376/2015 Sb.
ZÁKON
ze dne 10. prosince 2015
o ukončení důchodového spoření
Změna: 183/2017 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
UKONČENÍ DŮCHODOVÉHO SPOŘENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje ukončení systému důchodového spoření podle zákona č.
426/2011 Sb., o důchodovém spoření, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon
o důchodovém spoření“) a s tím související povinnosti penzijní společnosti, depozitáře
důchodového fondu, správce pojistného na důchodové spoření (dále jen „správce pojistného“),
práva a povinnosti účastníka důchodového spoření (dále jen „účastník“) a výkon dohledu.
§ 2
Vztah k zákonu o důchodovém spoření
(1) Při ukončování systému důchodového spoření se postupuje podle zákona
o důchodovém spoření, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) V Centrálním registru smluv nelze registrovat smlouvu o důchodovém spoření
a pojistnou smlouvu o pojištění důchodu.
(3) Penzijní společnost není povinna aktualizovat údaje uvedené ve statutu
důchodového fondu související s povinnostmi uloženými tímto zákonem.
§ 3
Nároky účastníka
(1) Účastník má nárok na vyplacení prostředků účastníka
a) převedením na jím uvedený účet u osoby oprávněné poskytovat platební
služby, nebo dodáním prostřednictvím poštovního poukazu, nebo
b) převedením na jeho doplňkové penzijní spoření podle zákona upravujícího
doplňkové penzijní spoření, nebo penzijní připojištění se státním příspěvkem podle
zákona upravujícího penzijní připojištění se státním příspěvkem.
(2) Do dne 30. září 2016 účastník penzijní společnosti písemně sdělí své
jméno, rodné číslo nebo datum narození, nebylo-li přiděleno rodné číslo, zvolený
způsob vyplacení prostředků účastníka a
a) číslo účtu u osoby oprávněné poskytovat platební služby, na který
mají být prostředky účastníka převedeny, nebo adresu, na kterou mají být prostředky
účastníka dodány prostřednictvím poštovního poukazu, nebo
b) číslo účtu určeného pro příjem příspěvků na doplňkové penzijní spoření,
nebo penzijní připojištění se státním příspěvkem penzijní společnosti, se kterou
má účastník uzavřenou smlouvu o doplňkovém penzijním spoření, nebo penzijním připojištění,
a číslo této smlouvy.
(3) Je-li smlouva o doplňkovém penzijním spoření nebo penzijním připojištění
se státním příspěvkem uzavřena se stejnou penzijní společností, sdělení podle odstavce
2, jímž si účastník zvolil možnost podle odstavce 1 písm. b), lze zaslat způsobem
dohodnutým s penzijní společností.
(4) V případě převodu na účet v zahraničí u osoby oprávněné poskytovat platební
služby nebo dodání prostřednictvím poštovního poukazu má penzijní společnost nárok
na úhradu účelně vynaložených nákladů s tím spojených, ve výši, která přesahuje náklady
na převod na účet v České republice u osoby oprávněné poskytovat platební služby.
O tyto náklady se sníží vyplácené prostředky účastníka podle § 11 odst. 2.
(5) V případě, že je penzijní společnosti doručena přede dnem 1. října 2016
výzva podle § 15 odst. 1 nebo sdělení podle § 15 odst. 5 zákona o důchodovém spoření,
má tato výzva nebo sdělení přednost před sdělením účastníka podle odstavce 2. Jde-li
o výzvu podle § 15 odst. 1 zákona o důchodovém spoření, vztahuje se věta první pouze
na 60 % prostředků účastníka.
(6) Pohledávku účastníka za penzijní společností vyplývající z jeho účasti
na důchodovém spoření nelze postihnout výkonem rozhodnutí ani exekucí.
