359/2016 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 17. října 2016
o podrobnostech k zajištění zvládání radiační mimořádné události
Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 236 zákona č. 263/2016 Sb.,
atomový zákon, k provedení § 9 odst. 2 písm. c), § 24 odst. 7, § 25 odst. 2 písm.
a) až c), § 68 odst. 2 písm. j), § 69 odst. 2 písm. d) a e), § 149 odst. 6 písm.
d), § 153 odst. 3, § 154 odst. 3, § 155 odst. 3 písm. a) a b), § 156 odst. 4 písm.
a) až e), § 157 odst. 3, § 158 odst. 3, § 211 odst. 2 a § 220 odst. 2:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Euratomu1) a upravuje
a) pravidla pro zařazení jaderného zařízení, pracoviště se zdroji ionizujícího záření
nebo činnosti v rámci expozičních situací do kategorie ohrožení,
b) podrobná pravidla provádění analýzy a hodnocení radiační mimořádné události,
c) postupy a opatření k zajištění připravenosti k odezvě na radiační mimořádnou událost
(dále jen "odezva"),
d) způsob a četnost ověřování vnitřního havarijního plánu, národního radiačního havarijního
plánu, zásahové instrukce a havarijního řádu a funkčnost technických prostředků,
e) způsob a četnost ověřování účinnosti a vzájemného souladu vnitřního havarijního
plánu, vnějšího havarijního plánu a národního radiačního havarijního plánu,
f) obsah výroční zprávy o zajištění připravenosti k odezvě,
g) požadavky na zajištění připravenosti k odezvě v zóně havarijního plánování a požadavky
na stanovení zóny havarijního plánování,
h) pravidla pro vybavení obyvatelstva antidoty k jódové profylaxi,
i) pravidla k zajištění odezvy,
j) rozsah a způsob provádění nápravy stavu po radiační havárii,
k) požadavky na obsah národního radiačního havarijního plánu a rozsah a způsob procvičování
národního radiačního havarijního plánu,
l) podrobné požadavky na obsah dokumentace týkající se zajištění zvládání radiační
mimořádné události pro povolovanou činnost a obsah zásahové instrukce,
m) obsah základních informací pro případ radiační havárie, jejich formu a rozsah
a způsob jejich aktualizace, způsob určení změn ovlivňujících zvládání radiační mimořádné
události,
n) výčet změn souvisejících se zvládáním radiační mimořádné události na pracovišti
se zdrojem ionizujícího záření, rozsah a způsob dokumentování změny související se
zvládáním radiační mimořádné události a způsob a lhůty jejího oznamování Úřadu a
o) výčet veličin a skutečností důležitých z hlediska zvládání radiační mimořádné
události, jejich rozsah, způsob a dobu sledování, měření, hodnocení, ověřování a
zaznamenávání, dobu uchovávání informací o nich, rozsah, způsob a lhůty pro předávání
informací Úřadu o veličinách a skutečnostech důležitých z hlediska zvládání radiační
mimořádné události.
ČÁST DRUHÁ
ANALÝZA A HODNOCENÍ RADIAČNÍ MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI
§ 2
Pravidla pro zařazení jaderného zařízení, pracoviště se zdroji ionizujícího
záření nebo činnosti v rámci expozičních situací do kategorie ohrožení
(K § 153 odst. 3 atomového zákona)
(1) Podle možných dopadů radiační nehody nebo radiační havárie na území
České republiky se jaderné zařízení, pracoviště se zdroji ionizujícího záření nebo
činnost v rámci expozičních situací zařazuje do kategorie ohrožení A až D, a to
a) do kategorie ohrožení A se zařazuje energetické jaderné zařízení,
b) do kategorie ohrožení B se zařazuje jaderné zařízení, které nepatří do kategorie
ohrožení A, a pracoviště IV. kategorie, kromě pracoviště s jaderným zařízením, na
němž může vzniknout radiační havárie,
c) do kategorie ohrožení C se zařazuje jaderné zařízení nebo pracoviště se zdroji
ionizujícího záření, na němž nemůže vzniknout radiační havárie, nebo
d) do kategorie ohrožení D se zařazuje činnost v rámci expozičních situací, včetně
nálezu, zneužití nebo ztráty radionuklidového zdroje nebo přepravy radioaktivní nebo
štěpné látky, která může být příčinou vzniku radiační nehody nebo radiační havárie
na nepředvídatelném místě, a tím i havarijního ozáření.
(2) Do kategorie ohrožení E se zařazují oblasti na území České republiky,
na kterých mohou být realizována ochranná opatření pro obyvatelstvo v důsledku radiační
havárie vzniklé na jaderném zařízení nebo pracovišti se zdroji ionizujícího záření
umístěném na území státu sousedícího s Českou republikou.
§ 3
Pravidla k provádění analýzy a hodnocení radiační mimořádné události
(K § 24 odst. 7 a § 154 odst. 3 atomového zákona)
(1) Při zpracování analýzy a hodnocení radiační mimořádné události
a) k žádosti o povolení podle § 9 odst. 1 písm. b) nebo g) atomového zákona musí
být vzata v úvahu i možnost současného vzniku radiační mimořádné události na dvou
a více jaderných reaktorech umístěných v areálu jaderného zařízení a mimořádné události
podle jiného právního předpisu2) a možnost současného vzniku radiační mimořádné události
a mimořádné události podle jiného právního předpisu2) u sousedící osoby,
b) k žádosti o povolení podle § 9 odst. 2 písm. b) a d) atomového zákona musí být
vzata v úvahu i možnost současného vzniku radiační mimořádné události na dvou a více
pracovištích se zdroji ionizujícího záření, popřípadě jaderných zařízeních umístěných
na pracovišti IV. kategorie a mimořádné události podle jiného právního předpisu2)
a možnost současného vzniku radiační mimořádné události a mimořádné události podle
jiného právního předpisu2) u sousedící osoby,
c) k žádosti o povolení podle § 9 odst. 3 písm. b) atomového zákona musí být vzata
v úvahu možnost současného vzniku radiační mimořádné události a mimořádné události
podle jiného právního předpisu2) u sousedící osoby a
d) k žádosti o povolení podle § 9 odst. 1 písm. b) atomového zákona musí být vzaty
v úvahu výsledky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti provedené podle vyhlášky
o požadavcích na hodnocení bezpečnosti.
(2) Požadavky na obsah analýzy a hodnocení radiační mimořádné události jsou
uvedeny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(3) Oznámení o zjištěné kategorii ohrožení musí být provedeno do 10 dnů ode
dne nabytí právní moci příslušného rozhodnutí Úřadu o povolení. Zpracovateli vnějšího
havarijního plánu se oznamuje pouze zjištěná kategorie ohrožení A nebo B.
§ 4
Požadavky na stanovení zóny havarijního plánování
[K § 24 odst. 7 a § 149 odst. 6 písm. d) atomového zákona]
(1) Zóna havarijního plánování musí být stanovena jako kruhová plocha v okolí
areálu jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie podle přílohy č. 2 k této
vyhlášce nebo přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(2) Plocha zóny havarijního plánování podle odstavce 1 musí být stanovena
jako kruh, jehož
a) střed S odpovídá středu nejmenší kružnice, která zahrnuje průmět půdorysu budovy
s jaderným reaktorem, popřípadě všech budov s jadernými reaktory umístěných v areálu
jaderného zařízení, nebo půdorys budovy s pracovištěm IV. kategorie, popřípadě budov
s pracovišti IV. kategorie v jednom místě; vzor stanovení středu S plochy zóny havarijního
plánování je uveden na obrázku č. 1 v příloze č. 4 k této vyhlášce a
b) poloměr R je roven vzdálenosti, na níž není vyloučena pro případ vzniku radiační
havárie s frekvencí výskytu větší nebo rovnou 1 x 10
-7
/rok potřeba plánovat zavedení
neodkladných ochranných opatření.(3) Uvnitř plochy podle odstavce 1 musí být současně vymezeno 16 sektorů
zóny havarijního plánování, kterými jsou části výseče kruhové plochy o velikosti
22,5° pokrývající plochu zóny havarijního plánování tak, aby se osy těchto výsečí
protínaly ve středu S stanoveném podle odstavce 2 písm. a) a aby osa výseče číslo
1 odpovídala směru větru 0°; vzor geometrického rozdělení plochy je stanoven na obrázku
č. 2 přílohy č. 4 k této vyhlášce.
ČÁST TŘETÍ
PŘIPRAVENOST K ODEZVĚ
§ 5
Postupy a opatření k zajištění vzdělávání a odborné přípravy k odezvě
[K § 24 odst. 7, § 68 odst. 2 písm. j) a § 155 odst. 3 písm. a) a b) atomového
zákona]
Vzdělávání a odborná příprava k odezvě fyzických osob určených držitelem
povolení k provádění činností podle zásahové instrukce, jejíž obsah je stanoven v
příloze č. 5 k této vyhlášce, vnitřním havarijním plánem, jehož obsah je stanoven
v příloze č. 6 k této vyhlášce, nebo havarijním řádem, jehož obsah je stanoven v
příloze č. 7 k této vyhlášce, musí být zaměřeny na informace týkající se
a) ionizujícího záření a jeho vlastností,
b) veličin a jednotek radiační ochrany,
c) principů detekce ionizujícího záření,
d) biologických účinků ionizujícího záření,
e) expozičních cest a regulace ozáření,
f) ochranných opatření a ochranných pomůcek,
g) zneužití zdrojů ionizujícího záření,
h) zásad krizového řízení a integrovaného záchranného systému podle krizového zákona
a souvisejících úkolů držitele povolení, Úřadu, Hasičského záchranného sboru České
republiky a dalších složek integrovaného záchranného systému, krajského a obecního
úřadu a dalších správních orgánů dotčených vnějším nebo národním radiačním havarijním
plánem, jehož obsah je stanoven v příloze č. 8 k této vyhlášce, a
i) odpovědnosti držitele povolení a Úřadu při vzniku radiační mimořádné události.
§ 6
Postupy a opatření k zajištění zjišťování vzniku radiační mimořádné události
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Skutečnostmi, které indikují podezření na vznik nebo vznik radiační
mimořádné události vně areálu jaderného zařízení nebo pracoviště se zdroji ionizujícího
záření, jsou
a) zjištění hodnot výsledků měření z monitorování radiační situace na území České
republiky vyšších, než jsou hodnoty zásahových úrovní stanovených v národním programu
monitorování nebo hodnoty zásahových úrovní stanovených v programu monitorování výpustí
nebo okolí pracoviště, a
b) informace o zjištění vzniku radiační mimořádné události mimo území České republiky
předané Evropskou komisí nebo sousedním státem.
