130/2019 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 23. května 2019
o kritériích, při jejichž splnění je asfaltová směs vedlejším produktem nebo
přestává být odpadem
Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu
stanoví podle § 3 odst. 9 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých
dalších zákonů, ve znění zákona č. 154/2010 Sb. a zákona č. 169/2013 Sb., (dále jen
"zákon"):
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1) a stanoví
upřesňující kritéria, při jejichž splnění
a) je možné považovat znovuzískanou asfaltovou směs za vedlejší produkt
a nikoliv odpad,
b) přestává být znovuzískaná asfaltová směs odpadem,
c) přestává být asfaltová směs vyrobená z odpadní znovuzískané asfaltové
směsi odpadem.
§ 2
Definice
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a) asfaltovou směsí homogenní směs složená z přírodního nebo umělého kameniva,
fileru, silničního nebo modifikovaného asfaltového pojiva a dalších přísad, příměsí
a složek, které se používají k její výrobě,
b) znovuzískanou asfaltovou směsí asfaltová směs získaná z odfrézovaných
nebo jiným způsobem vybouraných asfaltových vrstev pozemních komunikací, dopravních
a jiných ploch.
§ 3
Kritéria pro znovuzískanou asfaltovou směs
(1) Znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T1, ZAS-T2, ZAS-T3
a ZAS-T4 je vedlejším produktem nebo přestává být odpadem, pokud splňuje následující
upřesňující kritéria:
a) není znečištěna jinými látkami než těmi, které se používají k její výrobě,
pokládce, nebo při běžném provozu; toto znečištění je přípustné, pokud neohrožuje
možnost využití znovuzískané asfaltové směsi způsobem, který je v souladu s touto
vyhláškou,
b) použije se výhradně způsobem stanoveným pro příslušnou kvalitativní
třídu v § 4, 5 nebo 6,
c) pro konkrétní způsob použití celkové množství polyaromatických uhlovodíků
ve znovuzískané asfaltové směsi nepřesáhne celkové množství stanovené pro příslušnou
kvalitativní třídu znovuzískané asfaltové směsi v tabulce č. 1 přílohy č. 1 k této
vyhlášce,
d) splnění požadavků na celkový obsah polyaromatických uhlovodíků je prokázáno
vzorkováním a zkoušením, která byla provedena v souladu s § 7, pokud tato vyhláška
nestanoví jinak, a
e) znovuzískaná asfaltová směs s výjimkou znovuzískané asfaltové směsi
využívané technologií recyklace na místě je identifikována a doprovázena údaji stanovenými
v příloze č. 2.
(2) V případě znovuzískané asfaltové směsi z konstrukční vrstvy, která byla
prokazatelně vybudována po 1. lednu 2000, nemusí být provedeno vzorkování a zkoušení.
V takovém případě je tato znovuzískaná asfaltová směs pro účely této vyhlášky považována
za znovuzískanou asfaltovou směs kvalitativní třídy ZAS-T3.
(3) Pokud se nejedná o případ podle odstavce 2 a není provedeno vzorkování
a zkoušení podle § 7, je asfaltová směs pro účely této vyhlášky považována za znovuzískanou
asfaltovou směs kvalitativní třídy ZAS-T4.
(4) Pokud se při vzorkování a zkoušení zjistí, že jednotlivé vrstvy naplňují
podmínky pro zařazení do různých kvalitativních tříd a jednotlivé vrstvy nejsou vybourány
odděleně, zařazuje se znovuzískaná asfaltová směs do kvalitativní třídy podle vrstvy
s nejvyšším obsahem polyaromatických uhlovodíků.
(5) Aby bylo možné považovat znovuzískanou asfaltovou směs za vedlejší produkt,
musí být vzorkování a zkoušení provedeno před zahájením stavebních prací, při nichž
dochází ke znovuzískání asfaltové směsi, pokud tato vyhláška neumožňuje zařazení
znovuzískané asfaltové směsi bez vzorkování. Odběr vzorků před zahájením stavebních
prací se provádí formou zkušebních vývrtů tak, aby bylo možné posoudit samostatně
každou asfaltovou vrstvu, která má být v rámci stavebních prací odstraněna.