§ 4
Úmrtí účastníka ve spořící době
Penzijní společnost vyplatí dědici prostředky účastníka odpovídající dědickému
podílu podle rozhodnutí soudu o dědictví, které nabylo právní moci, do 1 měsíce ode
dne, kdy o to dědic písemně požádal.
§ 6
Oznámení účastníkům
(1) Penzijní společnost je povinna do dne 31. března 2016 zaslat účastníkovi
oznámení o postupu při ukončení důchodového spoření.
(2) Oznámení podle odstavce 1 obsahuje zejména informace o
a) způsobu a lhůtě vyplacení prostředků účastníka,
b) povinnosti účastníka písemně sdělit penzijní společnosti zvolený způsob
vyplacení a číslo účtu u osoby oprávněné poskytovat platební služby, nebo adresu,
nebo penzijní společnost a číslo účtu určeného pro příjem příspěvků na doplňkové
penzijní spoření, nebo penzijní připojištění se státním příspěvkem a číslo smlouvy
o doplňkovém penzijním spoření, nebo penzijním připojištění se státním příspěvkem
a jméno, rodné číslo nebo datum narození účastníka, nebylo-li přiděleno rodné číslo,
c) lhůtě pro zaslání sdělení podle písmene b),
d) právu penzijní společnosti na úhradu účelně vynaložených nákladů spojených
s převodem na účet v zahraničí u osoby oprávněné poskytovat platební služby nebo
dodáním prostřednictvím poštovního poukazu,
e) změně způsobu investování důchodových fondů,
f) možnosti doplatit pojistné na důchodové pojištění za dobu účasti na
důchodovém spoření,
g) převodu prostředků účastníka na účet určený správcem pojistného a
možnosti účastníka požádat správce pojistného o výplatu prostředků účastníka.
(3) Penzijní společnost uveřejní informace podle odstavce 2 do dne 31. března
2016 také na svých internetových stránkách.
§ 7
Výpis důchodového spoření
(1) Výpis důchodového spoření za kalendářní rok 2015 je penzijní společnost
povinna zaslat bezplatně účastníkovi nejpozději do dne 31. března 2016.
(2) Výpis důchodového spoření za kalendářní rok 2016 je penzijní společnost
povinna zaslat bezplatně účastníkovi pouze v případě, že se údaje liší od údajů uvedených
ve výpisu zaslaného podle § 11 odst. 3.
§ 8
Investování důchodových fondů
(1) Penzijní společnost při investování prostředků účastníků v důchodových
fondech postupuje tak, aby nejpozději ke dni vstupu důchodových fondů do likvidace
byly prostředky účastníků investovány pouze do vkladů u regulované banky podle zákona
o důchodovém spoření.
(2) Vklady u jedné regulované banky mohou dosáhnout nejvýše 35 % hodnoty
majetku v důchodových fondech.
(3) V rozsahu plnění povinnosti podle odstavců 1 a 2 není způsob investování
stanovený ve statutu důchodového fondu pro penzijní společnost závazný.
§ 9
Úplata penzijní společnosti
(1) Náklady penzijní společnosti související s jednáním podle tohoto zákona
se hradí z úplaty penzijní společnosti podle zákona o důchodovém spoření.
(2) Ode dne vstupu důchodových fondů do likvidace nesmí úplata za obhospodařování
majetku v důchodových fondech překročit 0,3 % fondového vlastního kapitálu podle
zákona o důchodovém spoření.
§ 10
Likvidace důchodových fondů
(1) Povolení k vytvoření důchodových fondů zaniká dne 30. června 2016. Zánikem
povolení k vytvoření důchodových fondů se důchodový fond zrušuje a vstupuje do likvidace.
(2) Důchodový fond zaniká vyplacením všech prostředků účastníků podle § 11
odst. 1 a 4.
§ 11
Výplata prostředků účastníka
(1) Penzijní společnost vyplatí účastníkovi prostředky účastníka způsobem
uvedeným ve sdělení podle § 3 odst. 2 nejdříve dne 15. října 2016. Výplatu prostředků
účastníků ukončí do dne 31. prosince 2016.
