § 25b odst. 3 se na konci písmene m) tečka nahrazuje slovem " , nebo"
a doplňuje se písmeno n), které zní:
"n) Úřadu práce České republiky a Ministerstvu práce a sociálních věcí
za účelem posouzení majetkových poměrů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně
posuzovaných osob podle zákona upravujícího pomoc v hmotné nouzi a zákona č. 66/2022
Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti
s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace,
ve znění pozdějších předpisů.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině
Čl.IX
V § 20e zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské
skupině a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 329/2021 Sb., se na konci
odstavce 3 doplňují věty "Pokud poskytovatel údaj podle věty první ministerstvu ve
lhůtě neoznámí, ministerstvo ho písemně vyzve k nápravě v dodatečné lhůtě stanovené
do posledního dne předmětného kalendářního měsíce. Zmeškání lhůty podle věty druhé
nelze prominout.".
Čl.X
Přechodné ustanovení
Poskytovatel služby péče o dítě v dětské skupině, který byl zapsán do evidence
poskytovatelů nejpozději 30. září 2021, je povinen splnit podmínky podle § 5 odst.
1 písm. d) a předložit Ministerstvu práce a sociálních věcí doklad podle § 16 odst.
4 písm. b) zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině
a o změně souvisejících zákonů, ve znění účinném ode dne 1. října 2021, nejpozději
do 1. ledna 2026.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o náhradním výživném
Čl.XI
Zákon č. 588/2020 Sb., o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném), ve znění zákona č. 322/2023
Sb., se mění takto:
1. Za § 5 se vkládá nový § 5a, který včetně poznámky pod čarou č. 13 zní:
"§ 5a
(1) Držitel poštovní licence může vykonávat státní správu podle tohoto
zákona, uzavře-li s ním Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen "ministerstvo")
veřejnoprávní smlouvu, která blíže určí podmínky výkonu státní správy držitelem poštovní
licence; držitel poštovní licence může vykonávat státní správu nejvýše v rozsahu
těchto činností:
a) přijímání podání podle tohoto zákona a přijímání podkladů pro
vydání rozhodnutí podle tohoto zákona, včetně jejich předávání Úřadu práce,
b) poskytování základních informací o právní úpravě tohoto zákona.
(2) K uzavření veřejnoprávní smlouvy není třeba souhlasu nadřízeného
správního orgánu. Spory z veřejnoprávní smlouvy řeší ministr práce a sociálních věcí.
(3) Ministerstvo a Úřad práce zveřejní veřejnoprávní smlouvu na své úřední
desce i na svých internetových stránkách.
(4) Veřejnoprávní smlouva může stanovit finanční plnění, které získá
držitel poštovní licence jako kompenzaci za výkon státní správy podle tohoto zákona
a které se stanoví podle cenových předpisů13) obdobně.
13) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 7 odst. 1 se slova "Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen
"ministerstvo")" nahrazují slovem "ministerstvo".
3. V § 7 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 5a odst. 1, lze žádost
podat též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence. Řízení o žádosti je
v případech uvedených ve větě první zahájeno dnem podání žádosti v provozovně držitele
poštovní licence.".
4. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 14 zní:
"§ 7a
Podání a jiné úkony
(1) Byla-li uzavřena veřejnoprávní smlouva podle § 5a odst. 1, lze podání
podle tohoto zákona činit též v kterékoliv provozovně držitele poštovní licence.
Podání vůči Úřadu práce je v případech uvedených ve větě první učiněno dnem, kdy
bylo přijato v provozovně držitele poštovní licence.
(2) Je-li podle tohoto zákona pro podání nebo jiný úkon předepsán tiskopis,
lze podání nebo jiný úkon učinit též jako digitální úkon14), pokud ministerstvo zveřejnilo
příslušný tiskopis v elektronické podobě nebo elektronický formulář.
14) Zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.".