§ 4
Kritéria pro použití znovuzískané asfaltové směsi kvalitativní třídy ZAS-T1
nebo ZAS-T2
(1) Frézovaná znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T1 nebo
ZAS-T2 se nestává odpadem, ale je vedlejším produktem, nebo frézovaná nebo drcená
znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T1 nebo ZAS-T2 vystupující ze
zařízení na využití odpadu přestává být odpadem, pokud
a) se použije výhradně některým z dále uvedených způsobů:
1. výroba asfaltové
směsi vyráběné za horka, za tepla nebo za studena,
2. nestmelená podkladní vrstva
pozemní komunikace, letištní, manipulační nebo obdobné dopravní plochy,
3. ochranná
vrstva pozemní komunikace či letištní nebo obdobné dopravní plochy,
4. konstrukce
zemního tělesa pozemní komunikace nebo stavby železniční trati,
5. nestmelená konstrukční
vrstva polních a lesních cest,
6. hydraulicky stmelená podkladní vrstva pozemní komunikace,
letištní nebo obdobné dopravní plochy či konstrukce železniční trati a
b) v případě, že se jedná o znovuzískanou asfaltovou směs kvalitativní
třídy ZAS-T2, nepoužije se v nestmelených aplikacích při realizaci stavebních prací
v ochranném pásmu vodního zdroje2).
(2) Frézovaná znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T1 nebo ZAS-T2
se dále nestává odpadem, ale je vedlejším produktem, pokud se použije v technologii
recyklace na místě a v případě znovuzískané asfaltové směsi kvalitativní třídy ZAS-T2
se nepoužije v nestmelených aplikacích při realizaci stavebních prací v ochranném
pásmu vodního zdroje2).
(3) Znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T1 nebo ZAS-T2 v podobě
asfaltových ker se nestává odpadem, ale je vedlejším produktem, pokud je zajištěno
její předání do obalovny asfaltových směsí, kde se použije k výrobě asfaltové směsi
vyráběné za horka, za tepla nebo za studena.
§ 5
Kritéria pro použití znovuzískané asfaltové směsi kvalitativní třídy ZAS-T3
nebo ZAS-T4
(1) Znovuzískaná asfaltová směs kvalitativní třídy ZAS-T3 nebo ZAS-T4 se nestává
odpadem, ale je vedlejším produktem, pokud se použije v technologii recyklace za
studena na místě, a to při použití asfaltového pojiva v podobě asfaltové emulze nebo
zpěněného asfaltu samostatně nebo v kombinaci s vhodným hydraulickým pojivem. Použití
pouze hydraulického pojiva není v takových případech přípustné.
(2) Při použití znovuzískané asfaltové směsi kvalitativní třídy ZAS-T3 nebo
ZAS-T4 v technologii recyklace za studena na místě podle odstavce 1 není vyžadováno
kritérium doprovázení údaji podle § 3 odst. 1 písm. e).
§ 6
Kritéria pro asfaltovou směs vyrobenou z odpadní znovuzískané asfaltové směsi
Asfaltová směs vyrobená z odpadní znovuzískané asfaltové směsi přestává
být odpadem, pokud
a) je vyrobena v obalovně asfaltových směsí, která je zařízením provozovaným
na základě souhlasu podle § 14 odst. 1 zákona,
b) vstupní znovuzískaná asfaltová směs není znečištěna jinými látkami než
těmi, které se používají k její výrobě, pokládce nebo při běžném provozu; znečištění
nesmí ohrozit kvalitu vyráběné asfaltové směsi, ani zvýšit celkový obsah polyaromatických
uhlovodíků,
c) celkový obsah polyaromatických uhlovodíků ve vstupní znovuzískané asfaltové
směsi odpovídá nejvýše hodnotám v kvalitativní třídě ZAS-T3 a
d) celkový obsah polyaromatických uhlovodíků v rozsahu podle tabulky č.
2 přílohy č. 1 k této vyhlášce ve vyrobené asfaltové směsi nepřekročí hodnotu 25
mg/kg v sušině; splnění této podmínky se prokazuje způsobem vymezeným v provozním
řádu zařízení.