(2) Penzijní společnost nejdříve jeden pracovní den přede dnem vyplacení
prostředků účastníka odepíše z majetkového podúčtu důchodové jednotky a na peněžní
podúčet účastníka připíše peněžitou částku odpovídající počtu odepsaných důchodových
jednotek násobenou aktuální hodnotou důchodové jednotky důchodového fondu.
(3) Penzijní společnost bez zbytečného odkladu po vyplacení prostředků účastníka
zašle účastníkovi bezplatně výpis důchodového spoření.
(4) V případě, že prostředky účastníka nebyly vyplaceny ve lhůtě a způsobem
podle odstavce 1, vyplatí penzijní společnost bez zbytečného odkladu zbylé prostředky
účastníků na účet určený správcem pojistného a informuje jej o tom, jaká část z těchto
prostředků připadá na jednotlivé účastníky.
(5) V rozsahu, v němž byly prostředky účastníka vyplaceny na účet určený
správcem pojistného, zaniká nárok účastníka na vyplacení prostředků účastníka vůči
penzijní společnosti.
(6) Právní vztah ze smlouvy o důchodovém spoření zaniká vyplacením všech
prostředků účastníka podle odstavce 1 nebo 4.
§ 12
Účet nevypořádaných prostředků
(1) Správce pojistného převede prostředky připadající na účastníka na účet
nevypořádaných prostředků účastníka.
(2) Účet nevypořádaných prostředků účastníka je osobním daňovým účtem účastníka.
(3) Při správě prostředků na účtu nevypořádaných prostředků se postupuje
podle daňového řádu.
§ 13
Depozitář důchodového fondu
(1) Depozitář důchodového fondu kontroluje, zda penzijní společnost nakládá
s majetkem v důchodovém fondu v souladu s tímto zákonem.
(2) Při porušení tohoto zákona penzijní společností se na činnost depozitáře
použije zákon o důchodovém spoření obdobně.
§ 14
Sloučení důchodových fondů
Penzijní společnost, na kterou bylo převedeno obhospodařování všech důchodových
fondů jiné penzijní společnosti, není povinna požádat o povolení sloučení důchodových
fondů.
ČÁST TŘETÍ
ZÁNIK POJISTNÉHO NA DŮCHODOVÉ SPOŘENÍ
ČÁST ČTVRTÁ
DOPLACENÍ POJISTNÉHO NA DŮCHODOVÉ POJIŠTĚNÍ
§ 20
Účastník může za dobu své účasti na důchodovém spoření v období před rokem
2016 doplatit pojistné na důchodové pojištění upravené zákonem o pojistném na sociální
zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, pokud splnil podmínku uvedenou
v § 23 odst. 1 větě první. Pojistné na důchodové pojištění lze doplatit pouze za
celou dobu účasti na důchodovém spoření před rokem 2016.
§ 21
(1) Doplatek pojistného na důchodové pojištění podle § 20 činí u
a) zaměstnance 60 % z pojistného na důchodové spoření, které bylo plátcem
pojistného na důchodové spoření odvedeno,
b) zaměstnance, který neměl plátce pojistného na důchodové spoření uvedeného
v § 2 zákona o pojistném na důchodové spoření, a zaměstnance, který je povinen uhradit
pojistné na důchodové spoření podle § 31 zákona o pojistném na důchodové spoření,
60 % z pojistného na důchodové spoření, které byl zaměstnanec povinen uhradit správci
pojistného na důchodové spoření,
c) osoby samostatně výdělečně činné 3 % z úhrnu vyměřovacích základů
pro pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti
za kalendářní roky, v nichž aspoň po část roku byla účastna důchodového spoření,
a v této době trval výkon samostatné výdělečné činnosti, ze které mělo být zaplaceno
pojistné na důchodové pojištění,
d) osoby dobrovolně účastné důchodového pojištění 3 % z úhrnu vyměřovacích
základů pro pojistné na důchodové pojištění za kalendářní měsíce, v nichž trvala
účast na důchodovém spoření, z nichž bylo zaplaceno pojistné na důchodové pojištění.
