312/2006 Sb.
ZÁKON
ze dne 23. května 2006
o insolvenčních správcích
Změna: 108/2007 Sb.
Změna: 296/2007 Sb.
Změna: 124/2008 Sb.
Změna: 223/2009 Sb.
Změna: 41/2009 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Změna: 420/2011 Sb.
Změna: 428/2011 Sb.
Změna: 185/2013 Sb.
Změna: 294/2013 Sb.
Změna: 64/2017 Sb., 183/2017 Sb.
Změna: 31/2019 Sb.
Změna: 285/2023 Sb.
Změna: 349/2023 Sb.
Změna: 252/2024 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
INSOLVENČNÍ SPRÁVCI
HLAVA PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje
a) vznik práva vykonávat činnost insolvenčního správce1),
b) seznam insolvenčních správců (dále jen "seznam"), údaje do něj zapisované,
členění seznamu, jeho vedení a podmínky zápisu do seznamu,
c) činnost hostujícího insolvenčního správce,
d) dohled nad činností insolvenčního správce a hostujícího insolvenčního
správce.
§ 2
Vymezení pojmů
(1) Insolvenčním správcem je fyzická osoba, která je oprávněna vykonávat
činnost insolvenčního správce.
(2) Insolvenčním správcem je rovněž i veřejná obchodní společnost nebo
zahraniční obchodní společnost nebo zahraniční sdružení, které poskytuje stejné záruky
ručení společníků jako veřejná obchodní společnost, a je založená podle práva členského
státu Evropské unie, členských států Dohody o evropském hospodářském prostoru (dále
jen "zahraniční společnost") a která je oprávněna vykonávat činnost insolvenčního
správce.
(3) Hostujícím insolvenčním správcem je státní příslušník členského státu
Evropské unie, členských států Dohody o evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské
konfederace (dále jen „členský stát“), který vykonává činnost insolvenčního správce
v jiném členském státě a má právo dočasně nebo příležitostně10) vykonávat činnost
insolvenčního správce na území České republiky.
(4) Hostujícím insolvenčním správcem se dále rozumí i zahraniční společnost,
která poskytuje stejné záruky ručení společníků jako veřejná obchodní společnost
a která vykonává činnost insolvenčního správce v jiném členském státě a má právo
dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce na území České
republiky.
HLAVA DRUHÁ
OPRÁVNĚNÍ VYKONÁVAT ČINNOST INSOLVENČNÍHO SPRÁVCE
§ 3
Vznik práva vykonávat činnost insolvenčního správce
(1) Právo vykonávat činnost insolvenčního správce vzniká dnem nabytí právní
moci povolení vykonávat činnost insolvenčního správce (dále jen „povolení“).
(2) Právo vykonávat funkci insolvenčního správce dlužníka, který je podle
zvláštního právního předpisu finanční institucí se zvláštním režimem2) nebo obchodníkem
s cennými papíry, centrálním depozitářem, provozovatelem vypořádacího systému, organizátorem
trhu s investičními nástroji, investiční společností, investičním fondem, penzijní
společností nebo penzijním fondem, anebo dlužníkem, jehož úpadek je řešen reorganizací,
nebo jehož roční úhrn čistého obratu podle zvláštního právního předpisu13) za poslední
účetní období předcházející insolvenčnímu návrhu dosáhl alespoň částku 100 000 000
Kč, anebo který zaměstnává nejméně 100 zaměstnanců v pracovním poměru, vzniká dnem
nabytí právní moci zvláštního povolení.
(3) Veřejné obchodní společnosti dosud nezapsané v obchodním rejstříku
vzniká právo podle odstavců 1 a 2 dnem zápisu veřejné obchodní společnosti, které
bylo vydáno povolení nebo zvláštní povolení, do obchodního rejstříku.
Vydání povolení a zvláštního povolení
§ 4
Návrh fyzické osoby
(1) Návrh fyzické osoby na vydání povolení nebo zvláštního povolení
musí obsahovat
a) její jméno, popřípadě jména, a příjmení, trvalý pobyt, a nemá-li
trvalý pobyt, místo obvyklého pobytu (dále jen „trvalý pobyt“), státní občanství,
místo narození, rodné číslo, a nemá-li rodné číslo, datum narození,
b) označení adresy, která má být jejím sídlem, a vymezené dny a hodiny
(dále jen "úřední hodiny"), ve kterých bude v sídle vykonávat činnost, a
c) evidenční číslo osvědčení o vykonání zkoušky insolvenčního správce
nebo zvláštní zkoušky insolvenčního správce.
(2) K návrhu podle odstavce 1 se připojí
a) doklad prokazující splnění podmínky vzdělání podle § 6 odst. 1
písm. b),
b) doklad prokazující splnění podmínky pojištění odpovědnosti za
škodu podle § 6 odst. 1 písm. f); to neplatí, jestliže je současně s návrhem na vydání
povolení nebo zvláštního povolení fyzické osoby podáván návrh veřejné obchodní společnosti
nebo zahraniční společnosti, k němuž tato fyzická osoba připojila prohlášení podle
§ 5 odst. 2 písm. a),
c) doklad o splnění podmínky bezúhonnosti odpovídající výpisu z evidence
trestů nebo obdobné evidence vydaný jinými státy, v nichž se v posledních 3 letech
zdržovala nepřetržitě déle než 3 měsíce, který nesmí být starší 90 dnů; při uznávání
dokladu, který vydal příslušný orgán jiného členského státu, se postupuje podle zvláštního
právního předpisu4),
d) doklady prokazující splnění podmínky odborné praxe podle § 6 odst.
1 písm. e),
e) doklad o zaplacení správního poplatku,
f) prohlášení o odborném zaměření pro účely zápisu do příslušné části
seznamu insolvenčních správců a
g) doklad o splnění podmínky personálního a materiálního vybavení
podle § 6 odst. 1 písm. g); to neplatí, jestliže je současně s návrhem na vydání
povolení nebo zvláštního povolení fyzické osoby podáván návrh veřejné obchodní společnosti
nebo zahraniční společnosti, k němuž tato fyzická osoba připojila prohlášení podle
§ 5 odst. 2 písm. a).
(3) Advokát, daňový poradce nebo auditor k návrhu připojí potvrzení příslušné
komory o tom, že je zapsán v seznamu advokátů, seznamu daňových poradců, seznamu
auditorů; notář připojí doklad o tom, že byl jmenován notářem.
(4) K návrhu fyzické osoby na vydání zvláštního povolení musí být dále
přiložena ověřená kopie dokladu o bezpečnostní způsobilosti fyzické osoby nebo osvědčení
fyzické osoby.
§ 5
Návrh veřejné obchodní společnosti a zahraniční společnosti
(1) Návrh veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti
na vydání povolení nebo zvláštního povolení musí obsahovat
a) obchodní firmu,
b) sídlo a úřední hodiny, ve kterých bude v sídle vykonávat činnost,
c) identifikační číslo osoby (dále jen "identifikační číslo"),je-li
navrhováno vydání povolení nebo zvláštního povolení veřejné obchodní společnosti
zapsané v obchodním rejstříku,
d) jméno, popřípadě jména, a příjmení, rodné číslo, a není-li přiděleno,
datum narození a trvalý pobyt společníka fyzické osoby, která je statutárním orgánem
nebo členem statutárního orgánu, jejímž prostřednictvím bude vykonávat činnost insolvenčního
správce (dále jen "ohlášený společník"),
e) číslo jednací povolení ohlášeného společníka nebo číslo jednací
zvláštního povolení ohlášeného společníka.