§ 7
Vzorkování a zkoušení
(1) Vzorkování se provádí v souladu s českou technickou normou ČSN EN 14899
Charakterizace odpadů - Vzorkování odpadů - Zásady přípravy programu vzorkování a
jeho použití ze dne 1. července 2006.
(2) Minimální počet odebraných vzorků ve vztahu k diagnostickým průzkumem posuzované,
opravované či obnovované ploše stavby, která bude vybourávána, je stanoven v tabulce
č. 1 přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(3) Minimální počet odebraných vzorků z již vybourané znovuzískané asfaltové
směsi je stanoven v tabulce č. 2 přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(4) Laboratorní zkoušky se provádějí v akreditovaných3) laboratořích nebo akreditovaných3)
odborných pracovištích.
(5) Při laboratorních zkouškách musí být dodržen rozsah stanovovaných polyaromatických
uhlovodíků uvedených v tabulce č. 2 přílohy č. 1 k této vyhlášce.
§ 8
Oznámení
Tato vyhláška byla oznámena v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady
(EU) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 o postupu při poskytování informací v oblasti
technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti.
§ 9
Přechodná ustanovení
(1) Znovuzískaná asfaltová směs, která byla znovuzískána před nabytím účinnosti
této vyhlášky a před účinností této vyhlášky přestala být odpadem nebo se stala vedlejším
produktem, ale nesplní upřesňující kritéria podle této vyhlášky do 31. srpna 2019,
je od 1. září 2019 odpadem. V případě znovuzískané asfaltové směsi podle věty první,
která se stala vedlejším produktem, se upřesňující kritéria podle této vyhlášky považují
za splněná i v případě, že vzorkování a zkoušení bylo provedeno až po zahájení stavebních
prací.
(2) Tato vyhláška se nevztahuje na asfaltovou směs, která byla vyrobena z odpadní
znovuzískané asfaltové směsi před nabytím účinnosti této vyhlášky.
Ministr:
Mgr. Brabec v. r.
Příl.1
Celkové množství polyaromatických uhlovodíků (PAU)
Tabulka č. 1
Celkové množství polyaromatických uhlovodíků (PAU) pro kvalitativní třídy
znovuzískaných asfaltových směsí ZAS-T1, ZAS-T2, ZAS-T3 a ZAS-T4
I--------------------I----------I--------------------------------------------I I Celkové obsahy I Jednotka I Kvalitativní třída I I parametru I I----------I----------I-----------I----------I I I I ZAS-T1 I ZAS-T2 I ZAS-T3 I ZAS-T4 I I--------------------I----------I----------I----------I-----------I----------I I Celkové množství I mg/kg I <=12 I 12<x<=25 I 25<x<=300 I >300 I I polyaromatických I suš. I I I I I I uhlovodíků (PAU) I I I I I I I--------------------I----------I----------I----------I-----------I----------I
Tabulka č. 2
Rozsah stanovovaných polyaromatických uhlovodíků (PAU)
I---------------------------------------------------------------I------------I I Název I CAS I I---------------------------------------------------------------I------------I I Naftalen I 91-20-3 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Acenaftylen I 208-96-8 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Acenaften I 83-32-9 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Fluoren I 86-73-7 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Fenanthren I 85-1-8 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Anthracen I 120-12-7 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Fluoranthen I 206-44-0 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Pyren I 129-00-0 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Benzo(a)antracen (BaA) I 56-55-3 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Chrysen I 218-01-9 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Benzo(b)fluoranten (BpFA) I 205-99-2 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Benzo(k)fluoranten I 207-08-9 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Benzo(a)pyren (BaP) I 50-32-8 I I---------------------------------------------------------------I------------I I lndeno[1,2,3-cd]pyren I 193-39-5 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Benzo(g,h,i)perylen I 191-24-2 I I---------------------------------------------------------------I------------I I Dibenzo(a,h)antracen (DBahA) I 53-70-3 I I---------------------------------------------------------------I------------I