ČÁST OSMÁ
Změna zákona o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení
v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské
federace
Čl.XII
Zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního
zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí
vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022 Sb., zákona č. 198/2022 Sb. a zákona
č. 75/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 6b se na konci textu odstavce 3 doplňují slova " ; výši započitatelných
nákladů lze stanovit odlišně pro cizince s dočasnou ochranou, který je uveden v §
6b odst. 1 písm. a) nebo v § 6b odst. 1 písm. e) bodech 1 až 6, a pro ostatní cizince
s dočasnou ochranou".
2. V § 6c odst. 2 písmeno e) zní:
"e) identifikační údaje zaměstnavatele žadatele a cizinců s dočasnou ochranou,
kteří spolu bydlí a společně uhrazují náklady na svoje potřeby,".
3. V § 6c se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
h), které zní:
"h) registrační číslo evidenční karty daňového poplatníka na Ukrajině,
který je žadatelem, a dále cizinců s dočasnou ochranou, kteří spolu s žadatelem bydlí
a společně uhrazují náklady na své potřeby, bylo-li uděleno, nebo údaj o místě pobytu
na Ukrajině před udělením dočasné ochrany v případě, že registrační číslo nebylo
cizinci s dočasnou ochranou uděleno nebo není známo.".
4. V § 6c odstavec 4 zní:
"(4) Skutečnosti uvedené v žádosti žadatel doloží všemi dostupnými doklady
nebo čestným prohlášením; čestné prohlášení nelze využít pro údaje o příjmu ze závislé
činnosti vykonávané v České republice, který žadatel dokládá potvrzením od zaměstnavatele.
Všechny skutečnosti se dokládají v elektronické podobě, neurčí-li krajská pobočka
Úřadu práce, že je lze předložit i jinak.".
5. V § 6c se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Není-li potvrzení o příjmech ze závislé činnosti vykonávané v České
republice předloženo žadatelem o dávku, zjišťuje krajská pobočka Úřadu práce výši
příjmu postupem podle § 7; nezjistí-li krajská pobočka Úřadu práce příjem ze závislé
činnosti tímto postupem, vyzve k předložení potvrzení o výši příjmu žadatele o dávku.".
6. § 7 včetně poznámky pod čarou č. 4 zní:
"§ 7
Je-li podle § 6c odst. 5 vyzván zaměstnavatel k zaslání potvrzení o výši
příjmu žadatele nebo dalších osob uvedených v žádosti o dávku, je povinen zaslat
toto potvrzení krajské pobočce Úřadu práce do 8 dnů ode dne doručení výzvy, neurčila-li
krajská pobočka Úřadu práce delší lhůtu. Má-li zaměstnavatel zpřístupněnu datovou
schránku4), je povinen potvrzení o výši rozhodného příjmu doručit pouze dálkovým
přístupem datovou zprávou do datové schránky určené krajskou pobočkou Úřadu práce
nebo využitím informačního systému. Zaměstnavatel je povinen doručit potvrzení podle
věty druhé podle specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem
a ve formátu, s obsahem a strukturou datové zprávy, které stanoví Ministerstvo práce
a sociálních věcí vyhláškou. Nesplňuje-li potvrzení o výši příjmu tyto podmínky,
nepřihlíží se k němu; krajská pobočka Úřadu práce je povinna upozornit zaměstnavatele,
který mu doručil potvrzení o výši příjmu, které nesplňuje tyto podmínky, na tuto
skutečnost a na to, že se k tomuto potvrzení nepřihlíží.
4) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi
dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.".
7. V § 7 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
"(2) Ministerstvo může se zaměstnavatelem uzavřít dohodu, na jejímž
základě budou krajské pobočky Úřadu práce činit výzvy podle § 6c odst. 5 a zaměstnavatel
bude sdělovat rozhodné údaje výhradně prostřednictvím informačního systému. Výzva
krajské pobočky Úřadu práce ke sdělení rozhodných údajů učiněná prostřednictvím informačního
systému je doručena okamžikem, kdy se do informačního systému přihlásí zaměstnavatel.
Za přihlášení zaměstnavatele do informačního systému se považuje i automatizovaný
přístup zaměstnavatele do informačního systému technickými prostředky bez účasti
fyzické osoby. Nepřihlásí-li se do informačního systému zaměstnavatel ve lhůtě 3
dnů od učinění výzvy, považuje se tato výzva za doručenou posledním dnem této lhůty.