(2) Havarijní akční úrovně, jimiž jsou skutečnosti nebo veličiny, které
indikují podezření na vznik nebo vznik radiační mimořádné události při provádění
povolené činnosti, jsou
a) veličiny nebo skutečnosti vztahující se k okamžitému stavu systémů, konstrukcí
a komponent jaderného zařízení nebo k okamžitému stavu pracoviště se zdroji ionizujícího
záření nebo obalového souboru s radioaktivní nebo štěpnou látkou při přepravě, jejichž
selhání nebo poškození může vést k narušení bariér určených k zamezení úniku radioaktivních
látek nebo šíření ionizujícího záření do pracovního nebo životního prostředí, nebo
vzniku nehodové expoziční situace v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti
se zdroji ionizujícího záření nebo v okolí obalového souboru a dopravního prostředku
při přepravě a
b) zjištění provozní události nebo mimořádné události podle jiného právního předpisu2),
která může ohrozit jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu při vykonávání činností
v rámci plánované expoziční situace, a průběh této události.
(3) Havarijní akční úrovně musí být stanoveny jako soubor předem určených,
místně specifických iniciačních podmínek, jejichž dosažení je podnětem k prošetření
podezření na vznik nebo potvrzení vzniku radiační mimořádné události, popřípadě podnětem
k zahájení odezvy. Havarijní akční úrovně jsou zpracovány pro všechny činnosti prováděné
v rámci povolené činnosti, mohou se skládat z několika monitorovacích úrovní a obsahovat
popis provozních událostí, jejichž další rozvoj může ohrozit jadernou bezpečnost
nebo radiační ochranu.
(4) Kontrolní a měřicí přístroje, zařízení a systémy určené k monitorování
přímo měřitelných veličin stanovených jako součást havarijních akčních úrovní podle
odstavce 3 musí umožnit signalizaci jejich překročení.
(5) Údaje o okamžitém stavu veličin a skutečností podle odstavce 2 písm.
a) s výjimkou údajů o obalovém souboru s radioaktivní nebo štěpnou látkou při přepravě
nutné pro včasné zjištění radiační havárie a její hodnocení a prognózu jejího vývoje
podle § 157 odst. 2 písm. g) atomového zákona musí předávat držitel povolení průběžně
Úřadu jako datové soubory formou dálkového způsobu předávání.
§ 7
Postupy a opatření k zajištění vyhlášení radiační mimořádné události a vyrozumění
dotčených orgánů
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Vyhlášení radiační mimořádné události, kterým je aktivace k zahájení
řízení a provádění odezvy, aktivace zasahujících osob, příprava technických prostředků
určených k odezvě a v případě vzniku radiační nehody nebo radiační havárie příprava
prostor určených k řízení odezvy a k ukrytí nebo shromáždění fyzických osob, zahájení
havarijního monitorování a varování, musí být provedeno neprodleně po zařazení vzniklé
radiační mimořádné události do kategorie.
(2) Pro varování fyzické osoby nacházející se v areálu jaderného zařízení
nebo v prostorách pracoviště se zdrojem ionizujícího záření musí být připraven pro
všechny prostory, ve kterých se při provádění činností v souladu s příslušným povolením
může fyzická osoba vyskytovat, systém technických prostředků a organizačních opatření.
Pro vyrozumění dotčených orgánů se připravuje systém technických prostředků a organizačních
opatření. Technické prostředky musí být zálohovány.
(3) S každou změnou systému technických prostředků a organizačních opatření
připravených podle odstavce 2 musí držitel povolení fyzické osoby tímto systémem
nebo opatřením dotčené prokazatelně seznámit.
§ 8
Postupy a opatření k zajištění řízení a provádění odezvy
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Řízení a provádění odezvy musí být provedeno podle zásahových instrukcí,
vnitřního havarijního plánu nebo havarijního řádu a s uvážením výsledků monitorování
vzniklé radiační situace prováděného podle programu monitorování nebo národního programu
monitorování a vývoje radiační mimořádné události.
(2) Řízení a provádění odezvy smí provádět pouze držitelem povolení předem
určené osoby, které mají určené procesní role podle vyhlášky o požadavcích na systém
řízení a které se mohou předem rozdělit do stálých vzájemně zastupitelných skupin
(dále jen "směny odezvy").
(3) Řízení a provádění odezvy musí držitel povolení připravit tak, aby mohla
být zahájena okamžitě po zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního stupně,
radiační nehody nebo radiační havárie, aby při jejich provádění nebyly ovlivněny
sousedící osoby, bezpečnost jiného jaderného reaktoru nebo zdroje ionizujícího záření
v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti se zdrojem ionizujícího záření. Řízení
a provádění odezvy při přepravě radioaktivní nebo štěpné látky musí být připraveno
tak, aby nebyly ovlivněny ostatní osoby případně dotčené přepravou radioaktivní nebo
štěpné látky.
(4) Úkryt na jaderném zařízení zařazeném do kategorie ohrožení A nebo B,
ve kterém se zřizuje pracoviště pro řízení odezvy, musí umožnit oddělený výkon činností
havarijního řídícího střediska a technického podpůrného střediska, zajištění řízení
monitorování radiační situace v zóně havarijního plánování a vyrozumění a varování.
(5) Úkryt na jaderném zařízení zařazeném do kategorie ohrožení A nebo B,
ve kterém se umísťují osoby určené k provádění odezvy, musí umožnit shromáždění sil
a prostředků potřebných k zásahu na jaderném zařízení, na kterém radiační nehoda
nebo radiační havárie vznikla.
(6) V průběhu řízení a provádění odezvy až do objasnění příčin vzniku radiační
mimořádné události nesmí držitel povolení měnit nastavení úrovní signalizace kontrolních
a měřicích přístrojů, zařízení a systémů určených k monitorování přímo měřitelných
veličin stanovených jako součást havarijních akčních úrovní a dalších veličin sloužících
k získávání informací o vzniku a průběhu radiační mimořádné události.
§ 9
Postupy a opatření k zajištění omezení havarijního ozáření
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Pro omezení havarijního ozáření osob nacházejících se v areálu jaderného
zařízení nebo na pracovišti IV. nebo III. kategorie, musí být připravena opatření
a postupy pro
a) shromáždění, které se provádí v případě vzniku radiační nehody nebo radiační nehody
s podezřením na únik radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření neprodleně
po provedení varování fyzické osoby, a
b) shromáždění, ukrytí, použití jódové profylaxe a evakuaci, které se provádějí v
případě vzniku radiační havárie; shromáždění a ukrytí se provádí neprodleně po provedení
varování fyzické osoby.
(2) Pro shromáždění nebo ukrytí podle odstavce 1 musí být stanovena a zajištěna
následující opatření a postupy:
a) místa shromáždění (dále jen "shromaždiště") nebo úkryty, které musí být trvale
udržovány v provozuschopném stavu,
b) komunikační spojení osob řídících odezvu se shromaždišti nebo úkryty,
c) úniková cesta na shromaždiště nebo do úkrytu a
d) systém organizování shromažďování nebo ukrytí a odchodu, popřípadě evakuace osob
ze shromaždiště nebo úkrytu, který obsahuje
1. způsob vedení evidence osob na shromaždišti
nebo v úkrytu, včetně uvedení příjmení, jména, popřípadě jmen shromážděných nebo
ukrytých osob, a určení osoby odpovědné za provádění této evidence,
2. dozimetrickou
kontrolu osob na shromaždišti nebo v úkrytu a zabezpečení jejich dekontaminace a
3.
poskytování první pomoci na shromaždišti nebo v úkrytu.
(3) Pro jódovou profylaxi podle odstavce 1 písm. b) musí být zajištěno balení
antidot pro osoby nacházející se v areálu jaderného zařízení, přičemž jedno balení
obsahuje 2 dávky po 130 mg jodidu draselného. Počet balení musí odpovídat dvojnásobku
kapacity úkrytů a shromaždišť navýšené o 10 % rezervu.
(4) Pro evakuaci podle odstavce 1 písm. b) musí být stanovena a zajištěna
následující opatření a postupy:
a) místo odvozu osob ze shromaždiště nebo úkrytu,
b) potřebný počet dopravních prostředků,
c) technický systém evidence osob, které ze střeženého prostoru nebyly evakuovány,
d) evakuační trasy v návaznosti na vnější havarijní plán,
e) prostředky ke stanovení osobních dávek v průběhu řízené evakuace,
f) komunikační spojení s osobami řídícími odezvu a
g) systém organizování evakuace, který obsahuje
1. určení osoby odpovědné za organizování
a řízení evakuace,
2. způsob vedení evidence osob, které ze střeženého prostoru nebyly
evakuovány, včetně uvedení jejich příjmení a jména, popřípadě jmen, a
3. určení osoby
odpovědné za provádění této evidence pro případ nefunkčnosti systému podle písmene
c).
(5) Pro omezení havarijního ozáření obyvatelstva v případě vzniku radiační
havárie jsou v příloze č. 9 k této vyhlášce stanoveny hodnoty vybraných přímo měřitelných
veličin (dále jen "operační zásahové úrovně"), při jejichž překročení musí být zváženo
zavedení neodkladných ochranných opatření.
(6) Pro omezení havarijního ozáření obyvatelstva v zóně havarijního plánování
a složek integrovaného záchranného systému zasahujících při radiační havárii v zóně
havarijního plánování musí být zajištěna antidota k jódové profylaxi v množství potřebném
podle § 15; součástí balení je vždy písemný návod k jejich užívání v českém jazyce.
(7) Pro omezení havarijního ozáření osob v případě vzniku radiační mimořádné
události při přepravě radioaktivní nebo štěpné látky musí být připraveny postupy,
které se provedou neprodleně po zastavení přepravy, pro
a) shromáždění účastníků přepravy a dalších dotčených osob na vhodném místě na návětrné
straně vzhledem k místu vzniku radiační mimořádné události a v dostatečné vzdálenosti
od ní,
b) evidenci osob podle písmene a),
c) dozimetrickou kontrolu osob podle písmene a) a
d) provedení dekontaminace osob, pokud byla zjištěna jejich kontaminace.