(2) K návrhu podle odstavce 1 se připojí
a) prohlášení ohlášeného společníka, že bude vykonávat činnost insolvenčního
správce podle § 3 odst. 1 nebo činnost insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst.
2 pouze v rámci veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti; podpis
ohlášeného společníka musí být úředně ověřen,
b) doklad prokazující splnění podmínky pojištění odpovědnosti za
škodu podle § 8 odst. 1 písm. c),
c) doklad o zaplacení správního poplatku,
d) prohlášení o odborném zaměření pro účely zápisu do příslušné části
seznamu insolvenčních správců a
e) doklad o splnění podmínky personálního a materiálního vybavení
podle § 8 odst. 1 písm. e).
(3) K návrhu podle odstavce 1 musí být dále připojena společenská smlouva,
je-li navrhováno vydání povolení nebo zvláštního povolení veřejné obchodní společnosti
dosud nezapsané v obchodním rejstříku.
§ 5a
Sídlo a provozovna insolvenčního správce
(1) Sídlem insolvenčního správce je místo, jehož adresa je zapsána v
seznamu jako adresa sídla. Insolvenční správce je povinen v sídle vykonávat činnost
skutečně a převážně v úředních hodinách.
(2) Je-li insolvenční správce
a) advokátem, zapíše se do seznamu jeho sídlo zapsané v seznamu advokátů,
b) daňovým poradcem, zapíše se do seznamu jeho sídlo zapsané v seznamu
daňových poradců,
c) auditorem, zapíše se do seznamu jeho sídlo zapsané v seznamu auditorů,
d) notářem, zapíše se do seznamu sídlo notářského úřadu, do kterého
byl jmenován.
(3) Je-li insolvenční správce veřejnou obchodní společností nebo zahraniční
společností, zapíše se do seznamu její sídlo, popřípadě umístění organizační složky
zapsané v obchodním rejstříku.
(4) Provozovnou insolvenčního správce je místo, jehož adresa je zapsána
v seznamu jako adresa provozovny. Provozovna se nesmí nacházet na místě nezpůsobilém
pro výkon činností stanovených insolvenčním zákonem. Insolvenční správce je povinen
v provozovně vykonávat činnost v úředních hodinách.
(5) Činnost insolvenčního správce může být vykonávána ve více provozovnách,
pokud k nim insolvenční správce má vlastnické nebo užívací právo. V obvodu jednoho
krajského soudu může mít insolvenční správce pouze jednu provozovnu. Má-li insolvenční
správce v obvodu jednoho krajského soudu sídlo a provozovnu, zapíše se do příslušné
části seznamu vedené podle obvodů krajských soudů pouze sídlo.
(6) Jde-li o fyzickou osobu, veřejnou obchodní společnost a zahraniční
společnost, které vzniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce podle § 3
odst. 2, zapíše se do zvláštního seznamu pouze sídlo insolvenčního správce.
(7) Sídlo a provozovna musí být označena jménem, popřípadě jmény, příjmením
a identifikačním číslem insolvenčního správce, který je fyzickou osobou, a obchodní
firmou a identifikačním číslem s uvedením jména, popřípadě jmen a příjmení ohlášeného
společníka insolvenčního správce, který je veřejnou obchodní společností, a úředními
hodinami podle odstavců 1 a 4.
(8) Ministerstvo stanoví vyhláškou rozsah úředních hodin sídla a provozovny
ve výši 4 až 20 hodin v týdnu, rozvržení úředních hodin, způsob označování sídla
a provozovny a činnosti, které je insolvenční správce povinen zajišťovat v provozovně.
§ 6
Povolení a zvláštní povolení fyzické osoby
(1) Na návrh vydá Ministerstvo spravedlnosti (dále jen "ministerstvo")
povolení fyzické osobě, která
a) má plnou způsobilost k právním úkonům,
b) na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským
státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu,
c) vykonala zkoušku insolvenčního správce,
d) je bezúhonná,
e) vykonávala po dobu alespoň 3 let odbornou praxi v oblasti související
s výkonem funkce insolvenčního správce, zejména v oblasti práva, ekonomie, daňového
poradenství, účetnictví, auditu nebo řízení podniku,
f) uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu,
která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce podle
zákona upravujícího úpadek a způsoby jeho řešení nebo s činností zaměstnanců insolvenčního
správce při výkonu funkce pro celou dobu trvání této funkce1) (dále jen "smlouva
o pojištění odpovědnosti za škodu"), a
g) má personální a materiální vybavení pro výkon činnosti insolvenčního
správce podle § 13a.
(2) Na návrh vydá ministerstvo zvláštní povolení fyzické osobě, která
a) splňuje podmínky podle odstavce 1 písm. a), b), d), e), f) a g),
b) vykonala zvláštní zkoušku insolvenčního správce a
c) splňuje předpoklady pro výkon citlivé činnosti podle zákona o
ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
(3) Podmínky podle odstavců 1 a 2 se považují za splněné rovněž tehdy,
pokud byly ministerstvem uznány podle zvláštního právního předpisu4).
(4) Povolení nebo zvláštní povolení fyzické osobě může vydat ministerstvo
pouze v případě, že ke dni podání návrhu neuplynulo více než 6 měsíců ode dne vykonání
zkoušky nebo zvláštní zkoušky insolvenčního správce.
(5) Platnost povolení a zvláštního povolení je omezena na dobu 5 let
ode dne nabytí právní moci povolení. Na základě žádosti o prodloužení povolení nebo
zvláštního povolení, ve které insolvenční správce doloží zaplacení správního poplatku,
se doba platnosti příslušného povolení prodlužuje vždy o 5 let. Správní poplatek
musí být uhrazen nejpozději v poslední den platnosti povolení.
(6) Za účelem doložení bezúhonnosti fyzické osoby si ministerstvo vyžádá
podle zvláštního právního předpisu4a) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o
vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se
předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(7) Po nabytí právní moci povolení, zvláštního povolení, nového povolení
nebo nového zvláštního povolení vydá ministerstvo průkaz insolvenčního správce fyzické
osobě, která je insolvenčním správcem nebo ohlášeným společníkem insolvenčního správce.
Průkaz obsahuje jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě i akademický titul, identifikační
číslo a fotografii fyzické osoby, které se průkaz vydává, a datum platnosti. Jestliže
je insolvenčním správcem veřejná obchodní společnost, obsahuje průkaz také její obchodní
firmu a údaj o ohlášeném společníku insolvenčního správce; namísto identifikačního
čísla fyzické osoby se uvede identifikační číslo veřejné obchodní společnosti. Platnost
průkazu je shodná s platností povolení nebo zvláštního povolení fyzické osoby, které
se průkaz vydává. Vzor průkazu insolvenčního správce stanoví ministerstvo vyhláškou.
§ 6a
(1) Ministerstvo vydá na návrh povolení nebo zvláštní povolení fyzické
osobě, které zaniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce podle § 12 odst.
2, za podmínek podle § 6 odst. 1 a 3, a jde-li o zvláštní povolení, za podmínek podle
§ 6 odst. 2 a 3, v případě, že návrh na vydání příslušného povolení byl podán do
3 měsíců ode dne zániku práva vykonávat činnost insolvenčního správce podle § 12
odst. 2.
(2) Návrh na vydání povolení nebo zvláštního povolení podle odstavce
1 musí obsahovat náležitosti podle § 4 odst. 1 a k návrhu se připojí doklad podle
§ 4 odst. 2 písm. b), c) a e). K návrhu na vydání zvláštního povolení se připojí
také ověřená kopie dokladu podle § 4 odst. 4.