(2) Doplatek pojistného na důchodové pojištění stanovený podle odstavce 1
písm. a) se sníží o částku ve výši 3 % z vyměřovacího základu zaměstnance pro pojistné
na důchodové pojištění, pokud zaměstnanci bylo za dobu účasti na důchodovém spoření
sraženo z jeho příjmů, které mu zaměstnavatel zúčtoval, pojistné na důchodové pojištění
ve výši 6,5 % z vyměřovacího základu a přeplatek na pojistném na důchodové pojištění
nebyl zaměstnavateli vrácen. Doplatek pojistného na důchodové pojištění se upraví
podle věty první jen na žádost zaměstnance doloženou potvrzením zaměstnavatele o
tom, že tento přeplatek nebyl zaměstnavateli vrácen.
(3) Zaměstnancem se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba, která je
poplatníkem pojistného na důchodové pojištění na základě § 3 odst. 1 písm. b) a §
25 zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
Výše doplatku na důchodové pojištění se zaokrouhluje na celé koruny směrem dolů.
§ 22
(1) Doplatek pojistného na důchodové pojištění podle § 21 lze zaplatit nejpozději
do 29. prosince 2017.
(2) Pro způsob zaplacení doplatku pojistného na důchodové pojištění se použije
§ 19 zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti
obdobně s tím, že doplatek bude placen na účet určený okresní správou sociálního
zabezpečení.
(3) Bude-li doplatek pojistného na důchodové pojištění zaplacen po uplynutí
lhůty uvedené v odstavci 1 nebo bude-li v této lhůtě zaplacen v nižší částce, považuje
se zaplacená částka za přeplatek; za přeplatek se považuje též částka zaplacená nad
správnou výši doplatku. Pro vrácení přeplatku podle věty první se použije § 17 zákona
o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti
obdobně, s tím, že lhůta pro vrácení přeplatku, který vznikl v důsledku toho, že
doplatek byl ve lhůtě uvedené v odstavci 1 zaplacen v nižší částce, počíná běžet
nejdříve dnem 30. prosince 2017.
§ 23
(1) Účastník, který chce zaplatit doplatek pojistného na důchodové pojištění,
je povinen ve lhůtě do 30. června 2017 na tiskopisu vydaném Českou správou sociálního
zabezpečení požádat okresní správu sociálního zabezpečení, v jejímž územním obvodu
má trvalý pobyt, o sdělení výše tohoto doplatku. Žádost o sdělení výše doplatku se
považuje za podanou včas, byla-li v poslední den této lhůty poštovní zásilka obsahující
žádost podána k přepravě. K žádostem podaným po uplynutí této lhůty se nepřihlíží.
(2) Okresní správa sociálního zabezpečení je povinna do 90 dnů ode dne obdržení
žádosti účastníka mu písemně sdělit výši doplatku na pojistném na důchodové pojištění
a lhůtu a způsob zaplacení tohoto doplatku; u žádostí podaných před 1. lednem 2017
se za den obdržení žádosti považuje tento den. Toto sdělení se doručuje do vlastních
rukou.
(3) Údaje potřebné pro stanovení výše doplatku na pojistném na důchodové
pojištění u zaměstnance sdělí okresní správě sociálního zabezpečení jeho místně příslušný
správce daně z příjmů, a to nejpozději do 45 dnů ode dne obdržení její žádosti. Podal-li
žádost podle odstavce 1 účastník, který v době účasti na důchodovém spoření byl vojákem
z povolání nebo ve služebním poměru příslušníka bezpečnostního sboru, sdělují tyto
údaje okresní správě sociálního zabezpečení orgány uvedené v § 25 zákona o pojistném
na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to nejpozději
do 45 dnů ode dne obdržení žádosti.