§ 10
Postupy a opatření k zajištění zdravotnického zajištění
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Pro zdravotnické zajištění osob, které se nacházejí v areálu jaderného
zařízení nebo na pracovišti se zdrojem ionizujícího záření a jsou dotčené vzniklou
radiační mimořádnou událostí, musí být určeny osoby odpovědné za jeho řízení a koordinaci
a musí být připravena opatření a postupy pro
a) vyhledávání,
b) poskytnutí první pomoci,
c) zajištění přednemocniční neodkladné zdravotní péče a
d) zajištění odborné nebo speciální lékařské pomoci podle § 214 písm. a) atomového
zákona.
(2) Pro zdravotnické zajištění osob dotčených radiační mimořádnou událostí
při přepravě radioaktivní nebo štěpné látky musí být připravena opatření a postupy
podle odstavce 1 v rozsahu přiměřeném povolené činnosti.
§ 11
Postupy a opatření k zajištění předběžného informování obyvatelstva
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Předběžné informování obyvatelstva podle § 209 písm. e), § 220 odst.
1 písm. c) a § 224 odst. 1 písm. b) atomového zákona obsahuje
a) základní údaje o ionizujícím záření a jeho účincích na lidský organismus a životní
prostředí,
b) popis v úvahu připadajících radiačních havárií a jejich důsledků pro obyvatelstvo
a životní prostředí,
c) popis způsobu varování,
d) popis ochranných opatření připravených pro případ vzniku radiační havárie a
e) návody, jak má obyvatelstvo postupovat při vzniku radiační havárie.
(2) Informace podle odstavce 1 musí být zveřejňovány alespoň na internetových
stránkách Úřadu, Hasičského záchranného sboru České republiky a krajských úřadů a
aktualizují se pokaždé, když dojde k významné změně v opatřeních již zveřejněných.
§ 12
Postupy a opatření k zajištění prověřování připravenosti osob k odezvě
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
(1) Prověřování připravenosti k odezvě osoby určené k řízení a provádění
odezvy musí být provedeno při nácviku nebo havarijním cvičení nebo taktickém cvičení3).
(2) Při nácviku musí být prověřena činnost podle zásahové instrukce nebo
dílčí činnost podle vnitřního havarijního plánu a zásahové instrukce nebo národního
radiačního havarijního plánu.
(3) Při havarijním cvičení musí být prověřena činnost podle vnitřního havarijního
plánu nebo havarijního řádu a vybraných zásahových instrukcí nebo národního radiačního
havarijního plánu, včetně součinnosti osob určených k provádění a řízení odezvy podle
zásahových instrukcí.
(4) Havarijní cvičení se člení na
a) přípravnou část, při které se ve vazbě na plán havarijních cvičení zpracovává
scénář havarijního cvičení, kterým se stanoví
1. cíl, rozsah a doba trvání cvičení,
2.
vznik a stupeň radiační mimořádné události a jejího vývoje v průběhu cvičení,
3. zásahové
instrukce, které budou procvičovány; zásahové instrukce musí být specifikovány tak,
aby vzaly v úvahu kombinaci všech kategorií v úvahu připadajících radiačních mimořádných
událostí, a
4. hodnotitelé, popřípadě pozorovatelé na cvičení,
b) realizační část, kterou je vlastní provedení havarijního cvičení podle předem
připraveného scénáře havarijního cvičení za účasti všech osob odpovědných za řízení
a provádění odezvy včetně hodnotitelů, popřípadě pozorovatelů cvičení a zaznamenávání
jednotlivých úkonů a
c) hodnotící část, při které se zpracovává závěrečné hodnocení, jehož součástí je
i přehled zjištěných nedostatků s uvedením termínu jejich odstranění a osoby odpovědné
za toto odstranění.
(5) Závěrečné hodnocení havarijního cvičení pro případ vzniku radiační havárie
musí být předáno Úřadu do 2 měsíců po ukončení cvičení.
(6) Nácviky a havarijní cvičení musí být prováděny podle zpracovaného ročního
plánu prověřování připravenosti k odezvě, kterým se stanoví zaměření, rozsah nácviku
nebo havarijního cvičení a termíny jejich provedení. Při vypracování tohoto plánu
držitel povolení musí vyjít z četností ověřování uvedených v § 16 a 18.
(7) Souhrnné hodnocení všech nácviků a havarijních cvičení provedených k
prověření připravenosti k odezvě musí obsahovat hodnocení nácviků a havarijních cvičení
provedených podle odstavců 2 až 4 za kalendářní rok. Jsou-li osoby určené k provádění
a řízení odezvy rozděleny do směn odezvy, přehled nácviků a havarijních cvičení obsahuje
i informaci o tom, která směna odezvy nácvik nebo havarijní cvičení provedla.
§ 13
Postupy a opatření k zajištění příjmu vnější pomoci
[K § 155 odst. 3 písm. b) atomového zákona]
Ve vnitřním havarijním plánu držitel povolení k provádění činností na jaderném
zařízení zařazeném do kategorie ohrožení A nebo B musí určit
a) osobu odpovědnou za stanovení potřebného rozsahu, odborné nebo materiální formy
a vyhovujícího času příjmu požadované vnější pomoci potřebné pro odezvu na radiační
havárii nebo pro nápravu stavu v areálu jaderného zařízení po radiační havárii a
b) za jakých podmínek osoba podle písmene a) zahájí svou činnost.
§ 14
Postupy a opatření k zajištění dokumentování připravenosti k odezvě
[K § 24 odst. 7, § 155 odst. 3 písm. b) a § 156 odst. 4 písm. d) a e) atomového
zákona]
(1) Připravenost k odezvě musí být dokumentována
a) záměrem zajištění zvládání radiační mimořádné události, jehož obsah je stanoven
v příloze č. 10 k této vyhlášce, a
b) vnitřním havarijním plánem, havarijním řádem a zásahovou instrukcí a jejich aktualizacemi
nejméně jedenkrát za 4 roky.
(2) Nedostatky zjištěné při aktualizaci dokumentů podle odstavce 1 nebo uvedené
v závěrečném hodnocení havarijních cvičení, zkušenosti získané nebo nedostatky zjištěné
při provádění odezvy na vzniklou radiační mimořádnou událost, popřípadě další zjištění,
která mají dopad na zajištění zvládání radiační mimořádné události, musí být zapracovány
do dokumentace podle odstavce 1 písm. b) bez zbytečného odkladu.
(3) Havarijní řád pro přepravu radioaktivní nebo štěpné látky v areálu jaderného
zařízení nebo v prostoru pracoviště IV. kategorie téhož držitele povolení může být
součástí vnitřního havarijního plánu.
(4) Národní radiační havarijní plán musí být zpracován pro kategorie ohrožení
C, D a E a pro kategorie ohrožení A a B pro případ dopadů radiační havárie mimo zónu
havarijního plánování.
(5) Připravenost k odezvě musí být dále dokumentována
a) záznamy o seznámení se schváleným vnitřním havarijním plánem, které se provádí
u
1. zaměstnanců při nástupu do zaměstnání a externích pracovníků při zahájení činnosti
u držitele povolení a dále nejméně jedenkrát ročně v rozsahu, který odpovídá jejich
pracovnímu zařazení; držitel povolení ověřuje tuto znalost zkouškou a o zkoušce provede
záznam,
2. osob podle něj určených k odezvě bezprostředně po jejich určení a dále
nejméně jedenkrát ročně v rozsahu odpovídajícímu jejich zařazení k řízení nebo provádění
odezvy; držitel povolení ověřuje tuto znalost zkouškou a o zkoušce provede záznam,
3.
dalších osob nacházejících se v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti se zdroji
ionizujícího záření před jejich vstupem do areálu nebo na pracoviště,
4. sousedících
osob do 1 měsíce od vydání rozhodnutí Úřadu, kterým byl vnitřní havarijní plán schválen,
b) záznamy o seznámení fyzické osoby se zásahovou instrukcí, které se provádí bezprostředně
po jejím určení k výkonu činnosti při zásahu podle této instrukce,
c) záznamy o seznámení všech osob určených k zajištění přepravy radioaktivní nebo
štěpné látky se schváleným havarijním řádem, které se provádí před zahájením přepravy,
a to v rozsahu odpovídajícím druhu a povaze činností při řízení a provádění odezvy;
pokud je havarijní řád součástí vnitřního havarijního plánu, seznámení je součástí
seznámení podle písmene a),
d) výroční zprávou o zajištění připravenosti k odezvě, která obsahuje přehled nácviků,
havarijních cvičení a ověření funkčnosti technických prostředků provedených za kalendářní
rok spolu s uvedením zjištěných nedostatků této funkčnosti; jsou-li osoby určené
k provádění a řízení odezvy rozděleny do směn odezvy, přehled nácviků a havarijních
cvičení obsahuje i informaci o tom, která směna odezvy nácvik nebo havarijní cvičení
provedla, a
e) doklady o smluvním zajištění dalších osob nutných k provádění odezvy na radiační
nehodu nebo radiační havárii.
§ 15
Pravidla pro vybavení antidoty k jódové profylaxi v zóně havarijního plánování
(K § 220 odst. 2 atomového zákona)
(1) Antidota k jódové profylaxi v zóně havarijního plánovaní musí být zajištěna
a) pro obyvatelstvo v zóně havarijního plánování v balení, které obsahuje 2 dávky
po 130 mg jodidu draselného pro každou osobu starší 12 let věku a pro každou osobu,
která dosáhne 12 let v průběhu doby použitelnosti tablet, a 2 dávky po 65 mg jodidu
draselného pro každou osobu do 12 let věku a
b) pro složky integrovaného záchranného systému zasahující při radiační havárii v
balení, které obsahuje 2 dávky po 130 mg jodidu draselného pro každou osobu.