(3) Platnost povolení nebo zvláštního povolení podle odstavce 1 je omezena
podle § 6 odst. 5.
§ 7
Bezúhonnost
(1) Podmínku bezúhonnosti podle § 6 odst. 1 písm. d) nesplňuje fyzická
osoba,
a) která byla pravomocně odsouzena za trestný čin spáchaný v souvislosti
s výkonem funkce insolvenčního správce nebo která byla pravomocně odsouzena za jiný
trestný čin, pokud tato trestná činnost ohrožuje důvěru v řádný výkon funkce insolvenčního
správce, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena,
b) které insolvenční soud v posledních 5 letech před podáním návrhu
zamítl žádost o prominutí zbytku jejích dluhů,
c) o jejímž úpadku bylo v insolvenčním řízení pravomocně rozhodnuto,
d) která byla v posledních 5 letech statutárním orgánem nebo členem
statutárního orgánu právnické osoby, o jejímž úpadku bylo v insolvenčním řízení pravomocně
rozhodnuto,
e) pro kterou dosud trvá překážka výkonu funkce statutárního orgánu,
člena statutárního orgánu nebo jiného orgánu právnické osoby, která je podnikatelem,
f) které bylo v posledních 5 letech před podáním návrhu zrušeno povolení
nebo zvláštní povolení postupem podle § 13 odst. 2 nebo které zaniklo právo na základě
rozhodnutí podle § 34, nebo
g) která byla v posledních 5 letech ohlášeným společníkem veřejné
obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti, jestliže bylo této společnosti
zrušeno povolení nebo zvláštní povolení postupem podle § 13 odst. 2 nebo jí zaniklo
právo na základě rozhodnutí podle § 34.
(2) Podmínku bezúhonnosti podle § 8 odst. 1 písm. d) nesplňuje veřejná
obchodní společnost nebo zahraniční společnost,
a) která byla pravomocně odsouzena za trestný čin spáchaný v souvislosti
s výkonem funkce insolvenčního správce nebo která byla pravomocně odsouzena za jiný
úmyslný trestný čin, pokud tato trestná činnost ohrožuje důvěru v řádný výkon funkce
insolvenčního správce, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena, nebo
b) které bylo v posledních 5 letech před podáním návrhu zrušeno povolení
nebo zvláštní povolení postupem podle § 13 odst. 2 nebo které zaniklo právo na základě
rozhodnutí podle § 34.
§ 8
Vydání povolení a zvláštního povolení veřejné obchodní společnosti a
zahraniční společnosti
(1) Na návrh vydá ministerstvo povolení veřejné obchodní společnosti
nebo zahraniční společnosti,
a) která má ohlášeného společníka, jemuž bylo vydáno povolení,
b) jejíž ohlášený společník učinil prohlášení podle § 5 odst. 2,
c) která uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti
za škodu,
d) která je bezúhonná a
e) která má personální a materiální vybavení pro výkon činnosti insolvenčního
správce podle § 13a.
(2) Na návrh vydá ministerstvo zvláštní povolení veřejné obchodní
společnosti nebo zahraniční společnosti,
a) která splňuje podmínky podle odstavce 1 písm. b) až e) a
b) která má ohlášeného společníka, jemuž bylo vydáno zvláštní povolení.
(3) Za účelem doložení bezúhonnosti právnické osoby si ministerstvo vyžádá
podle zvláštního právního předpisu4a) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o
vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se
předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(4) Podmínky podle odstavců 1 a 2 se považují za splněné rovněž tehdy,
pokud veřejná obchodní společnost nebo zahraniční společnost splňuje rovnocenné požadavky
pro získání práva vykonávat činnost insolvenčního správce v jiném členském státě.
Tuto skutečnost je povinna veřejná obchodní společnost nebo zahraniční společnost
ministerstvu doložit.
(5) Povolení nebo zvláštní povolení podle odstavců 1 a 2 obsahuje také
označení ohlášeného společníka nebo ohlášených společníků.
§ 8a
Povolení k činnosti insolvenčního správce vzniká též marným uplynutím
lhůty a způsobem podle § 28 až 30 zákona o volném pohybu služeb.
§ 8b
Vydání nového povolení a nového zvláštního povolení veřejné obchodní
společnosti nebo zahraniční společnosti
(1) Ministerstvo vydá na návrh nové povolení nebo zvláštní povolení insolvenčnímu
správci v případě změny v osobě ohlášeného společníka nebo v počtu ohlášených společníků.
(2) Ustanovení tohoto zákona o náležitostech návrhu na vydání povolení
nebo zvláštního povolení veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti
týkající se ohlášeného společníka platí pro návrh podle odstavce 1 obdobně.
(3) Ministerstvo vydá nové povolení nebo zvláštní povolení insolvenčnímu
správci, pokud některému z ohlášených společníků zaniklo právo vykonávat činnost
insolvenčního správce nebo některý z ohlášených přestal být společníkem veřejné obchodní
společnosti nebo zahraniční společnosti.
Pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce
§ 9
(1) Právo vykonávat činnost insolvenčního správce se insolvenčnímu
správci pozastavuje
a) dnem zveřejnění rozhodnutí o úpadku insolvenčního správce v insolvenčním
rejstříku1),
b) dnem, kdy se stalo vykonatelným rozhodnutí o vzetí insolvenčního
správce do vazby,
c) dnem, kdy insolvenční správce nastoupil výkon trestu odnětí svobody,
výkon ústavního ochranného léčení nebo výkon zabezpečovací detence,
d) jde-li o insolvenčního správce, který je ohlášeným společníkem
veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní společnosti, dnem, kdy veřejné
obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní společnosti vzniklo právo vykonávat
činnost insolvenčního správce,
e) dnem nabytí právní moci rozhodnutí, kterým mu byl soudem nebo
správním orgánem uložen trest nebo sankce zákazu činnosti, v důsledku čehož nemůže
insolvenční správce činnost insolvenčního správce vykonávat,
f) dnem, ke kterému bylo pozastaveno právo vykonávat činnost insolvenčního
správce ohlášenému společníku veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní
společnosti,
g) dnem, kdy insolvenční správce začal vykonávat funkci člena vlády,
člena orgánu územní samosprávy, s výjimkou neuvolněného člena zastupitelstva podle
jiného právního předpisu15), poslance nebo senátora anebo jinou volenou či jmenovanou
veřejnou funkci,
(2) Pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce zaniká
dnem, kdy pominula okolnost, která byla důvodem k pozastavení tohoto práva.
§ 10
(1) Ministerstvo může rozhodnout o pozastavení práva vykonávat činnost
insolvenčního správce insolvenčnímu správci,
a) proti kterému je vedeno trestní stíhání
1. pro trestný čin spáchaný
v souvislosti s výkonem činnosti insolvenčního správce, nebo
2. za jiný úmyslný trestný
čin, který ohrožuje důvěru v řádný výkon funkce insolvenčního správce,
a to nejdéle
do dne nabytí právní moci rozhodnutí, kterým se toto řízení končí; bude-li insolvenčnímu
správci za uvedený trestný čin uložen trest, ochranné léčení nebo zabezpečovací detence,
pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce insolvenčnímu správci končí
dnem nabytí právní moci rozhodnutí ministerstva o zrušení povolení vykonávat činnost
insolvenčního správce,
b) jestliže probíhá insolvenční řízení, ve kterém se řeší jeho úpadek
nebo hrozící úpadek, a to nejdéle do dne nabytí právní moci rozhodnutí, kterým se
toto řízení končí; bude-li rozhodnuto o úpadku insolvenčního správce, pozastavení
práva vykonávat činnost insolvenčního správce insolvenčnímu správci končí dnem nabytí
právní moci rozhodnutí ministerstva o zrušení povolení vykonávat činnost insolvenčního
správce, nebo
c) bylo-li zahájeno řízení o jeho způsobilosti k právním úkonům,
a to nejdéle do dne nabytí právní moci rozhodnutí, kterým se toto řízení končí.