(4) V žádosti podle odstavce 3 okresní správa sociálního zabezpečení uvede
jméno účastníka, který byl poplatníkem pojistného na důchodové spoření, datum narození
účastníka, rodné číslo účastníka nebo, nemá-li účastník přiděleno rodné číslo, vlastní
číslo plátce přidělené správcem pojistného na důchodové spoření, bydliště účastníka,
identifikační údaje jeho zaměstnavatele a údaj o nástupu do zaměstnání a skončení
doby zaměstnání; identifikačními údaji zaměstnavatele se u právnické osoby rozumí
její název, sídlo a identifikační číslo, bylo-li přiděleno, a u fyzické osoby její
jméno, rodné číslo nebo datum narození, nemá-li fyzická osoba přiděleno rodné číslo,
a adresa místa pobytu.
§ 24
Nesouhlasí-li účastník s výší doplatku pojistného na důchodové pojištění
sděleného podle § 23 odst. 2, může do 30 dnů ode dne obdržení tohoto sdělení písemně
požádat okresní správu sociálního zabezpečení o vydání rozhodnutí o výši doplatku;
v této žádosti je účastník povinen uvést důvody tohoto svého nesouhlasu. Toto rozhodnutí
je okresní správa sociálního zabezpečení povinna vydat nejpozději do 60 dnů ode dne
doručení žádosti účastníka o vydání rozhodnutí. Okresní správa sociálního zabezpečení
je oprávněna požádat místně příslušného správce daně z příjmů a orgány uvedené v
§ 23 odst. 3 větě poslední o podklady pro toto rozhodnutí; místně příslušný správce
daně z příjmů a tyto orgány jsou povinny tyto podklady okresní správě sociálního
zabezpečení zaslat bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů. Lhůta uvedená v
§ 22 odst. 1 se prodlužuje o dobu, po kterou trvalo řízení o vydání rozhodnutí podle
věty první, o dobu, po kterou trvalo řízení před soudem v rámci soudního přezkumu
rozhodnutí, a o dobu, o kterou byla překročena lhůta uvedená v § 23 odst. 2 větě
první.
§ 25
(1) Okresní správa sociálního zabezpečení je povinna neprodleně písemně informovat
účastníka, kdy byl doplatek pojistného na důchodové pojištění zaplacen a v jaké výši,
a o důsledcích, jaké má pro něho řádné zaplacení tohoto doplatku.
(2) Pro podávání žádostí účastníka se použije § 123e odst. 2 a 3 zákona o
organizaci a provádění sociálního zabezpečení obdobně. Okresní správy sociálního
zabezpečení mohou podávat žádosti v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový
přístup nebo jiným způsobem dohodnutým s místně příslušným správcem daně z příjmů
a orgány uvedenými v § 25 zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti; to platí též pro poskytování údajů a podkladů okresním
správám sociálního zabezpečení.
(3) Správce Centrálního registru smluv je povinen sdělit České správě sociálního
zabezpečení ze své evidence údaje o osobách účastných na důchodovém spoření v rozsahu
potřebném pro účely vedení registru pojištěnců, a to způsobem umožňujícím dálkový
přístup nebo jiným dohodnutým způsobem.
(4) Pokud byl účastník důchodového spoření vojákem z povolání nebo ve služebním
poměru příslušníka bezpečnostního sboru, sdělí údaj o zaplacení doplatku pojistného
na důchodové pojištění okresní správa sociálního zabezpečení Ministerstvu obrany,
Ministerstvu vnitra nebo Ministerstvu spravedlnosti.