(2) Za účelem zajištění spolupráce na vybavení obyvatelstva antidoty v
zóně havarijního plánování podle odstavce 1
a) držitel povolení předá před prvním zavezením jaderného paliva do jaderného reaktoru
nebo před uvedením pracoviště IV. kategorie, které není jaderným zařízením, do provozu
krajskému úřadu nebo Hasičskému záchrannému sboru České republiky žádost o podklady
pro stanovení počtu dávek antidot pro obyvatele žijící, pracující nebo studující
v zóně havarijního plánování a pro složky integrovaného záchranného systému určené
v příslušném vnějším havarijním plánu,
b) držitel povolení pořídí antidota do 2 měsíců od vyřízení žádosti podle písmene
a) ve stanoveném počtu dávek navýšeném o nejméně 10 % rezervu,
c) držitel povolení zajistí stanovené počty dávek antidot pro obyvatelstvo v zóně
havarijního plánování a složek integrovaného záchranného systému v počtu podle písmene
b) a zajistí jejich předání ve stanoveném počtu krajskému úřadu nebo Hasičskému záchrannému
sboru České republiky a v počtu odpovídajícím 10 % rezervě krajskému úřadu nebo Hasičskému
záchrannému sboru České republiky nejméně 3 měsíce před prvním zavezením jaderného
paliva do jaderného reaktoru jaderného zařízení nebo před uvedením pracoviště IV.
kategorie, které není jaderným zařízením, do provozu,
d) držitel povolení zajistí dovybavení antidoty krajského úřadu nebo Hasičského záchranného
sboru České republiky, klesne-li tato rezerva pod 5 % a požádá-li jej o to krajský
úřad, a to do 3 měsíců od doručení žádosti krajského úřadu o toto dovybavení,
e) držitel povolení aktualizuje stanovený počet dávek antidot, kterými je vybaveno
obyvatelstvo v zóně havarijního plánování a složky integrovaného záchranného systému,
pro jejich obměnu, obdrží-li nejméně 12 měsíců před uplynutím doby použitelnosti
antidot od krajského úřadu nebo Hasičského záchranného sboru České republiky návrh
na aktualizaci počtu dávek antidot,
f) držitel povolení zajistí obměnu antidot pro obyvatele a složky integrovaného záchranného
systému z důvodu uplynutí doby jejich použitelnosti v aktualizovaném stanoveném počtu
navýšeném o 10 % rezervu a předá aktualizovaný stanovený počet antidot krajskému
úřadu nebo Hasičskému záchrannému sboru České republiky a 10 % rezervu krajskému
úřadu nebo Hasičskému záchrannému sboru České republiky nejméně 3 měsíce před uplynutím
data použitelnosti,
g) držitel povolení převezme antidota stažená do 3 měsíců od uplynutí doby jejich
použitelnosti krajským úřadem nebo Hasičským záchranným sborem České republiky a
antidota z rezervy krajského úřadu nebo Hasičského záchranného sboru České republiky,
u nichž uplynula doba použitelnosti, a
h) držitel povolení zajistí likvidaci stažených antidot podle jiného právního předpisu4).
(3) Za účelem stanovení počtu osob, které se vybavují antidoty podle odstavce
2 písm. b) a f), se s využitím stávajících výsledků statistických šetření do počtu
započítají
a) osoby, které žijí v zóně havarijního plánování v obytných domech nebo domech určených
k rekreaci, včetně dětí školního a předškolního věku,
b) osoby, které v zóně havarijního plánování pracují, žáci škol, děti navštěvující
předškolní zařízení a osoby navštěvující školská zařízení, pokud škola nebo zařízení
leží v zóně havarijního plánování,
c) lůžka v lůžkových zdravotnických, ubytovacích a sociálních zařízeních umístěných
v zóně havarijního plánování a
d) osoby ve složkách integrovaného záchranného systému, uvedené ve vnějším havarijním
plánu.
(4) K počtu osob stanovenému podle odstavce 3 se připočítá dalších 10 % jako
rezerva.
§ 16
Způsob a četnost ověřování havarijních plánů, zásahové instrukce a havarijního
řádu
[K § 156 odst. 4 písm. a) atomového zákona]
(1) Ověřování vnitřního havarijního plánu schváleného pro vykonávání činností
podle § 9 odst. 1 písm. b) a odstavce 2 písm. b) atomového zákona pro pracoviště
IV. kategorie, podle § 9 odst. 3 písm. a) a b) atomového zákona, podle národního
radiačního havarijního plánu, zásahové instrukce a havarijního řádu musí být provedeno
a) nácvikem každé zásahové instrukce, pokud může vzniknout pouze radiační mimořádná
událost prvního stupně, jednou ročně,
b) havarijním cvičením se zahrnutím vnitřního havarijního plánu a zásahových instrukcí,
pokud může vzniknout
1. radiační nehoda, při kterém se procvičí všechny zásahové
instrukce v období 2 po sobě jdoucích kalendářních roků,
2. radiační havárie, při
kterém se procvičí všechny zásahové instrukce v období 3 po sobě jdoucích kalendářních
roků, a
c) havarijním cvičením se zahrnutím havarijního řádu, pokud není součástí vnitřního
havarijního plánu, a vybraných zásahových instrukcí jedenkrát za 3 roky.
(2) Jsou-li osoby určené k provádění a řízení odezvy rozděleny do směn odezvy,
ověřování podle odstavce 1 písm. b) bodů 1 a 2 musí provést alespoň jedna směna odezvy
a ostatní směny odezvy mohou provést nácvik zásahových instrukcí procvičovaných při
havarijním cvičení.
(3) Ověřování zásahové instrukce pro vykonávání činností při používání zdrojů
ionizujícího záření na přechodných pracovištích, na nichž se má provádět defektoskopie
s mobilním defektoskopem obsahujícím uzavřený radionuklidový zdroj, musí být provedeno
jejím nácvikem nejméně jedenkrát za 4 roky.
(4) Ověřování národního radiačního havarijního plánu musí být provedeno ověřením
jeho účinnosti podle § 18 odst. 1 písm. a).
§ 17
Způsob a četnost ověřování funkčnosti technických prostředků
[K § 156 odst. 4 písm. a) atomového zákona]
(1) Ověřování funkčnosti technických prostředků podle vnitřního havarijního
plánu jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie musí být provedeno
a) jedenkrát za 3 měsíce prověřením funkčnosti technických prostředků určených k
aktivaci zasahujících osob pro řízení a provádění odezvy,
b) jedenkrát za 6 měsíců prověřením funkčnosti technických prostředků určených k
varování osob nacházejících se v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti a
c) jedenkrát za 3 měsíce prověřením funkčnosti technických prostředků určených k
vyrozumění o radiační mimořádné události.
(2) Ověřování funkčnosti technických prostředků, systémů a přístrojů potřebných
pro řízení a provádění odezvy na pracovišti uranového průmyslu a při používání zdrojů
ionizujícího záření na pracovištích, kde je stanoveno kontrolované pásmo, musí být
provedeno jedenkrát za 12 měsíců prověřením funkčnosti technických prostředků
a) určených k aktivaci zasahujících osob pro řízení a provádění zásahu a k varování
osob nacházejících se na pracovišti a
b) určených k vyrozumění o radiační mimořádné události.
(3) Ověřování funkčnosti technických prostředků podle havarijního řádu,
který není součástí vnitřního havarijního plánu, musí být provedeno jedenkrát během
posledních 72 hodin před zahájením přepravy
a) prověřením funkčnosti technických prostředků určených k aktivaci zasahujících
osob pro řízení a provádění zásahu a
b) prověřením funkčnosti technických prostředků pro vyrozumění o radiační havárii.
§ 18
Způsob a četnost ověřování účinnosti a vzájemného souladu havarijních plánů
[K § 156 odst. 4 písm. b) a § 211 odst. 2 atomového zákona]
(1) Ověřování účinnosti a vzájemného souladu vnitřního havarijního plánu,
vnějšího havarijního plánu a národního radiačního havarijního plánu musí být provedeno
a) společným procvičením scénáře pro radiační havárii vzniklou na jaderném zařízení
nebo pracovišti IV. kategorie, k němuž je stanovena zóna havarijního plánování a
které je zařazeno do kategorie ohrožení A nebo B, jednou za období 4 kalendářních
roků a
b) vyhodnocením procvičení provedeného podle písmene a).
(2) Náprava nedostatků zjištěných podle odstavce 1 písm. b), které mají dopad
na obsah vnitřního havarijního plánu nebo národního radiačního havarijního plánu,
musí být provedena bezodkladnou aktualizací těchto plánů.
§ 19
Požadavky na zajištění připravenosti k odezvě v zóně havarijního plánování
[K § 156 odst. 4 písm. c) atomového zákona]
(1) Podklady ke zpracování vnějšího havarijního plánu a národního radiačního
havarijního plánu obsahují
a) popis stanovené nebo upravené zóny havarijního plánování, včetně jejího zakreslení
do digitalizovaného mapového podkladu spolu s vyznačením sektorů,
b) přehled všech v úvahu připadajících radiačních nehod s možností úniku radioaktivních
látek a šíření ionizujícího záření a radiačních havárií,
c) popis systému určeného pro zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního
stupně, radiační nehody nebo radiační havárie podle vnitřního havarijního plánu a
d) popis systému vyhlášení radiační mimořádné události podle vnitřního havarijního
plánu, včetně informace o komunikačních prostředcích připravených k vyrozumění a
o komunikačním spojení pro případ ověření zprávy o vzniku radiační mimořádné události.
(2) Podklady podle odstavce 1 musí být předány do 1 měsíce od vydání rozhodnutí
Úřadu o stanovení nebo úpravě zóny havarijního plánování.
§ 20
Obsah základních informací pro případ radiační havárie, jejich forma a rozsah
a způsob jejich aktualizace
[K § 156 odst. 4 písm. d) atomového zákona]
(1) Základní informace pro případ radiační havárie (dále jen "základní
informace") obsahují
a) základní údaje o ionizujícím záření a jeho účincích na lidský organismus a životní
prostředí,
b) popis provozu a zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany jaderného zařízení
nebo pracoviště IV. kategorie, k němuž se stanovuje zóna havarijního plánování,
c) popis zóny havarijního plánování včetně jejího zakreslení do digitalizovaného
mapového podkladu,
d) popis v úvahu připadající radiační havárie a její důsledky pro obyvatelstvo a
životní prostředí,
e) popis způsobu varování,
f) popis ochranných opatření připravených pro případ vzniku radiační havárie a
g) návod, jak má obyvatelstvo postupovat při vzniku radiační havárie.
(2) Podklady pro zpracování základních informací podle odstavce 1 písm. e)
a f) vycházejí z příslušného vnějšího havarijního plánu.