(2) Ministerstvo uveřejní údaj o pozastavení práva vykonávat činnost
insolvenčního správce v seznamu v den, kdy bylo rozhodnutí vydáno.
§ 11
(1) Není-li dále stanoveno jinak, po dobu pozastavení práva vykonávat
činnost insolvenčního správce nesmí insolvenční správce vykonávat činnost insolvenčního
správce. Pozastavením práva vykonávat činnost insolvenčního správce není dotčena
povinnost insolvenčního správce být pojištěn na základě smlouvy o pojištění odpovědnosti
za škodu, není-li dále stanoveno jinak.
(2) Po dobu pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce
podle § 9 odst. 1 písm. d)
a) může insolvenční správce vykonávat činnost insolvenčního správce
pouze jako ohlášený společník,
b) nemá insolvenční správce povinnost být pojištěn na základě smlouvy
o pojištění odpovědnosti za škodu.
Zánik práva vykonávat činnost insolvenčního správce
§ 12
(1) Právo vykonávat činnost insolvenčního správce insolvenčnímu správci
zaniká
a) smrtí insolvenčního správce,
b) byl-li prohlášen za mrtvého, a to ke dni právní moci rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého,
c) byl-li zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jehož způsobilost
k právním úkonům byla omezena, a to ke dni právní moci rozhodnutí soudu, kterým byl
způsobilosti k právním úkonům zbaven nebo kterým byla jeho způsobilost k právním
úkonům omezena,
d) dnem zrušení veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní
společnosti,
e) podal-li ministerstvu písemné oznámení o ukončení činnosti insolvenčního
správce, a to k poslednímu dni kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém
byla doručena,
f) jde-li o veřejnou obchodní společnost nebo zahraniční obchodní
společnost, dnem, ke kterému zaniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce
jejímu ohlášenému společníku, nebo dnem, ke kterému ohlášený společník přestal být
společníkem veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní společnosti.
(2) Právo vykonávat činnost insolvenčního správce zaniká insolvenčnímu
správci také uplynutím 5 let ode dne nabytí právní moci povolení, a jde-li o insolvenčního
správce dlužníka podle § 3 odst. 2, uplynutím 5 let ode dne nabytí právní moci zvláštního
povolení, nebyla-li platnost příslušného povolení prodloužena postupem podle § 6
odst. 5.
§ 13
Zrušení povolení nebo zvláštního povolení
(1) Ministerstvo zruší
a) povolení insolvenčnímu správci, který nesplňuje některou z podmínek
podle § 6 odst. 1 nebo podle § 8 odst. 1, nebo
b) zvláštní povolení insolvenčnímu správci, který nesplňuje některou
z podmínek podle § 6 odst. 2 nebo podle § 8 odst. 2.
(2) Ministerstvo může zrušit povolení nebo zvláštní povolení insolvenčnímu
správci, který závažným způsobem porušil nebo opakovaně porušuje povinnost stanovenou
tímto zákonem, kontrolním řádem, zákonem o preventivní restrukturalizaci nebo insolvenčním
zákonem.
§ 13a
Personální a materiální vybavení insolvenčního správce
(1) Pro svou činnost insolvenční správce zajišťuje personální vybavení,
kterým jsou jeho zaměstnanci, a materiální vybavení, kterým jsou zejména jeho sídlo,
případně provozovny, a jejich hmotné vybavení.
(2) Personální a materiální vybavení insolvenčního správce musí být přiměřené
povaze, rozsahu a složitosti jím vykonávaných činností.
(3) Obsah požadavků na materiální vybavení insolvenčního správce stanoví
prováděcí právní předpis.
§ 13b
Zaměstnanec insolvenčního správce
(1) Zaměstnanec insolvenčního správce podílející se na činnostech vykonávaných
při výkonu funkce insolvenčního správce musí být bezúhonný ve smyslu § 7 odst. 1
a musí mít alespoň střední vzdělání s maturitní zkouškou doplněné o odbornou praxi
v rozsahu nejméně 6 měsíců.
(2) Odbornou praxí podle odstavce 1 se rozumí výkon činnosti prováděné
v délce stanovené týdenní pracovní doby16) a spočívající v odborné práci v oblasti
související s výkonem funkce insolvenčního správce, zejména v oblasti práva, ekonomie,
daňového poradenství, účetnictví, auditu nebo řízení podniku.
(3) Zaměstnanec pověřený zastupováním insolvenčního správce v řízení před
soudem musí mít vysokoškolské právnické nebo ekonomické vzdělání v magisterském studijním
programu.
§ 14
Informační povinnost insolvenčního správce
(1) Insolvenční správce informuje ministerstvo o všech skutečnostech, které
mohou vést k pozastavení práva podle § 9 nebo § 10, zániku práva podle § 12 nebo
ke zrušení povolení nebo zvláštního povolení podle § 13 odst. 1; a to neprodleně,
nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy nastala rozhodná skutečnost.
(2) Insolvenční správce informuje ministerstvo o změně údaje zapsaného
v seznamu, není-li změna údaje ministerstvu známa z jeho vlastní činnosti, a předloží
doklad o změně tohoto údaje; a to neprodleně, nejpozději však do 15 dnů ode dne,
kdy nastala rozhodná skutečnost.
(3) Insolvenční správce předloží ministerstvu jednou ročně, a to nejpozději
do 2 měsíců po uplynutí předchozího kalendářního roku, doklad o tom, že pojištění
odpovědnosti za škodu po celou dobu výkonu funkce insolvenčního správce v předchozím
kalendářním roce trvalo.
§ 15
Informační povinnost ministerstva
O vydání povolení, vydání zvláštního povolení, pozastavení práva vykonávat
činnost insolvenčního správce a zániku práva vykonávat činnost insolvenčního správce
advokátovi, daňovému poradci, auditorovi nebo notáři vyrozumí ministerstvo neprodleně
také příslušnou komoru.
HLAVA TŘETÍ
SEZNAM
§ 16
Seznam obsahuje údaje podle tohoto zákona a údaje podle zvláštního právního
předpisu1) týkající se insolvenčních správců a hostujících insolvenčních správců.
Seznam je součástí insolvenčního rejstříku podle zvláštního právního předpisu1),
který vede ministerstvo.
§ 17
Členění a obsah seznamu
(1) Seznam se člení na část obecnou a část zvláštní. Součástí seznamu je
i seznam hostujících insolvenčních správců.
(2) Do obecné části seznamu se odděleně zapisují fyzické osoby, veřejné
obchodní společnosti a zahraniční společnosti, kterým vzniklo právo vykonávat činnost
insolvenčního správce.
(3) Obecná část seznamu se vede podle obvodů krajských soudů
a) pro insolvenční správce odborně zaměřené na řešení úpadku dlužníka
oddlužením a
b) pro insolvenční správce odborně zaměřené na řešení úpadku dlužníka
konkursem.
(4) Do zvláštní části seznamu se odděleně zapisují fyzické osoby, veřejné
obchodní společnosti a zahraniční společnosti, kterým vzniklo právo vykonávat činnost
insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst. 2.