ČÁST PÁTÁ
PŘESTUPKY
§ 26
Přestupky
(1) Penzijní společnost se dopustí přestupku tím, že
a) neoznámí účastníkovi nebo neuveřejní skutečnosti podle § 6,
b) nezašle výpis o důchodovém spoření podle § 7,
c) nesplní některou z povinností podle § 8,
d) při hrazení nákladů podle tohoto zákona nebo stanovení výše úplaty
za obhospodařování postupuje v rozporu s § 9,
e) nevyplatí prostředky účastníků v souladu s § 11 odst. 1, 2 a 4,
f) při výplatě prostředků účastníkům postupuje v rozporu s § 11 odst.
2,
g) nezašle výpis důchodového spoření podle § 11 odst. 3,
h) při převodu na účet určený správcem pojistného postupuje v rozporu
s § 11 odst. 4,
i) nesplní povinnost podle § 15, nebo
j) neuchovává dokumenty a záznamy podle § 16.
(2) Depozitář důchodového fondu se dopustí přestupku tím, že postupuje v
rozporu s § 13.
(3) Právní nástupce penzijní společnosti nebo osoba, které bylo povolení
k činnosti penzijní společnosti odňato, se dopustí přestupku tím, že neuchovává dokumenty
a záznamy podle § 16.
(4) Za přestupek podle odstavců 1 až 3 lze uložit pokutu do výše 10 000 000
Kč.
ČÁST ŠESTÁ
USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ
§ 28
Přechodná ustanovení
(1) Právní vztah ze smlouvy o důchodovém spoření, která byla zaregistrovaná
v Centrálním registru smluv přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se řídí ustanoveními
tohoto zákona. Vznik tohoto právního vztahu se posuzuje podle dosavadní právní úpravy.
(2) Pro pojistné povinnosti u pojistného na důchodové spoření za pojistná
období přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jakož i práva a povinnosti s nimi
související, se použije zákon č. 397/2012 Sb., o pojistném na důchodové spoření,
ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016.
(3) Specializovaný finanční úřad plní povinnosti týkající se Centrálního
registru smluv podle zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření, ve znění účinném
ode dne 1. ledna 2016, do dne 31. prosince 2026.
(4) Pojistné smlouvy o pojištění důchodu zaregistrované v Centrálním registru
smluv přede dnem 1. ledna 2016 se řídí zákonem č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření,
ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak.
Důchody z této pojistné smlouvy se vyplácejí a zvyšují podle právních předpisů účinných
přede dnem 1. ledna 2016.
(5) Povinnosti pojišťovny podle § 22 a 23 zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém
spoření, ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016, se řídí zákonem č. 426/2011 Sb.,
ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016.
(6) Správní řízení zahájená podle zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření,
ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016, se dokončí podle zákona č. 426/2011 Sb.,
ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2016.
(7) Správní řízení zahájená podle zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření,
ve znění účinném ode dne 1. ledna 2016, se dokončí podle zákona č. 426/2011 Sb.,
ve znění účinném ode dne 1. ledna 2016.
§ 29
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Zákon č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření.
2. Zákon č. 397/2012 Sb., o pojistném na důchodové spoření.
3. Část třetí zákona č. 399/2012 Sb., o změně zákonů v souvislosti s
přijetím zákona o pojistném na důchodové spoření.
4. Část pátá zákona č. 399/2012 Sb., o změně zákonů v souvislosti s přijetím
zákona o pojistném na důchodové spoření.
5. Část dvacátá devátá zákona č. 241/2013 Sb., o změně některých zákonů
v souvislosti s přijetím zákona o investičních společnostech a investičních fondech
a s přijetím přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího vypořádání některých
derivátů.
6. Část jedenáctá zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., o změně
daňových zákonů v souvislosti s rekodifikací soukromého práva a o změně některých
zákonů.
7. Vyhláška č. 423/2012 Sb., o zvyšování důchodů vyplácených z pojistné
smlouvy o pojištění důchodu.
8. Vyhláška č. 40/2013 Sb., o náležitostech nabídky pojištění důchodu.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.