(3) Základní informace pro obyvatele v zóně havarijního plánování musí být
zveřejněny v listinné formě a distribuovány na krajský úřad a na obecní úřady a v
elektronické formě na internetových stránkách držitele povolení. Zveřejnění musí
být provedeno do 6 měsíců po vydání rozhodnutí Úřadu, kterým se schvaluje stanovení
zóny havarijního plánování, nebo do 1 měsíce po vydání rozhodnutí Úřadu, kterým se
schvaluje úprava zóny havarijního plánování.
(4) Základní informace musí odrážet aktuální stav připravených ochranných
opatření a jejich aktualizace se provádí nejméně jednou za 2 kalendářní roky. Po
provedené aktualizaci se základní informace neprodleně zveřejňují.
ČÁST ČTVRTÁ
ODEZVA A NÁPRAVA STAVU PO RADIAČNÍ HAVÁRII
§ 21
Pravidla k zajištění odezvy
(K § 157 odst. 3 atomového zákona)
(1) Držitel povolení při řízení a provádění odezvy musí
a) vyhlásit radiační mimořádnou událost,
b) vyrozumět v souladu s § 157 odst. 2 písm. c) atomového zákona Úřad, a to
1. neprodleně
po zjištění vzniku radiační havárie,
2. nejpozději do 4 hodin od zjištění vzniku radiační
nehody,
3. nejpozději do 24 hodin od zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního
stupně,
c) vyrozumět v souladu s § 157 odst. 2 písm. c) atomového zákona místně příslušné
starosty obcí s rozšířenou působností a místně příslušného hejtmana kraje prostřednictvím
územně příslušného operačního střediska Hasičského záchranného sboru České republiky
a další dotčené orgány stanovené vnitřním havarijním plánem nebo havarijním řádem
a sousedící osobu, a to
1. neprodleně po zjištění vzniku radiační havárie,
2. nejpozději
do 4 hodin od zjištění vzniku radiační nehody spojené s podezřením na možný únik
radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření z areálu jaderného zařízení
nebo pracoviště se zdroji,
d) omezovat havarijní ozáření,
e) provádět zdravotnické zajištění,
f) informovat písemně podle § 157 odst. 2 písm. h) atomového zákona; obsah informačního
formuláře je uveden v příloze č. 11 k této vyhlášce,
g) zpracovávat průběh odezvy od doby zjištění vzniku radiační mimořádné události,
včetně časové posloupnosti všech příkazů vydaných k řízení odezvy ve formě písemné
zprávy o vzniku a průběhu radiační mimořádné události, jejíž obsah je uveden v příloze
č. 12 k této vyhlášce, a
h) v případě radiační havárie
1. informovat neprodleně obyvatelstvo touto radiační
havárií dotčené o radiační havárii a jejím předpokládaném vývoji; obsah informace
je uveden v příloze č. 13 k této vyhlášce,
2. stanovit požadavky na příjem vnější
pomoci,
3. předávat dálkovým způsobem předávání jako datové soubory údaje potřebné
pro hodnocení radiační havárie, kterými jsou údaje o okamžitém stavu systémů, konstrukcí
a komponent jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie a o radiační situaci
v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti IV. kategorie, a pro prognózu jejího
vývoje, které jsou doplněny údaji o meteorologické situaci v zóně havarijního plánování;
pokud dálkový způsob předávání v průběhu odezvy není možný, držitel povolení zajistí
náhradní způsob jejich předávání.
(2) Vyrozumění podle odstavce 1 musí být provedeno na formuláři, jehož obsah
je uveden v příloze č. 14 k této vyhlášce.
(3) Vyrozumění v případě vzniku radiační mimořádné události při přepravě
lze provést ústně podle obsahu uvedeného v příloze č. 14 k této vyhlášce a následně
provést písemné vyrozumění, jakmile jsou k dispozici příslušné technické prostředky.
§ 22
Rozsah a způsob provádění nápravy stavu po radiační havárii
[K § 158 odst. 3 atomového zákona]
(1) Úřad navrhuje velikost vymezení kontaminované oblasti vně areálu jaderného
zařízení nebo pracoviště IV. kategorie k provádění nápravy stavu po radiační havárii
na základě hodnocení výsledků monitorování prováděného podle § 149 odst. 2 atomového
zákona jako součást návrhů na zavedení, upřesnění a odvolání ochranných opatření,
která se vztahují na kontaminované oblasti a jednotlivce z obyvatelstva.
(2) Držitel povolení při provádění nápravy stavu po radiační havárii v
areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti IV. kategorie musí
a) stanovit cíle nápravy stavu,
b) aktualizovat s uvážením vzniklé existující radiační situace stanovené havarijní
akční úrovně,
c) posoudit potřebu a rozsah ochranných opatření vztahujících se na osoby provádějící
nápravu,
d) posoudit potřebu zamezení nebo kontroly přístupu do vymezené kontaminované oblasti,
e) posoudit rozložení dávek osob podle písmene
c) , které je výsledkem provádění nápravy, a
f) zvážit další potřebu a rozsah ochranných opatření vedoucích ke snížení veškerých
ozáření, která stále překračují referenční úroveň.
ČÁST PÁTÁ
ZVLÁDÁNÍ RADIAČNÍ MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI PŘI VÝKONU POVOLENÝCH ČINNOSTÍ
§ 23
Změny ovlivňující zvládání radiační mimořádné události
[K § 9 odst. 2 písm. c) atomového zákona]
Změnami ovlivňujícími zvládání radiační mimořádné události na pracovišti
III. kategorie nebo pracovišti IV. kategorie jsou
a) změny systému předávání údajů podle § 6 odst. 5,
b) změny úkrytů podle § 8 odst. 4,
c) změny počtu shromaždišť nebo úkrytů podle § 9 odst. 2 písm. a),
d) změny technického systému evidence podle § 9 odst. 4 písm. c),
e) změny komunikačního spojení podle § 9 odst. 2 písm. b) a odst. 4 písm. f) a
f) zahájení výstavby dalšího jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie v zóně
havarijního plánování nebo v takové blízkosti provozovaného pracoviště IV. kategorie,
že by nebylo vyloučeno jeho ovlivnění radiační havárií případně vzniklou na tomto
dalším zařízení nebo pracovišti.
§ 24
Změny související se zvládáním radiační mimořádné události
[K § 69 odst. 2 písm. d) a e) atomového zákona]
(1) Změnami souvisejícími se zvládáním radiační mimořádné události na pracovišti
se zdrojem ionizujícího záření jsou změny provedené v zásahové instrukci.
(2) Změny podle odstavce 1 musí být dokumentovány vydáním aktualizované zásahové
instrukce.
(3) Změny podle odstavce 1 provedené na pracovišti IV. kategorie musí být
oznámeny Úřadu do 1 měsíce od jejich provedení.
§ 25
Veličiny a skutečnosti důležité z hlediska zvládání radiační mimořádné události
[K § 25 odst. 2 písm. a) až c) atomového zákona]
(1) Veličinami důležitými z hlediska zvládání radiační mimořádné události
jsou veličiny, které jsou součástí havarijních akčních úrovní podle § 6 odst. 2 písm.
a) a odst. 3.
(2) Skutečnostmi důležitými z hlediska zvládání radiační mimořádné události
jsou
a) změna technických prostředků nebo organizačních opatření podle § 7 odst. 2,
b) závěrečné hodnocení havarijního cvičení, včetně přehledu zjištěných nedostatků,
termínu jejich odstranění a určení osoby odpovědné za toto odstranění podle § 12
odst. 4 písm. c),
c) roční plán prověřování připravenosti k odezvě podle § 12 odst. 6,
d) souhrnné hodnocení nácviků a havarijních cvičení podle § 12 odst. 7,
e) seznámení podle § 14 odst. 5 písm. a) až c) a
f) ověření funkčnosti technických prostředků podle § 17.
(3) Veličiny podle odstavce 1 musí být sledovány, měřeny, hodnoceny a zaznamenávány
a jejich záznamy z průběhu radiační nehody musí být uchovávány po dobu 10 let a z
průběhu radiační havárie musí být uchovávány po dobu 30 let.
(4) Skutečnosti podle odstavce 2 musí být zaznamenávány a záznamy o skutečnostech
podle odstavce 2 písm. a) až c), e) a f) musí být uchovávány po dobu 3 let a podle
odstavce 2 písm. d) po dobu 3 let od posledního termínu stanoveného v hodnotící části
o odstranění zjištěného nedostatku.
(5) Záznamy o skutečnostech podle odstavce 2 písm. c) musí být předány Úřadu
nejpozději do konce předcházejícího kalendářního roku a podle odstavce 2 písm. d)
musí být předány Úřadu nejpozději do 31. března následujícího roku.
Předsedkyně:
Ing. Drábová, Ph.D., v. r.
Příl.1
Požadavky na obsah analýzy a hodnocení radiační mimořádné události
1. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události* se provádí pro
a) období od zahájení výstavby jaderného zařízení do zahájení vyřazování jaderného
zařízení z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 1 písm. b)
atomového zákona,
b) období dané etapy vyřazování jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie
nebo IV. kategorie z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst.
1 písm. g) nebo odst. 2 písm. d) atomového zákona,
c) období od zahájení provozu pracoviště III. nebo IV. kategorie, které není jaderným
zařízením, do zahájení jeho vyřazování z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení
podle § 9 odst. 2 písm. b) atomového zákona,
d) celé období příslušného nakládání se zdroji ionizujícího záření podle § 9 odst.
2 písm. f) atomového zákona,
e) celé období nakládání s radioaktivním odpadem a uzavírání úložiště radioaktivního
odpadu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 3 písm. a) a b) atomového
zákona,
f) danou přepravu nebo sérii obdobných přeprav radioaktivní a štěpné látky, pokud
se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 4 písm. a) až c) atomového zákona.
2. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události obsahuje
a) výčet radiačních mimořádných událostí prvního stupně, radiačních nehod nebo radiačních
havárií připadajících v úvahu při provádění činností v období podle bodu 1 písm.
a) až e), včetně příčin jejich vzniku nebo,
b) výčet radiačních mimořádných událostí prvního stupně, radiačních nehod nebo radiačních
havárií, které připadají v úvahu pro přepravu podle bodu 1 písm. f), včetně příčin
jejich vzniku, a následujících skutečností:
1. hmotnost a skupenství přepravované
radioaktivní látky, radionuklidy v ní obsažené, jejich aktuální aktivita, maximální
příkon dávkového ekvivalentu na povrchu obalového souboru a ve vzdálenosti 1 m od
povrchu,
2. hmotnost a skupenství přepravované štěpné látky, radionuklidy v ní obsažené,
jejich aktuální aktivita, maximální příkon dávkového ekvivalentu na povrchu obalového
souboru a ve vzdálenosti 1 m od povrchu a index bezpečné podkritičnosti,
3. plánovaný
způsob dopravy, plánovaná doba trvání dopravy, včetně času zahájení a ukončení dopravy,
roční období, dopravní rychlost, předpokládaná zastavení a stání a režim dopravy,
nebo
4. zvolená trasa.
3. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události dále obsahuje
a) zjištění rozsahu dopadů radiačních mimořádných událostí uvažovaných podle bodu
2 písm. a) nebo b),
b) zjištění možného ohrožení osob a životního prostředí uniklými radioaktivními látkami
a šířením ionizujícího záření a zařazení jaderného zařízení, pracoviště se zdroji
ionizujícího záření, činnosti v rámci expozičních situací, včetně přepravy radioaktivní
nebo štěpné látky, do kategorie ohrožení,
c) určení možných scénářů průběhů radiačních mimořádných událostí, které mohou vyústit
v radiační nehodu nebo radiační havárii,
d) výběr scénářů pro radiační havárie uvažované podle písmene c) a vedoucí k největšímu
úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření do okolí; jedná-li se
o jaderné zařízení, musí vybrané scénáře obsahovat
1. meteorologické charakteristiky
území k umístění jaderného zařízení nebo místa blízkého předpokládanému území k umístění
jaderného zařízení, které obsahují regionální orografy,
2. popis použitého výpočetního
modelu šíření uniklých radioaktivních látek v atmosféře zohledňujícího všechny uvažované
podmínky tohoto šíření v atmosféře a všechny možné způsoby havarijního ozáření obyvatelstva
v důsledku těchto úniků,
e) stanovení frekvence výskytu radiační havárie uvažované podle písmene c) s průběhem
podle scénáře podle písmene d),
f) zhodnocení rozdílů oproti informacím uvedeným v analýze a hodnocení radiační mimořádné
události vypracované pro povolení provozu podle § 9 odst. 1 písm. b) nebo odst. 2
písm. b), pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 1 písm. g) nebo odst.
2 písm. d) atomového zákona.
Vysvětlivka:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. b), l.g), 2.b), 2.d), 2.f), 3.a), 3.b)
4.d) zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon.
Příl.2
Požadavky na obsah stanovení zóny havarijního plánování
Stanovení zóny havarijního plánování* obsahuje:
a) popis radiační havárie a jejího scénáře uvažované v analýze a hodnocení radiační
mimořádné události podle bodu 3. d) přílohy č. 1 k této vyhlášce, včetně příslušné
frekvence podle bodu 3. e) přílohy č. 1 k této vyhlášce, pokud je frekvence výskytu
radiační havárie nižší než 1 x 10
-7
/rok, písmene b) až i) se neprovádějí a zóna havarijního
plánování se nestanovuje,b) popis jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, pro které se zóna havarijního
plánování stanovuje, včetně údaje o místě úniku radioaktivních látek nebo místě šíření
ionizujícího záření a o jeho výšce nad terénem pro případ radiační havárie podle
písmene a),
c) popis časového průběhu úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření
uvažovaného podle písmene b),
d) výčet uniklých radionuklidů podle písmene c) a odhad jejich aktivity v jednotlivých
časových úsecích úniku,
e) provedení odhadu efektivních nebo ekvivalentních dávek s použitím výčtu a odhadu
aktivity podle písmene d) výpočetním modelem, přičemž
1. odhad dávek se uvede v závislosti
na čase a vzdálenosti od místa úniku,
2. odhad dávek se provede variantně pro různé
meteorologické podmínky šíření, nejméně však pro kategorii stability počasí třídy
D a třídy F, s uvážením všech možných směrů větru,
3. při odhadu dávek v období do
jednoho týdne se neuvažuje ozáření v důsledku příjmu kontaminovaných potravin nebo
vody,
f) zeměpisné souřadnice středu S stanovené podle § 4 odst. 2 písm. a),
g) velikost poloměru R s uvážením porovnání odhadů dávek podle písmene e) a hodnot
efektivních nebo ekvivalentních dávek pro zavádění neodkladných ochranných opatření
stanovených ve vyhlášce o radiační ochraně a zabezpečení radionuklidového zdroje,
h) popis zóny havarijního plánování, která má střed S podle písmene f) a poloměr
R podle písmene g),
i) výčet obcí** zahrnutých do zóny havarijního plánování se středem S a poloměrem
R, s uvedením jejich zahrnutí do sektorů podle § 4 odst. 3,
j) digitalizovaný mapový podklad se zakreslením
1. průmětů půdorysů jaderného zařízení
nebo pracoviště IV. kategorie,
2. středu S zóny havarijního plánování,
3. kruhové plochy
o poloměru R, s vyznačením její vnější hranice a sektorů podle písmene i).
Vysvětlivky:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. b) a 2 .g) zákona č. 263/2016 Sb.,
atomový zákon.
** Pokud vnější hranice kruhové plochy prochází obcí, do zóny havarijního
plánování se zahrne tato obec celá. Pokud hranice mezi sektory prochází obcí, zahrne
se celá obec do toho sektoru, v němž leží její převážná část.
Příl.3
Požadavky na obsah úpravy zóny havarijního plánování
Úprava zóny havarijního plánování* obsahuje:
a) popis stanovené zóny havarijního plánovaní, jejího středu S a poloměru R, s uvedením
1. průmětu vyřazovaného jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, nebo
2.
průmětů půdorysů jaderných zařízení nebo pracovišť IV. kategorie a s vyznačením v
dané etapě vyřazovaného zařízení pracoviště,
b) popis radiační havárie a jejího scénáře uvažované v analýze a hodnocení radiační
mimořádné události podle bodu 3. d) přílohy č. 1 k této vyhlášce pro danou etapu
vyřazování, včetně příslušné frekvence podle bodu 3. e) přílohy č. 1 k této vyhlášce,
c) pokud se jedná o zónu havarijního plánovaní podle písmene a) bodu 1. a frekvence
výskytu radiační havárie podle písmene b) je nižší než 1 x 10
-7
/rok, upravuje se
zóna havarijního plánování tak, že její poloměr je roven nule,d) pokud se jedná o zónu havarijního plánovaní podle písmene a) bodu 1. a frekvence
výskytu radiační havárie podle bodu b) je rovna nebo vyšší než 1 x 10
-7
/rok nebo
pokud se jedná o zónu havarijního plánování podle písmene a) bodu 2., provádí se
další postup,e) popis jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, pro které je zóna havarijního
plánování stanovena, a popis vyřazovaného jaderného zařízení nebo pracoviště IV.
kategorie, včetně údaje o místě úniku radioaktivních látek nebo místě šíření ionizujícího
záření a o jeho výšce nad terénem pro případ radiační havárie podle písmene b),
f) popis časového průběhu úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření
uvažovaného podle písmene e),
g) výčet uniklých radionuklidů podle písmene f) a odhad jejich aktivity v jednotlivých
časových úsecích úniku,
h) provedení odhadu efektivních nebo ekvivalentních dávek s použitím výčtu a odhadu
aktivity podle písmene g) výpočetním modelem, přičemž
1. odhad dávek se uvede v závislosti
na čase a vzdálenosti od místa úniku,
2. odhad dávek se provede variantně pro různé
meteorologické podmínky šíření, nejméně však pro kategorii stability počasí třídy
D a třídy F, s uvážením všech možných směrů větru; při odhadu dávek v období do jednoho
týdne se neuvažuje ozáření v důsledku příjmu kontaminovaných potravin nebo vody,
i) zeměpisné souřadnice středu S stanovené podle § 4 odst. 2 písm. a),
j) velikost poloměru R s uvážením odhadů a hodnot efektivních nebo ekvivalentních
dávek pro zavádění neodkladných ochranných opatření podle písmene h),
k) popis zóny havarijního plánování, která má střed S podle bodu i) a poloměr R podle
písmen j),
l) výčet obcí** zahrnutých do zóny havarijního plánování se středem S a poloměrem
R, s uvedením jejich zahrnutí do sektorů podle § 4 odst. 3,
m) digitalizovaný mapový podklad se zakreslením,
1. průmětů půdorysů jaderného zařízení
nebo pracoviště IV. kategorie,
2. středu S zóny havarijního plánování,
3. kruhové plochy
o poloměru R, s vyznačením její vnější hranice a sektorů podle písmene l).
Vysvětlivky:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. g), 2. d) a 3. b) zákona č. 263/2016
Sb., atomový zákon.
** Pokud vnější hranice kruhové plochy prochází obcí, do zóny havarijního
plánování se zahrne tato obec celá. Pokud hranice mezi sektory prochází obcí, zahrne
se celá obec do toho sektoru, v němž leží její převážná část.
Příl.4
Vzor stanovení plochy zóny havarijního plánování
Obrázek č. 1 Vzor stanovení středu S


Obrázek č. 2 Vzor geometrického rozdělení plochy


Příl.5
Požadavky na obsah zásahové instrukce
Zásahová instrukce obsahuje
a) účel a cíl dané činnosti při řízení nebo provádění odezvy,
b) určení osoby odpovědné za realizaci činnosti podle písmene a),
c) výčet havarijních akčních úrovní podle § 6,
d) popis dané činnosti s uvedením havarijních akčních úrovní, při kterých se daná
činnost zahajuje nebo které jsou rozhodující pro další postup v rámci této nebo jiné
činnosti prováděné při řízení nebo provádění odezvy,
e) organizační zajištění řízení nebo provádění odezvy, popřípadě součinnost s dalšími
zasahujícími osobami, včetně smluvně zajištěných zasahujících osob a uvedením způsobů
jejich vzájemného spojení,
f) seznam technického, přístrojového, zdravotnického a dalšího materiálového vybavení
potřebného pro řízení a provedení odezvy a určení místa jeho uložení,
g) seznam ochranných pomůcek potřebných při provádění nebo řízení odezvy a určení
místa jejich uložení,
h) způsob a rozsah dokumentování činností provedených podle zásahové instrukce.