(5) Zvláštní část seznamu se vede pro celé území České republiky.
(6) Pro účely zápisu osoby insolvenčního správce, která je veřejnou
obchodní společností, do seznamu podle odstavce 3 odpovídá počet zápisů
a) počtu ohlášených společníků odborně zaměřených na řešení úpadku
dlužníka oddlužením,
b) počtu ohlášených společníků odborně zaměřených na řešení úpadku
dlužníka konkursem.
(7) Pro účely zápisu osoby insolvenčního správce, která je veřejnou obchodní
společností, do seznamu podle odstavce 4 odpovídá počet zápisů počtu ohlášených společníků,
kterým vzniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst.
2.
(8) Vznikne-li právo vykonávat činnost insolvenčního správce nebo činnost
insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst. 2 v jeden den více osobám, zapisují
se tyto osoby v příslušných částech seznamu v abecedním pořadí.
(9) Do seznamu hostujících insolvenčních správců se zapisují osoby, které
mají právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce, a
dále hostující insolvenční správci, kteří mají právo dočasně nebo příležitostně vykonávat
činnost insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst. 2.
Údaje zapisované do seznamu
§ 18
(1) Není-li dále stanoveno jinak, u každé zapisované osoby se do
seznamu zapisuje
a) údaj identifikující insolvenčního správce,
b) údaj o vzniku práva vykonávat činnost insolvenčního správce,
c) údaj o pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce,
d) údaj o zániku práva vykonávat činnost insolvenčního správce,
e) změna údajů zapsaných podle písmen a) až c).
(2) Údaje podle odstavce 1 zapíše ministerstvo do seznamu bez zbytečného
odkladu; ustanovení § 10 odst. 2 tím není dotčeno.
§ 19
Údaj identifikující insolvenčního správce
(1) V rámci údaje identifikujícího insolvenčního správce se do seznamu
zapisuje,
a) jde-li o fyzickou osobu, její jméno, popřípadě jména, a příjmení,
trvalý pobyt, datum narození, sídlo, pokud se liší od místa trvalého pobytu, identifikační
číslo poskytnuté správcem základního registru osob4b), údaj o dosaženém vzdělání
a údaj o absolvované odborné praxi,
b) jde-li o veřejnou obchodní společnost nebo zahraniční společnost,
její obchodní firma, sídlo, popřípadě umístění organizační složky, identifikační
číslo, dále jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození jejího ohlášeného
společníka,
c) úřední hodiny, ve kterých bude v sídle vykonávat činnost,
d) odborné zaměření insolvenčního správce.
(2) Na základě písemné žádosti insolvenčního správce se do seznamu zapíše
adresa provozovny insolvenčního správce a úřední hodiny, ve kterých bude činnost
vykonávat. Ve své žádosti insolvenční správce uvede datum zahájení výkonu činnosti
v provozovně. K žádosti musí být připojen doklad prokazující právní důvod pro užívání
místa, v němž má insolvenční správce provozovnu; k doložení právního důvodu pro užívání
místa postačí písemné prohlášení vlastníka nemovitosti, ve které jsou prostory umístěny,
že s umístěním souhlasí.
§ 20
Údaj o vzniku práva vykonávat činnost insolvenčního správce
(1) V rámci údaje o vzniku práva vykonávat činnost insolvenčního správce
se do seznamu zapisuje den, ke kterému příslušné fyzické osobě a veřejné obchodní
společnosti nebo zahraniční společnosti vzniklo právo vykonávat činnost insolvenčního
správce.
(2) Jde-li o osobu, která se zapisuje do zvláštní části seznamu, zapisuje
se do seznamu den nabytí právní moci zvláštního povolení.
HLAVA ČTVRTÁ
VZDĚLÁVÁNÍ INSOLVENČNÍCH SPRÁVCŮ
§ 23
Insolvenční správce je povinen se soustavně vzdělávat a prohlubovat své
odborné znalosti pro řádný výkon činnosti insolvenčního správce.
§ 24
Zkouška insolvenčního správce
(1) Není-li dále stanoveno jinak, ministerstvo umožní do 6 měsíců od
doručení písemné žádosti vykonat zkoušku insolvenčního správce každé fyzické osobě,
která
a) splňuje podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. b) a e), a
b) uhradila ministerstvu poplatek za připuštění ke zkoušce insolvenčního
správce ve výši 5 000 Kč.
(2) Ten, kdo při zkoušce insolvenčního správce neuspěl, může do 30 dnů
ode dne jejího konání písemně požádat ministerstvo, aby mu umožnilo její opakování.
Ministerstvo umožní opakování zkoušky insolvenčního správce žadateli, který uhradil
ministerstvu poplatek za umožnění opakování této zkoušky ve výši 7 000 Kč, a to nejdříve
po uplynutí 6 měsíců ode dne konání zkoušky, při které žadatel neuspěl; zkoušku lze
opakovat pouze dvakrát.
(3) Ten, kdo při zkoušce insolvenčního správce neuspěl a nepodal ve lhůtě
podle odstavce 2 žádost o její opakování, nebo ten, kdo při zkoušce insolvenčního
správce neuspěl ani při jejím druhém opakování, může podat novou žádost o vykonání
zkoušky až po uplynutí 3 let ode dne konání zkoušky, při které naposled neuspěl.
(4) Ten, kdo se nedostaví ke zkoušce insolvenčního správce, může do 5 dnů
ode dne jejího konání písemně požádat ministerstvo, aby mu umožnilo její vykonání
v jiném termínu. Ministerstvo umožní vykonání zkoušky insolvenčního správce v jiném
termínu žadateli, který svou neúčast řádně a včas omluvil, prokázal vážné důvody
své neúčasti11) a uhradil ministerstvu poplatek za umožnění vykonání této zkoušky
v jiném termínu ve výši 7 000 Kč.
(5) Ten, kdo se nedostaví ke zkoušce insolvenčního správce v jiném termínu,
může do 5 dnů ode dne jejího konání písemně požádat ministerstvo, aby mu umožnilo
její vykonání v jiném náhradním termínu. Ministerstvo umožní vykonání zkoušky insolvenčního
správce v jiném náhradním termínu žadateli, který svou neúčast řádně a včas omluvil,
prokázal důvody zvláštního zřetele hodné své neúčasti12) a uhradil ministerstvu poplatek
za umožnění vykonání této zkoušky v jiném náhradním termínu ve výši 10 000 Kč.
§ 26
Zvláštní zkouška insolvenčního správce
(1) Není-li dále stanoveno jinak, ministerstvo umožní do 6 měsíců od
doručení písemné žádosti vykonat zvláštní zkoušku insolvenčního správce každé fyzické
osobě, která
a) prokáže, že vykonala zkoušku insolvenčního správce, a
b) uhradila ministerstvu poplatek za připuštění ke zvláštní zkoušce
insolvenčního správce ve výši 3 000 Kč.
(2) Pro zvláštní zkoušku insolvenčního správce se použije ustanovení §
24 odst. 2 až 5 obdobně.
HLAVA PÁTÁ
HOSTUJÍCÍ INSOLVENČNÍ SPRÁVCE
§ 27
nadpis vypuštěn
(1) Ministerstvo bezodkladně zapíše státního příslušníka členského
státu do seznamu hostujících insolvenčních správců na základě:
a) oznámení podle § 36a zákona o uznávání odborné kvalifikace,
b) oznámení podle § 36a zákona o uznávání odborné kvalifikace a po
předložení dokladu o bezpečnostní způsobilosti podle zákona o ochraně utajovaných
informací a o bezpečnostní způsobilosti.