Lhůta pro splnění povinnosti zaměstnavatele činí 8 dnů ode dne doručení výzvy prostřednictvím
informačního systému, neurčila-li krajská pobočka Úřadu práce delší lhůtu. Dohoda
podle věty první musí obsahovat
a) specifikaci, formát a strukturu výzev a sdělovaných údajů,
b) způsob přihlašování a jeho zaznamenávání a ověřování v rámci informačního
systému.".
8. V § 8a odstavec 1 zní:
"(1) Podáním žádosti žadatel a osoby s ním společně posuzované souhlasí
s tím, že si krajská pobočka Úřadu práce může ověřit všechny skutečnosti a údaje
uvedené v žádosti, a za účelem ověření uvedených skutečností a údajů souhlasí i s
jejich předáváním příslušným orgánům Ukrajiny a s předáváním výsledků ověření uvedených
skutečností a údajů příslušnými orgány Ukrajiny krajské pobočce Úřadu práce.".
9. Za § 8a se vkládá nový § 8aa, který včetně nadpisu zní:
"§ 8aa
Povinnosti peněžních ústavů
(1) Banky, pobočky zahraničních bank, spořitelní a úvěrní družstva, instituce
elektronických peněz, pobočky zahraničních institucí elektronických peněz, vydavatelé
elektronických peněz malého rozsahu, platební instituce, pobočky zahraničních platebních
institucí a poskytovatelé platebních služeb malého rozsahu (dále jen "peněžní ústav")
jsou povinni sdělit krajské pobočce Úřadu práce na její písemnou žádost údaje o číslech
účtů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně posuzovaných osob nebo jeho jiných
jedinečných identifikátorech, jakož i o jejich stavu a změnách.
(2) Krajská pobočka Úřadu práce požádá peněžní ústav o součinnost elektronicky
datovým souborem a peněžní ústav součinnost elektronicky datovým souborem poskytne.
Peněžní ústav není povinen poskytnout krajské pobočce Úřadu práce součinnost, není-li
žádost o součinnost podána elektronicky datovým souborem nebo nemá-li stanovené obsahové
náležitosti anebo nemá-li datový soubor stanovený formát nebo strukturu. Ministerstvo
práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou formát a strukturu tohoto datového souboru
a obsahové náležitosti žádosti o součinnost. Věty první a druhá se nepoužijí, týká-li
se součinnost údajů o mzdě nebo jiném příjmu vypláceném peněžním ústavem nebo srážek
prováděných z tohoto příjmu.".
10. V § 9 odst. 2 se číslo "2024" nahrazuje číslem "2025".
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákona č. 363/2021 Sb.
Čl.XIII
V části první čl. II bodu 20 zákona č. 363/2021 Sb., kterým se mění zákon
č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a
další související zákony, se číslo "2023" nahrazuje číslem "2024".
ČÁST DESÁTÁ
ÚČINNOST
Čl.XIV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem následujícím po dni jeho vyhlášení,
s výjimkou ustanovení
a) čl. I bodů 4 až 10 a 31, čl. II bodů 2, 3, 5 a 6 a čl. V bodů 2 až
14 a 19, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2024,
b) čl. I bodů 1, 24 a 27, čl. III bodu 1, čl. IV bodu 1, čl. V bodů 1,
20 a 21 a čl. XI, která nabývají účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce
následujícího po jeho vyhlášení,
c) čl. III bodu 2, které nabývá účinnosti prvním dnem šestého kalendářního
měsíce následujícího po jeho vyhlášení,
d) čl. I bodů 15, 16, 19 až 21, 23, 25 a 26, čl. V bodů 15, 17 a 25,
čl. VII, čl. VIII a čl. XII bodů 7 a 9, která nabývají účinnosti prvním dnem sedmého
kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení,
e) čl. V bodů 16, 18, 22 až 24 a 26, která nabývají účinnosti dnem 1.
července 2024, a
f) čl. XIII, které nabývá účinnosti dnem 30. prosince 2023.
Pekarová Adamová v. r.
Pavel v. r.
Fiala v. r.