Příl.6
Požadavky na obsah vnitřního havarijního plánu
Vnitřní havarijní plán obsahuje*
a) úvodní část, která obsahuje
1. identifikační údaje žadatele o povolení podle §
16 odst. 1 písm. a) až e) a g) atomového zákona,
2. příjmení, jméno, popřípadě jména
a funkční zařazení osoby odpovědné za zpracování vnitřního havarijního plánu a komunikační
spojení na ni,
3. komunikační spojení na osoby určené k řízení odezvy,
4. stručnou
charakteristiku zdrojů ionizujícího záření, včetně čerstvého nebo vyhořelého jaderného
paliva a radioaktivních odpadů, s jejichž nakládáním se uvažuje v rámci povolované
činnosti,
5. popis a adresa pracoviště, na němž bude se zdroji podle bodu 4 nakládáno,
popis jaderného zařízení, pokud se jedná o pracoviště IV. kategorie s jaderným zařízením,
a popis jeho areálu,
6. výčet činností v rámci expozičních činností při nakládání
se zdroji ionizujícího záření uvažovanými podle bodu 4 v rámci povolované činnosti
na pracovišti podle bodu 5,
7. zařazení pracoviště nebo jaderného zařízení podle bodu
5 nebo činnosti do kategorie ohrožení podle § 2,
8. výčet sousedících osob, včetně
jejich komunikačních údajů,
b) část týkající se výkonu povolované činnosti
1. výčet a popis radiační mimořádné
události prvního stupně, radiační nehody a radiační havárie připadajících v úvahu
při povolované činnosti, s uvedením způsobů jejich zjišťování,
2. popis možnosti ovlivnění
sousedící osoby vznikem radiační mimořádné události podle bodu 1. při povolované
činnosti,
c) popis zajištění připravenosti k odezvě
1. popis technických a organizačních opatření
určených pro zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního stupně, radiační
nehody nebo radiační havárie, včetně stanovení monitorovací úrovně indikující jejich
vznik,
2. popis technických a organizačních opatření určených k vyhlášení radiační
mimořádné události,
3. popis technických a organizačních opatření určených pro řízení
a provádění odezvy, včetně určení osob řídících a provádějících odezvu a uvedení
výčtu uvažovaných zasahujících osob a způsobu jejich aktivace,
4. popis technických
a organizačních opatření určených k omezení havarijního ozáření,
5. popis materiálních
a organizačních opatření určených k zdravotnickému zajištění,
6. popis technických
a organizačních opatření určených k prověřování k připravenosti k odezvě a určení
osoby odpovědné za toto prověřování,
7. určení osoby podle § 13 písm. a),
8. popis
technických a organizačních opatření určených k ověřování vnitřního havarijního plánu
a zásahové instrukce a určení osoby odpovědné za toto ověřování,
9. popis technických
a organizačních opatření určených k ověřování funkčnosti technických prostředků a
určení osoby odpovědné za toto ověřování,
10. popis technických a organizačních opatření
určených k ověřování účinnosti a vzájemného souladu vnitřního havarijního plánu,
vnějšího havarijního plánu a národního radiačního havarijního plánu a určení osoby
odpovědné za toto ověřování,
11. určení osoby odpovědné za ukončení odezvy na radiační
havárii a zahájení nápravy stavu po radiační havárii,
12. určení osoby odpovědné za
vymezení oblasti kontaminované v důsledku vzniklé radiační havárie v areálu jaderného
zařízení nebo na pracovišti IV. kategorie,
13. seznam osob a orgánů podle § 157 odst.
2 písm. h) atomového zákona, včetně jejich komunikačních údajů,
14. určení osoby odpovědné
za zajištění seznámení podle § 156 odst. 1 písm. a) a b) atomového zákona,
15. určení
osoby odpovědné za vypracování a aktualizaci základních informací pro případ radiační
havárie podle § 156 odst. 2 písm. e) atomového zákona,
d) zásady strategie optimalizované radiační ochrany pro existující expoziční situaci
vzniklou jako důsledek nehodové expoziční situace související s radiační havárií
na jím provozovaném jaderném zařízení nebo pracovišti IV. kategorie,
e) zásady zahájení nápravy stavu po radiační havárii v areálu jaderného zařízení
nebo na pracovišti IV. kategorie,
f) přílohy, kterými jsou
1. seznam zásahových instrukcí,
2. digitalizovaný mapový
podklad se zakresleným areálem jaderného zařízení, včetně půdorysu všech objektů
v něm umístěných, s vyznačením pracoviště IV. kategorie v něm umístěném a se zakreslením
objektů sousedících osob nebo s půdorysem pracoviště III. nebo IV. kategorie a se
zakreslením objektů sousedících osob,
3. vyrozumívací formulář,
4. informační formulář,
5.
výčet dokladů podle § 14 odst. 5 písm. e),
6. popisy havarijního řídícího střediska
a technického podpůrného střediska, pokud při povolované činnosti může vzniknout
radiační havárie, včetně jejich vyznačení v mapě podle bodu 2.
Vysvětlivka:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. b), 1. g), 2. b), 2. d), 2. f), 3.
a) a 3. b) zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon.
Příl.7
Požadavky na obsah havarijního řádu
Havarijní řád* obsahuje
a) úvodní část, která obsahuje
1. údaje o povolení podle § 16 odst. 1 písm. a) až
e) a g) atomového zákona,
2. jméno a příjmení osoby odpovědné za zpracování havarijního
řádu,
3. komunikační spojení na osoby určené k řízení odezvy,
4. popis přepravovaného
materiálu, obalového souboru a způsobu přepravy,
b) část týkající se výkonu povolované činnosti, která obsahuje
1. výčet/popis radiační
mimořádné události prvního stupně, radiační nehody nebo radiační havárie připadajících
v úvahu při povolované činnosti s uvedením způsobů jejich zjišťování,
2. přehled osob,
které mohou být vzniklou radiační mimořádnou událostí ovlivněny,
c) popis zajištění připravenosti k odezvě, který obsahuje
1. popis technických a
organizačních opatření určených pro zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního
stupně, radiační nehody nebo radiační havárie,
2. popis technických a organizačních
opatření určených k vyhlášení radiační mimořádné událostí,
3. popis technických a
organizačních opatření určených pro řízení a provádění odezvy, včetně určení osob
řídících a provádějících odezvu a uvedení výčtu uvažovaných zasahujících osob a způsobu
jejich aktivace,
4. popis technických a organizačních opatření určených k omezení
havarijního ozáření,
5. popis materiálních a organizačních opatření určených ke zdravotnickému
zajištění,
6. popis technických a organizačních opatření určených k připravenosti
k odezvě a určení osoby odpovědné za prověřování těchto opatření,
7. popis technických
a organizačních opatření určených k ověřování havarijního řádu a zásahové instrukce
a určení osoby odpovědné za toto ověřování,
8. popis technických a organizačních opatření
určených k ověřování funkčnosti technických prostředků a určení osoby odpovědné za
toto ověřování,
9. určení osoby odpovědné za ukončení odezvy na radiační havárii a
zahájení nápravy stavu po radiační havárii,
10. seznam osob a orgánů podle a podle
§ 157 odst. 2 písm. h) atomového zákona, včetně jejich komunikačních údajů,
11. určení
osoby odpovědné za zajištění seznámení podle § 156 odst. 1 písm. b) a c) atomového
zákona,
d) přílohy, kterými jsou
1. seznam zásahových instrukcí,
2. vyrozumívací formulář,
3.
informační formulář.
Vysvětlivka:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 4. e) zákona č. 263/2016 Sb., atomový
zákon.
Příl.8
Požadavky na obsah národního radiačního havarijního plánu
Národní radiační havarijní plán obsahuje
A. úvodní část, která obsahuje
1. výčet v České republice stanovených zón havarijního plánování jaderných zařízení
nebo pracovišť IV. kategorie,
2. výčet uvažovaných oblasti, kde byla identifikovaná kategorie ohrožení E,
3. popis organizace krizového řízení ústředních správních úřadů pro případ řešení
radiační havárie, pokud je vyhlášen nouzový stav vládou České republiky, popř. předsedou
vlády,
4. přehled úřadů státní správy, které se na systému podle bodu 3 podílejí, včetně
jejich kontaktních údajů,
5. výčet kompetencí orgánů uvažovaných podle bodu 4 a popis jejich úkolů v rámci
řešení radiační havárie podle bodu 3,
B. opatření k odvrácení nebo zmírnění dopadů radiační mimořádné události
1. strategie optimalizované radiační ochrany pro správu kontaminované oblasti, jejíž
kontaminace je následkem nehodové expoziční situace, včetně opatření, které umožní
bydlení a obnovu sociálních a hospodářských činností,
2. příznaky přechodu z nehodové expoziční situace do existující expoziční situace,
3. opatření pro urychlenou koordinaci postupu mezi organizacemi podílejícími se v
České republice na havarijní připravenosti a řešení radiační havárie, se všemi dalšími
členskými státy Evropské unie a s třetími zeměmi, kterých se situace související
se vzniklou radiační havárií může týkat nebo které by jí pravděpodobně byly postiženy,
C. přílohy, kterými jsou
1. plán spojení,
2. digitalizované mapové podklady s vyznačenými zónami havarijního plánování a oblastmi
podle písmene A. bodu 2.
Příl.9
Operační zásahové úrovně neodkladných ochranných opatření pro území České republiky
Operační zásahovou úrovní je hodnota příkonu fotonového nebo prostorového
dávkového ekvivalentu měřená ve vzdálenosti 1 m nad kontaminovaným terénem a rovnající
se
a) pro neodkladné ochranné opatření evakuace 1 mSv/h,
b) pro neodkladné ochranné opatření ukrytí 0,1 mSv/h,
c) pro neodkladné ochranné opatření použití jódové profylaxe při únicích obsahujících
radioaktivní jódy 0,1 mSv/h.
Příl.10
Požadavky na obsah záměru zajištění zvládání radiační mimořádné události
Záměr zajištění zvládání radiační mimořádné události* obsahuje
a) úvodní část, která obsahuje
1. základní údaje týkající se žadatele o povolení
v souladu s údaji uvedenými v žádosti o povolení dle § 9 odst. 1 písm. a) nebo odst.