(2) Oznámení podle odstavce 1 musí obsahovat také označení adresy pro doručování
na území České republiky.
(3) Do seznamu nebude zapsán státní příslušník členského státu, kterému
v posledních 5 letech zaniklo právo na základě rozhodnutí podle § 34.
§ 28
nadpis vypuštěn
(1) Pro zápis zahraniční společnosti do seznamu hostujících insolvenčních
správců platí ustanovení § 27 odst. 1 a 2 obdobně s tím, že ustanovení § 36a zákona
o uznávání odborné kvalifikace se použije ve vztahu k zahraniční společnosti přiměřeně.
(2) Do seznamu nebude zapsána zahraniční společnost, které v posledních
5 letech zaniklo právo na základě rozhodnutí podle § 34.
§ 29
Zápis do seznamu
(1) U hostujícího insolvenčního správce se do seznamu hostujících
insolvenčních správců zapisuje
a) údaj identifikující hostujícího insolvenčního správce,
b) údaj o dokladu potvrzujícím, že je uchazeč usazen v členském státě
původu13),
c) den zápisu do seznamu,
d) údaj o pozastavení práva dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost
insolvenčního správce,
e) údaj o zániku práva dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost
insolvenčního správce a
f) změna údajů zapsaných podle písmen a) až d),
g) údaj o bezpečnostní způsobilosti podle zákona upravujícího ochranu
utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
(2) Pro zápis údajů podle odstavce 1 písm. d) a e) platí § 21 a 22 obdobně.
§ 30
Údaj identifikující hostujícího insolvenčního správce
V rámci údajů identifikujících hostujícího insolvenčního správce se
uvede
a) jde-li o hostujícího insolvenčního správce podle § 2 odst. 3, jeho
jméno, popřípadě jména, a příjmení, trvalý pobyt, rodné číslo, a není-li přiděleno,
datum narození,
b) jde-li o hostujícího insolvenčního správce podle § 2 odst. 4, jeho
forma, obchodní firma, sídlo, identifikační číslo nebo jiný obdobný údaj, dále jméno,
popřípadě jména, a příjmení, rodné číslo, a není-li přiděleno, datum narození všech
společníků, a
c) adresa pro doručování na území České republiky.
§ 31
nadpis vypuštěn
V rámci údaje o dokladu potvrzujícím, že je uchazeč usazen v členském
státě původu13), se uvede
a) členský stát a orgán, který doklad vydal, a
b) doba platnosti a den vydání dokladu.
§ 32
Pozastavení práva dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního
správce
(1) Ministerstvo může rozhodnout o pozastavení práva dočasně nebo příležitostně
vykonávat činnost insolvenčního správce hostujícímu insolvenčnímu správci,
a) proti kterému je vedeno trestní stíhání pro trestný čin spáchaný
v souvislosti s výkonem činnosti insolvenčního správce nebo za jiný úmyslný trestný
čin, pokud tato trestná činnost ohrožuje důvěru v řádný výkon funkce insolvenčního
správce, a to nejdéle do dne nabytí právní moci rozhodnutí, kterým se toto řízení
končí,
b) bylo-li zahájeno řízení o způsobilosti k právním úkonům, a to nejdéle
do dne, kdy nabude právní moci rozhodnutí, kterým se toto řízení končí, nebo
c) bylo-li na území jiného členského státu zahájeno řízení o zrušení
oprávnění vykonávat činnost insolvenčního správce podle právního řádu tohoto členského
státu, a to nejdéle do dne, kdy nabude právní moci rozhodnutí, kterým se toto řízení
končí.
(2) Právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce
se pozastavuje dnem vydání rozhodnutí. Ministerstvo uveřejní údaj o pozastavení práva
vykonávat činnost insolvenčního správce v seznamu v den, kdy bylo vydáno.
§ 33
Zánik práva dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního
správce
(1) Právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního
správce zaniká hostujícímu insolvenčnímu správci,
a) přestane-li splňovat podmínky pro dočasný nebo příležitostný výkon
činnosti insolvenčního správce na území České republiky, nebo
b) nastanou-li skutečnosti uvedené v § 12 odst. 1 písm. a) až e).
(2) Právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce
dlužníka podle § 3 odst. 2 zaniká hostujícímu insolvenčnímu správci také, přestane-li
splňovat podmínky pro výkon citlivé činnosti podle zákona o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti.
§ 34
Ministerstvo může rozhodnout o zániku práva dočasně nebo příležitostně
vykonávat činnost insolvenčního správce nebo práva dočasně nebo příležitostně vykonávat
činnost insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst. 2, jestliže hostující insolvenční
správce závažným způsobem porušil nebo opakovaně porušuje povinnost stanovenou tímto
zákonem, kontrolním řádem nebo insolvenčním zákonem.
§ 35
Informační povinnost hostujícího insolvenčního správce
(1) Hostující insolvenční správce informuje ministerstvo o všech skutečnostech,
které mohou vést k pozastavení práva podle § 32 nebo zániku práva podle § 33; a to
neprodleně, nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy nastala rozhodná skutečnost.
(2) Hostující insolvenční správce informuje ministerstvo o změně údaje
zapsaného v seznamu, není-li změna údaje ministerstvu známa z jeho činnosti, a předloží
doklad o změně tohoto údaje; a to neprodleně, nejpozději však do 15 dnů ode dne,
kdy nastala rozhodná skutečnost.
(3) Hostující insolvenční správce předloží ministerstvu jednou ročně, a
to nejpozději do 2 měsíců po uplynutí předchozího kalendářního roku, doklad o tom,
že pojištění odpovědnosti za škodu po celou dobu výkonu funkce insolvenčního správce
v předchozím kalendářním roce trvalo.
HLAVA ŠESTÁ
DOHLED
§ 36
(1) Ministerstvo vykonává dohled nad insolvenčními správci a hostujícími
insolvenčními správci.
(2) Ministerstvo
a) dohlíží nad tím, zda insolvenční správce a hostující insolvenční
správce splňuje podmínky pro výkon činnosti insolvenčního správce a plní povinnosti
stanovené tímto zákonem,
b) zjišťuje, zda údaje poskytnuté insolvenčním správcem a hostujícím
insolvenčním správcem odpovídají skutečnosti, zejména zda sídlo zapsané v seznamu
je místem, ve kterém insolvenční správce skutečně a převážně v úředních hodinách
vykonává činnost, a zda provozovna zapsaná v seznamu je místem, ve kterém skutečně
v úředních hodinách vykonává činnost, a
c) dohlíží nad tím, zda insolvenční správce a hostující insolvenční
správce plní povinnosti stanovené insolvenčním zákonem.
(3) Kromě oprávnění podle kontrolního řádu je ministerstvo při výkonu
dohledu oprávněno
a) nahlížet do spisů, listin, evidenčních pomůcek a jiných nosičů informací
insolvenčního správce a do daňové evidence14) nebo účetnictví dlužníka, pro jehož
insolvenční řízení byl insolvenční správce insolvenčním soudem ustanoven, a pořizovat
si z nich výpisy a kopie,
b) požadovat ve lhůtě, kterou určí, písemné vyjádření insolvenčního
správce a hostujícího insolvenčního správce k věci, která je předmětem dohledu,
c) požadovat od insolvenčního správce a hostujícího insolvenčního správce,
popřípadě jeho zaměstnance, poskytnutí pravdivých a úplných informací k věci, která
je předmětem dohledu.