Poznámka:
Pokud se odpadní znovuzískaná asfaltová směs s obsahem benzo(a)pyrenu >=
50 mg.kg
-1
nepoužije způsobem, který je v souladu s ustanoveními této vyhlášky, jedná
se o nebezpečný odpad zařazený dle Katalogu odpadů jako 17 03 01* Asfaltové směsi
obsahující dehet.Příl.2
Údaje o znovuzískané asfaltové směsi
Znovuzískaná asfaltová směs, která je vedlejším produktem nebo která
přestala být odpadem, je identifikována a doprovázena následujícími údaji:
a) identifikace osoby, která zařadila znovuzískanou asfaltovou směs jako
vedlejší produkt nebo jako znovuzískanou asfaltovou směs, která přestala být odpadem,
b) údaj o tom, zda se jedná o vedlejší produkt nebo znovuzískanou asfaltovou
směs, která přestala být odpadem,
c) místo vzniku znovuzískané asfaltové směsi, která je vedlejším produktem,
a to alespoň číslo pozemní komunikace a kilometr nebo adresu místa vybourání, nebo
údaj o zařízení, ve kterém přestala být znovuzískaná asfaltová směs odpadem, a to
alespoň adresa a identifikační číslo zařízení,
d) kvalitativní třída znovuzískané asfaltové směsi a celkový obsah polyaromatických
uhlovodíků,
e) množství znovuzískané asfaltové směsi, ke které se údaje vztahují,
f) výčet způsobů použití, která jsou pro danou znovuzískanou asfaltovou
směs přípustná dle této vyhlášky,
g) podpis osoby, nebo zástupce osoby, která zařadila znovuzískanou asfaltovou
směs jako vedlejší produkt nebo jako znovuzískanou asfaltovou směs, která přestala
být odpadem, a
h) protokol o provedeném vzorkování a protokol o laboratorních zkouškách,
nebo kopie těchto protokolů, pokud je držitelem znovuzískané asfaltové směsi jiná
osoba, než která ji zařadila jako vedlejší produkt nebo jako znovuzískanou asfaltovou
směs, která přestala být odpadem.
Příl.3
Minimální počty odebraných vzorků
Tabulka č. 1
Minimální počty vzorků ve vztahu k diagnostickým průzkumem posuzované, opravované
či obnovované ploše stavby
I--------------------------------I------------------I------------------------I I Typ vzorku I Vztažná plocha* I Minimální počet vzorků I I I /m2/ I I I--------------------------------I------------------I------------------------I I Směsný vzorek** I 20 000 I 1 I I--------------------------------I------------------I------------------------I I Dílčí vzorek I 5 000 I 1 I I--------------------------------I------------------I------------------------I * Vztažná plocha je maximální plocha, kterou může reprezentovat jeden vzorek. ** Směsný vzorek vznikne smíšením z dílčích vzorků, z tohoto vzorku je po homogenizaci a zmenšení kvartací odebírán laboratorní vzorek, přičemž dílčí vzorek může reprezentovat plochu nejvýše 5 000 m2.
Tabulka č. 2
Minimální počet odebraných vzorků z již vybourané znovuzískané asfaltové
směsi
I--------------------------------I------------------I------------------------I
I Typ vzorku I Množství*** I Minimální počet vzorků I
I I /t/ I I
I--------------------------------I------------------I------------------------I
I Směsný vzorek**** I 20 000 I 1 I
I--------------------------------I------------------I------------------------I
I Dílčí vzorek I 3 000 I 1 I
I--------------------------------I------------------I------------------------I
*** Množství znovuzískané asfaltové směsi v tunách, které může reprezentovat
jeden vzorek.
**** Směsný vzorek vznikne smíšením z dílčích vzorku, z tohoto vzorku je po
homogenizaci a zmenšení kvartací odebírán laboratorní vzorek, přičemž
dílčí vzorek může reprezentovat nejvýše 3 000 t znovuzískané asfaltové
směsi.
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2008/98 ze dne 19. listopadu
2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady
(EU) 2018/851 ze dne 30. května 2018, kterou se mění směrnice 2008/98/ES o odpadech.
2) § 30 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon),
ve znění pozdějších předpisů.
§ 21 a 22 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých
zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských
místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon).
3) § 14 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně
a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.