2 písm. a) atomového zákona, včetně komunikačního spojení na žadatele o povolení,
2.
předpokládané určení místa umístění jaderného zařízení nebo výstavby pracoviště IV.
kategorie kromě pracoviště s jaderným zařízením, včetně znázornění jeho plánovaného
půdorysu v digitalizovaném mapovém podkladu; jedná-li se o umístění nebo výstavbu,
které mohou ovlivnit nebo být ovlivněny jiným jaderným zařízením nebo pracovištěm
IV. kategorie, je součástí znázornění i toto jiné jaderné zařízení nebo pracoviště
IV. kategorie a příslušná zóna havarijního plánování, pokud byla stanovena,
b) stručnou charakteristiku zdrojů ionizujícího záření, o nichž se předpokládá, že
s nimi bude na jaderném zařízení nebo pracovišti IV. kategorie, kromě pracoviště
s jaderným zařízením, nakládáno,
c) rozvahu o radiačních mimořádných událostech prvního stupně, radiačních nehodách
nebo radiačních haváriích připadajících v úvahu v rámci výstavby, uvádění do provozu,
provozu a vyřazování jaderného zařízení z provozu nebo v rámci výstavby, provozu
a vyřazování z provozu pracoviště IV. kategorie,
d) v návaznosti na radiační mimořádné události připadající v úvahu podle písmene
c) rozvahu o jejich možných dopadech na osoby vyskytující se v areálu jaderného zařízení
nebo v prostorách pracoviště IV. kategorie nebo na sousedící osoby a o případných
opatřeních na jejich ochranu,
e) rozvahu o možných dopadech na obyvatelstvo v okolí, o případných opatřeních na
jeho ochranu a o případné potřebě stanovení zóny havarijního plánování, pokud podle
písmene c) připadá v úvahu radiační havárie,
f) v návaznosti na radiační mimořádné události připadající v úvahu podle písmene
c) rozvahu o zajištění
1. zjišťování vzniku radiační mimořádné události,
2. vyhlášení
radiační mimořádné události,
3. řízení a provádění odezvy, včetně rozvahy o zahájení
výstavby úkrytů,
4. omezení havarijního ozáření, včetně uvedení plánovaného počtu
osob, jichž se omezení bude týkat,
5. zdravotnického zajištění.
Vysvětlivka:
* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. a) a 2. a) zákona č. 263/2016 Sb.,
atomový zákon.
Příl.11
Obsah informačního formuláře
Informační formulář obsahuje zejména
a) identifikaci držitele povolení včetně uvedení příjmení, jména, popřípadě jmen,
a funkce osoby provádějící vyrozumění a údaje o komunikačním spojení pro zpětné ověření,
b) identifikaci jaderného zařízení nebo pracoviště se zdroji ionizujícího záření
nebo přepravy, kde radiační mimořádná událost vznikla,
c) datum, hodinu a minutu zjištění radiační mimořádné události,
d) určení místa vzniku radiační mimořádné události a jeho zeměpisné souřadnice,
e) popis vývoje vzniklé radiační mimořádné události, včetně popisu stavu konstrukcí,
komponent a systémů jaderného zařízení nebo stavu pracoviště nebo stavu zdroje ionizujícího
záření nebo obalového souboru nebo stavu obalového souboru a dopravního prostředku,
jedná-li o radiační mimořádnou událost vzniklou při přepravě,
f) určení změny kategorie vzniklé radiační mimořádné události,
g) v případě vzniku radiační nehody nebo radiační havárie
1. předpokládaný nebo nastalý
čas úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření do životního prostředí,
předpokládané nebo nastalé cesty, doba trvání úniku nebo šíření, počet a závažnost
ohrožení osob nacházejících se v areálu nebo na pracovišti nebo v dopravním prostředku
při přepravě radioaktivních a štěpných látek, popřípadě i osob vně těchto míst,
2.
popis meteorologické situace, směr a šíření větru, výskyt srážek,
h) v případě vzniku radiační havárie
1. informace, zda nastalo odstavení jaderného
reaktoru a poškození jaderného paliva a v jakém čase,
2. informace o zavedení ochranných
opatření pro osoby nacházející se v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti
IV. kategorie,
3. informace o provedeném varování obyvatelstva v zóně havarijního
plánování a jeho čase,
4. informace o vydaném návrhu na evakuaci obyvatelstva ze zóny
havarijního plánování a čase jeho vydání, včetně všech podrobností k vydanému návrhu,
na jejichž základě lze tento návrh upřesnit,
5. popis meteorologické situace, směr
a rychlost větru, výskyt srážek, kategorie stability počasí a teplota,
6. informace
o vydání tiskové zprávy,
7. informace o vzniklé radiační situaci a prognóza jejího
vývoje na příštích 48 hodin ve vzdálenosti 5, 10 a 20 km od místa vzniku.
Příl.12
Obsah zprávy o vzniku a průběhu radiační mimořádné události
Zpráva o vzniku a průběhu radiační mimořádné události obsahuje zejména
a) popis místa vzniku radiační mimořádné události s uvedením její kategorie,
b) výsledek šetření příčin vzniku radiační mimořádné události,
c) postupy použité při řízení a provádění odezvy a zhodnocení jejich účelnosti a
účinnosti s přihlédnutím k postupům stanoveným vnitřním havarijním plánem nebo havarijním
řádem a zásahovými instrukcemi,
d) hodnocení následků radiační mimořádné události na technologii a systémy jaderného
zařízení nebo pracoviště se zdroji ionizujícího záření, popřípadě obalový soubor,
e) hodnocení následků na zdraví osob nacházejících se v areálu nebo na pracovišti,
včetně osob, které se podílely na řízení a provádění odezvy,
f) hodnocení úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření do životního
prostředí včetně výsledků jejich monitorování,
g) návrh dalšího postupu provádění odezvy, pokud nebyla ještě ukončena,
h) návrh nápravy stavu po radiační havárii v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti
IV. kategorie a návrh poskytování součinnosti na nápravě stavu po radiační havárii
v zóně havarijního plánování, pokud odezva již byla ukončena,
i) návrh opatření, která je nutné provést k zamezení a snížení opětovné možnosti
výskytu vzniklé radiační mimořádné události,
j) doplňující informace o vzniku a průběhu radiační mimořádné události neobsažené
ve sdělení podle písmen b) až i).
Příl.13
Obsah informace pro obyvatelstvo o vzniku a průběhu radiační havárie
Informace pro obyvatelstvo o vzniku a průběhu radiační havárie obsahují
nejméně
a) informace o vzniklé radiační havárii a pokud možno o jejích charakteristikách
(např. místo jejího vzniku, rozsah a pravděpodobný vývoj),
b) informace o zavedení, upřesnění nebo odvolání ochranných opatření, včetně vysvětlení
potřebných souvislostí a podrobností pro zajištění co nejúčinnější radiační ochrany
obyvatelstva,
c) případné dílčí pokyny navazující na informace podle písmene b) k ochraně, které
v závislosti na vzniklé nehodové expoziční situaci musí
1. zahrnovat omezení spotřeby
některých s určitou pravděpodobností kontaminovaných potravin a vody, jednoduchá
hygienická pravidla a návody pro dekontaminaci, použití individuálních ochranných
prostředků, pokyny pro evakuaci,
2. být v případě nutnosti doprovázeny zvláštními
výstrahami určenými některým skupinám jednotlivců z obyvatelstva,
d) doporučení spolupráce s orgány státní správy zajištujícími toto informování podle
jejich pokynů a výzev.
Zbývá-li čas, tyto informace a pokyny se doplní shrnutím základních faktů
o radioaktivitě a jejích účincích na člověka a životní prostředí.
Příl.14
Obsah vyrozumívacího formuláře
Vyrozumívací formulář obsahuje zejména
a) identifikaci držitele povolení včetně uvedení příjmení, jména, popřípadě jmen,
a funkce osoby provádějící vyrozumění a údaje o komunikačním spojení pro zpětné ověření,
b) identifikaci jaderného zařízení nebo pracoviště se zdroji ionizujícího záření
nebo přepravy, kde radiační mimořádná událost vznikla,
c) datum, hodinu a minutu zjištění radiační mimořádné události,
d) určení místa vzniku radiační mimořádné události a jeho zeměpisné souřadnice,
e) popis radiační mimořádné události, včetně popisu stavu konstrukcí, komponent a
systémů jaderného zařízení nebo stavu pracoviště nebo stavu zdroje ionizujícího záření
nebo obalového souboru nebo stavu obalového souboru a dopravního prostředku, jedná-li
o radiační mimořádnou událost vzniklou při přepravě,
f) určení kategorie vzniklé radiační mimořádné události,
g) v případě vzniku radiační nehody nebo radiační havárie
1. předpokládaný nebo nastalý
čas úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření do životního prostředí,
předpokládané nebo nastalé cesty, dobu trvání úniku nebo šíření, počet a závažnost
ohrožení osob nacházejících se v areálu nebo na pracovišti nebo v dopravním prostředku
při přepravě radioaktivních a štěpných látek, popřípadě i osob vně těchto míst,
2.
popis meteorologické situace, směr a rychlost větru, výskyt srážek,
h) v případě vzniku radiační havárie
1. informace, zda nastalo odstavení jaderného
reaktoru a poškození jaderného paliva a v jakém čase,
2. informace o zavedení ochranných
opatření pro osoby nacházející se v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti
IV. kategorie,
3. informace o provedeném varování obyvatelstva v zóně havarijního
plánování a jeho čase,
4. informace o vydaném návrhu na evakuaci obyvatelstva ze zóny
havarijního plánování a čas jeho vydání, včetně všech podrobností k vydanému návrhu,
na jejichž základě lze tento návrh upřesnit,
5. informace o vydání tiskové zprávy,
6.
informace o vzniklé radiační situaci a prognóza jejího vývoje, včetně prognózy místa
kontaminace a jeho velikosti,
7. popis meteorologické situace, směr a rychlost větru,
výskyt srážek, kategorie stability počasí, teplota.
1) Směrnice Rady 2013/59/Euratom ze dne 5. prosince 2013, kterou se stanoví základní
bezpečnostní standardy ochrany před nebezpečím vystavení ionizujícímu záření a zrušují
se směrnice 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom a 2003/122/Euratom.
Směrnice Rady 2014/87/Euratom ze dne 8. července 2014, kterou se mění směrnice 2009/71/Euratom,
kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení.
2) Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 17 zákona č. 239/2000 Sb.
4) § 88 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících
zákonů (zákon o léčivech).