(4) Kromě povinnosti poskytnout požadovanou součinnost podle kontrolního
řádu je insolvenční správce a hostující insolvenční správce povinen při výkonu dohledu
ministerstvu
a) zaslat ve lhůtě stanovené ministerstvem kopie požadovaných listin,
včetně listin z daňové evidence14) nebo účetnictví dlužníka, pro jehož insolvenční
řízení byl insolvenční správce nebo hostující insolvenční správce insolvenčním soudem
ustanoven, případně na dobu nezbytně nutnou spis,
b) poskytnout písemné vyjádření podle odstavce 3 písm. b),
c) na výzvu se dostavit k poskytnutí informací podle odstavce 3 písm.
c).
(5) Ministerstvo vyzve insolvenčního správce nebo hostujícího insolvenčního
správce, aby v přiměřené lhůtě odstranil zjištěné nedostatky.
§ 36a
(1) Soudy a jiné orgány zašlou bez odkladu ministerstvu opisy rozhodnutí
ve věcech, které mají vliv na trvání práva vykonávat činnost insolvenčního správce,
nebo hostujícího insolvenčního správce.
(2) Pro účely posouzení skutečností, které mají vliv na trvání práva vykonávat
činnost insolvenčního správce nebo hostujícího insolvenčního správce, je ministerstvo
oprávněno nahlížet do těch částí soudního nebo správního spisu, které tyto skutečnosti
obsahují, jestliže nevyplývají z pravomocného rozhodnutí soudu nebo správního orgánu.
(3) Ministerstvo si může vyžádat podle zvláštního předpisu4a) výpis z evidence
Rejstříku trestů v případě existence důvodného podezření o naplnění předpokladu pro
zrušení povolení nebo zvláštního povolení podle § 13 odst. 1. Žádost o vydání výpisu
z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické
podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(4) Ministerstvo zajišťuje výměnu informací o činnosti hostujícího insolvenčního
správce a o opatřeních trestněprávní nebo správněprávní povahy s příslušnými orgány
jiných členských států.
§ 36b
Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
(1) Insolvenční správce se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 5a odst. 7 nezajistí řádné označení svého sídla nebo
své provozovny,
b) v rozporu s § 13a nezajistí pro výkon činnosti insolvenčního správce
personální nebo materiální vybavení přiměřené povaze, rozsahu a složitosti jím vykonávaných
činností,
c) neinformuje ministerstvo o skutečnostech podle § 14 odst. 1,
d) v rozporu s § 14 odst. 2 neinformuje ministerstvo o změně údaje
zapsaného v seznamu nebo nepředloží doklad o změně tohoto údaje,
e) v rozporu s § 14 odst. 3 nepředloží ministerstvu doklad o tom, že
pojištění odpovědnosti za škodu trvalo,
f) provozovna insolvenčního správce se nachází na místě nezpůsobilém
pro výkon činností stanovených insolvenčním zákonem,
g) požádá za sepis a podání návrhu na povolení oddlužení anebo také
insolvenčního návrhu podle § 390 odst. 1 insolvenčního zákona nebo další činnosti
s tím nezbytně spojené odměnu nebo jiné plnění v rozporu s § 390a odst. 3 nebo 5
insolvenčního zákona,
h) opakovaně sepsal a za dlužníka podle § 390a odst. 1 písm. a) insolvenčního
zákona podal návrh na povolení oddlužení anebo také insolvenční návrh s vadami, pro
které byl takový návrh odmítnut nebo zamítnut,
i) při výkonu funkce insolvenčního správce závažným způsobem poruší
nebo opakovaně porušuje povinnost stanovenou insolvenčním zákonem, nebo
j) v rozporu s § 36 odst. 4 neposkytne požadovanou součinnost.
(2) Insolvenční správce se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 5a v
sídle nebo provozovně v úředních hodinách nevykonává činnost insolvenčního správce.
(3) Hostující insolvenční správce se dopustí přestupku tím, že
a) neinformuje ministerstvo o skutečnostech podle § 35 odst. 1,
b) v rozporu s § 35 odst. 2 neinformuje ministerstvo o změně údaje
zapsaného v seznamu nebo nepředloží doklad o změně tohoto údaje,
c) v rozporu s § 35 odst. 3 nepředloží ministerstvu doklad o tom, že
pojištění odpovědnosti za škodu trvalo,
d) požádá za sepis a podání návrhu na povolení oddlužení anebo také
insolvenčního návrhu podle § 390 odst. 1 insolvenčního zákona nebo další činnosti
s tím nezbytně spojené odměnu nebo jiné plnění v rozporu s § 390a odst. 3 nebo 5
insolvenčního zákona,
e) opakovaně sepsal a za dlužníka podle § 390a odst. 1 písm. a) insolvenčního
zákona podal návrh na povolení oddlužení anebo také insolvenční návrh s vadami, pro
které byl takový návrh odmítnut nebo zamítnut,
f) při výkonu funkce insolvenčního správce závažným způsobem poruší
nebo opakovaně porušuje povinnost stanovenou insolvenčním zákonem, nebo
g) v rozporu s § 36 odst. 4 neposkytne požadovanou součinnost.
(4) Za přestupek
a) podle odstavce 1 písm. a), d) nebo e) nebo odstavce 3 písm. b) nebo
c) lze uložit pokutu do 100 000 Kč,
b) podle odstavce 1 písm. c) nebo odstavce 3 písm. a) lze uložit pokutu
do 200 000 Kč,
c) podle odstavce 1 písm. f) nebo odstavce 2 lze uložit pokutu do 200
000 Kč nebo sankci zrušení provozovny insolvenčního správce a zákazu jejího zřízení
v obvodu daného krajského soudu až na dobu 5 let,
d) podle odstavce 1 písm. j) nebo odstavce 3 písm. g) lze uložit pokutu
do 500 000 Kč,
e) podle odstavce 1 písm. g) nebo h) nebo odstavce 3 písm. d) nebo
e) lze uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč,
f) podle odstavce 1 písm. b) nebo i) nebo f) lze uložit pokutu do 5
000 000 Kč.
§ 37
(1) Obsah a další náležitosti zkoušky insolvenčního správce a způsob prokazování
odborné praxe stanoví ministerstvo vyhláškou.
(2) Obsah a další náležitosti zvláštní zkoušky insolvenčního správce stanoví
vyhláškou ministerstvo v dohodě s orgánem, který je oprávněn vykonávat dozor nebo
dohled nad činností finanční instituce se zvláštním režimem2), obchodníkem s cennými
papíry, centrálním depozitářem, provozovatelem vypořádacího systému, organizátorem
trhu s investičními nástroji, investiční společností, investičním fondem penzijní
společností nebo penzijním fondem.
HLAVA SEDMÁ
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§ 38
Tento zákon se nevztahuje na insolvenční správce ustanovené v řízení zahájeném
podle práva jiného členského státu9).
§ 39
Minimální limit pojistného plnění a minimální standardy pojištění podle
§ 6 odst. 1 písm. f), § 8 odst. 1 písm. c) a § 27 odst. 1 písm. b) stanoví ministerstvo
vyhláškou.
§ 39a
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo stanoví vyhláškou obsah požadavků na personální a materiální
vybavení insolvenčního správce a hostujícího insolvenčního správce.
Přechodná ustanovení
§ 40
(1) Fyzická osoba nebo veřejná obchodní společnost, která je ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona podle dosavadních právních předpisů zapsána v seznamu správců
podle § 1 vyhlášky č. 476/1991 Sb., se ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona pokládá
za osobu oprávněnou vykonávat činnost insolvenčního správce podle § 3 odst. 1 písm.
a) a podle § 3 odst. 2.
(2) Oprávnění vykonávat činnost insolvenčního správce podle odstavce
1 po uplynutí dvou let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona zaniká.
(3) Osoba uvedená v odstavci 1 nemusí splnit podmínku § 6 odst. 1 písm.
e), podá-li návrh podle § 4 ve lhůtě podle odstavce 2.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o advokacii
§ 43
V § 15 odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, se za slova "výkon advokacie"
vkládají slova "nebo výkon činnosti insolvenčního správce podle zvláštního právního
předpisu4a)".
Poznámka pod čarou č. 4a zní:
"4a) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční
zákon).".
Dosavadní poznámka pod čarou č. 4a se označuje jako poznámka pod čarou
č. 4b, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o daňovém poradenství a o Komoře daňových poradců České republiky
§ 44
V § 3 zákona č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a o Komoře daňových
poradců České republiky, ve znění zákona č. 170/2004 Sb., se doplňuje odstavec 5,
který zní:
"(5) Daňový poradce může též vykonávat funkci insolvenčního správce, předběžného
insolvenčního správce, zástupce insolvenčního správce, odděleného insolvenčního správce
a zvláštního insolvenčního správce podle zvláštního právního předpisu3a).".
Poznámka pod čarou č. 3a zní:
"3a) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční
zákon).".
Dosavadní poznámky pod čarou č. 3a až 3c se označují jako poznámky pod
čarou č. 3b až 3d, a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
§ 45
Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon),
se mění takto:
1. V § 21 odst. 2 písm. a) se slova "právnického nebo ekonomického směru"
zrušují.
2. V § 84 odst. 1 se slova "Komise pro cenné papíry" nahrazují slovy "Česká
národní banka".
3. V § 139 odst. 1 písm. h) se slova "Komisi pro cenné papíry" nahrazují
slovy "Českou národní banku".
4. V § 247 písm. b) se slova "Komisi pro cenné papíry" nahrazují slovy
"Českou národní banku" a slova "Komise pro cenné papíry" se nahrazují slovy "České
národní banky".
5. V § 365 odst. 3 se slova "Komise pro cenné papíry" nahrazují slovy "České
národní banky".
6. V § 366 odst. 1 písm. b) se slova "Komise pro cenné papíry" nahrazují
slovy "České národní banky".
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Paroubek v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. LXII zákona č. 223/2009 Sb.
Přechodné ustanovení
Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a do tohoto dne
neskončená se dokončí a práva a povinnosti s nimi související se posuzují podle dosavadních
právních předpisů.
Čl. II zákona č. 185/2013 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Insolvenční správce, kterému bylo vydáno zvláštní povolení nebo zvláštní
povolení hostujícího insolvenčního správce přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
nemusí splňovat předpoklady pro výkon citlivé činnosti podle zákona o ochraně utajovaných
informací a o bezpečnostní způsobilosti po dobu 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
2. Fyzická osoba, která podala písemnou žádost o vykonání zkoušky do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, nemusí splňovat podmínku podle § 6 odst. 1 písm.
e) zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Fyzická osoba, která vykonala zkoušku, rozdílovou zkoušku nebo zvláštní
zkoušku insolvenčního správce přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nemusí splňovat
podmínku podle § 6 odst. 4 zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, podá-li návrh na vydání povolení nebo zvláštního povolení
vykonávat činnost insolvenčního správce ve lhůtě 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
4. Platnost povolení vykonávat činnost insolvenčního správce, které nabylo
právní moci přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je omezena na dobu 5 let ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Insolvenčnímu správci se zvláštním povolením,
které nabylo právní moci přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, zaniká právo
vykonávat činnost insolvenčního správce podle § 12 odst. 3 uplynutím 5 let ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Fyzické osobě, která vykonala zvláštní zkoušku insolvenčního správce přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, ministerstvo zruší zvláštní povolení podle §
13 odst. 1 písm. b) zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti
tohoto zákona. Ministerstvo umožní této osobě vykonat zvláštní zkoušku, pokud uplynuly
ode dne vykonání zvláštní zkoušky více než 4 roky. Bylo-li insolvenčnímu správci
zrušeno povolení podle § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném
do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, platí pro účely výkonu funkce insolvenčního
správce dlužníka podle § 3 odst. 2, že mu právo vykonávat činnost insolvenčního správce
zaniklo ze zákona.
6. Je-li v zákoně č. 312/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, uveden pojem zkouška insolvenčního správce, rozumí se tím rovněž rozdílová
zkouška insolvenčního správce vykonaná podle zákona č. 312/2006 Sb., o insolvenčních
správcích, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl.VI zákona č. 64/2017 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Insolvenční správce, jemuž vzniklo právo vykonávat činnost insolvenčního
správce přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen přizpůsobit své materiální
a personální vybavení požadavkům podle § 13a zákona o insolvenčních správcích, ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 1 roku ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
2. Hostující insolvenční správce, jenž byl do seznamu hostujících insolvenčních
správců zapsán přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen přizpůsobit
své materiální a personální vybavení požadavkům podle § 34a zákona o insolvenčních
správcích, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 1 roku ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl.LXXV zákona č. 349/2023 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Příslušnost k vymáhání pohledávek podle zákona č. 312/2006 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které vznikly přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, se řídí dosavadními právními předpisy, pokud byly předány
k vymáhání soudnímu exekutorovi nebo přihlášeny do veřejné dražby.
2. Příslušnost k vymáhání pokut uložených za přestupky podle zákona č. 312/2006
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které byly uloženy
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a nebyly předány k vymáhání soudnímu exekutorovi
nebo přihlášeny do veřejné dražby, se řídí dosavadními právními předpisy do dne předání
podkladů k jejich vymáhání celnímu úřadu.
3. Orgán příslušný podle zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, k vymáhání pohledávek uvedených v bodu 2 předá podklady
k vymáhání těchto pohledávek celnímu úřadu nejpozději do 30. června 2024, pokud nebyla
pro tyto pohledávky přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona nařízena daňová exekuce;
jinak je předá do 31. prosince 2024.
Čl.X zákona č. 252/2024 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení § 6 odst. 5 a § 6a zákona č. 312/2006 Sb., ve znění účinném ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije i na zvláštní povolení vydaná přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, která jsou platná ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona.
1) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon).
2) § 2 písm. k) zákona č. 182/2006 Sb., ve znění zákona č. 139/2011 Sb.
3) § 316 odst. 4 zákona č. 182/2006 Sb.
4) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních
příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání
odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů.
4a) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.
4b) Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech.
5) Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České
republiky, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 254/2000 Sb., o auditorech a o změně zákona č. 165/1998 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.
8) Zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění
pozdějších předpisů.
9) Nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 ze dne 29. května 2000 o úpadkovém řízení,
směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES ze dne 4. dubna 2001 o reorganizaci
a likvidaci úvěrových institucí, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES
ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven.
10) Zákon č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb, ve znění zákona č. 247/2011
Sb.
Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních
příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a
o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších
předpisů.
11) § 11 odst. 2 vyhlášky č. 312/2007 Sb., o obsahu a dalších náležitostech
zkoušek insolvenčních správců, ve znění pozdějších předpisů.
12) § 11 odst. 3 vyhlášky č. 312/2007 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
13) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
14) § 7b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Například § 71 odst. 1 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní
zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
16) § 79 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.